新党支部工作规程方法与案例启示 2018

邹庆国编著的《*党支部工作规程方法与案例启示(十八大*修订版首届全国党员教育优秀教材)》分为党支部的组建、建设、日常工作和工作方法四篇，分设学习导航、流程图示、精要阅读、案例拓展和问题与思考不同板块。《*党支部工作规程方法与案例启示(十八大*修订版首届全国党员教育优秀教材)》组建篇阐述了党支部工作的地位、任务和作用、换届选举、组织结构、对群众团体的领导、会议程序等内容，建设篇介绍了工作目标、方针和思想、组织、作风、能力建设，日常工作篇讲解了议事、民主决策、调研、组织生活、党务公开、民主生活会、评议党员等程序，工作方法篇介绍了突出重点、典型示范、群众工作、统筹兼顾、协调关系、说服教育、处理突发性事件、选人用人、人文关怀和心理疏导等 33种工作方法，《*党支部工作规程方法与案例启示(十八大*修订版首届全国党员教育优秀教材)》是增强业务水平、创新能力和自学、培训的*教材。

编写说明 
篇　党支部的组建
　学习导航 
　一、党支部的地位
　　流程图示　党支部的地位图示
　二、党支部的类型
　　流程图示　党支部的类型图示
　三、党支部的作用
　　流程图示　党支部的作用图示
　　案例拓展 中国共产党历史上个产业工人党支部
　四、建立党支部程序
　　流程图示　建立党支部程序图示
　　案例拓展党章中关于党支部成立条件的早规定
　五、党支部委员会换届选举程序
　　流程图示　党支部委员会换届选举程序图示
　　案例拓展基层党建创新成果——“公推直选”
　六、党支部对工会工作的领导
　　流程图示　党支部对工会工作的领导图示
　　案例拓展“支部建在连上”原则的确立
　七、党支部对共青团工作的领导
　　流程图示　党支部对共青团工作的领导图示
　　案例拓展 中国共产主义青年团名称的历史演变
　八、党支部党员大会程序
　　流程图示　党支部党员大会程序图示
　九、党支部委员会会议程序
　　流程图示　党支部委员会会议程序图示
　十、党支部书记的产生程序
　　流程图示　党支部书记的产生程序图示
　　案例拓展正确理解“书记”是“班长”的比喻
　十一、党支部组织结构
　　流程图示　党支部组织结构图示
　　案例拓展村级组织换届后问题不容忽视
　十二、党支部主要任务和发挥作用方式
　　流程图示　党支部主要任务和发挥作用方式图示
　　案例拓展 四川坚持“两推一选”、“公推直选”建设村支书队伍
　　问题与思考
第二篇　党支部建设　
第三篇　党支部日常工作
第四篇　工作方法

陈云回忆主持陕甘宁和晋绥边区财经工作时说：“我在延安时从枣园出来后到财办工作，如果要我明天作报告，当天晚上还忙于收集资料，以了解情况。不忙于决定对策，而首先了解情况，这才不是本末倒置。”在担任中共南满分局书记时，他针对有些同志认识上的片面性在决策上犯错误的情况说：“我认为我们做工作，应当把百分之九十九的力量用在了解情况上。情况了解清楚了。就可以正确地决定对策……要做到实事求是，就要从具体分析实际情况中找出对策。人之所以犯错误，都是由于不了解实际情况就匆忙地决定对策，主观与客观相脱离。”由此观之，陈云在20世纪三四十年代就了开始形成“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”的思想方法。同时，也逐渐形成了先调查研究后进行决策的工作方法。
新中国成立后，陈云对调查研究与决策的关系有了更深刻的认识，做了更充分的论述。对资本主义工商业的社会主义改造基本完成之后改进商业工作，他在向商业工作者提出调查研究的任务时说：“我们做工作，要用百分之九十以上的时间研究情况，用不到百分之十的时间决定政策。所有正确的政策，都是根据对实际情况的科学分析而来的。有的同志却反过来，天天忙于决定这个，决定那个，很少调查研究实际情况。这种工作方法必须改变。要看到，片面性总是来自忙于决定政策而不研究实际情况。”不久，他又指出：“重要的是要把实际看完全，把情况弄清楚，其次是决定政策，解决问题。难在弄清情况，不在决定政策。只要弄清了情况，不难决定政策。我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。这样决定的政策，才有基础。比如，要解决猪肉供应紧张和猪的增产问题，若不管饲料、猪仔的来源，不管价格高低，不管群众愿意不愿意饲养，而是临时乱抓办法，那就永远也做不好这一工作。”这些话虽是对商业工作者说的，但却具有普遍的方法论意义。
20世纪60年代初，为解决严重的经济困难问题，全党大兴调查研究之风。此时，陈云再一次指出：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间做调查研究工作，后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”他解释实事求是说，“实事，就是要弄清楚实际情况；求是，就是要求根据研究所得的结果，拿出正确的决策”。他还探讨了怎样调查研究的问题。