描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787505145580
新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
本书力争使基层党务工作规范化和制度化，是基层组织开展日常党务工作权威参考和简易教程。
本书从党的基本路线、基本纲领、基本方针等方面出发，详细阐述了基层党务工作如党员教育管理工作、宣传思想工作、干部工作、群众工作、统战工作、反腐倡廉工作、党内民主建设等的方法与规程。
章 党务工作导论
◆ 学习导示
一、党务工作的特点 4
1. 规程图示 4
2. 精要提示 4
二、党务工作的任务 5
1. 规程图示 5
2. 精要提示 5
三、党务工作的原则 8
1. 规程图示 8
2. 精要提示 8
四、党务工作的职能 9
1.规程图示 9
2.精要提示 9
五、党务工作者的职责 10
1.规程图示 10
2.精要提示 10
六、党务工作者的素质 11
1.规程图示 11
2.精要提示 11
七、党务工作的基本方法 12
1.规程图示 12
2.精要提示 12
八、党务工作的领导方法 13
1.规程图示 13
2.精要提示 13
九、党务工作的领导艺术 14
1.规程图示 14
2.精要提示 14
十、案例展示 15
十一、疑难演示 18
十二、思考启示 20
第二章 党的组织工作
◆ 学习导示
一、党的组织工作的任务 24
1.规程图示 24
2.精要提示 24
二、党的组织工作的基本原则 25
1.规程图示 25
2.精要提示 25
三、党的组织制度 27
1.规程图示 27
2.精要提示 27
四、党的组织生活内容 28
1.规程图示 28
2.精要提示 28
五、发展党员工作的基本要求 29
1.规程图示 29
2.精要提示 29
六、发展党员工作的基本方针 30
1.规程图示 30
2.精要提示 30
七、发展党员工作的基本原则 31
1.规程图示 31
2.精要提示 31
八、发展党员工作的流程 33
1.规程图示 33
2.精要提示 34
九、发展党员工作的重点 35
1.规程图示 35
2.精要提示 35
十、党员经常性教育的主要目标 36
1.规程图示 36
2.精要提示 37
十一、党员经常性教育的工作原则 38
1.规程图示 38
2.精要提示 38
十二、党员经常性教育的主要内容 39
1.规程图示 39
2.精要提示 40
十三、党员经常性教育的方法途径 41
1.规程图示 41
2.精要提示 41
十四、党员经常性教育的保障措施 43
1.规程图示 43
2.精要提示 44
十五、党员管理的基本原则 45
1.规程图示 45
2.精要提示 45
十六、党员管理的主要内容 46
1.规程图示 46
2.精要提示 46
十七、基层党组织设置审批流程 48
1.规程图示 48
2.精要提示 48
十八、党委在党的基层组织建设中的责任 49
1.规程图示 49
2.精要提示 49
十九、党的组织生活会的形式 50
1.规程图示 50
2.精要提示 51
二十、严格党的组织生活的主要措施 51
1.规程图示 51
2.精要提示 52
二十一、社区党的基层组织的职责 53
1.规程图示 53
2.精要提示 54
二十二、社区党的基层组织发挥领导核心
作用的主要方法 54
1.规程图示 54
2.精要提示 54
二十三、社区党组织建设的主要内容 56
1.规程图示 56
2.精要提示 57
二十四、“两新”组织党的建设工作的原则 58
1.规程图示 58
2.精要提示 58
二十五、案例展示 59
二十六、疑难演示 69
二十七、思考启示 70
第三章 党的干部工作
◆ 学习导示
一、新时期党的干部路线基本内容 74
1.规程图示 74
2.精要提示 74
二、干部任免制度 75
1.规程图示 75
2.精要提示 76
三、选拔任用领导干部的原则与程序 77
1.规程图示 77
2.精要提示 77
四、干部调配工作 79
1.规程图示 79
2.精要提示 79
五、民主推荐干部的流程 80
1.规程图示 80
2.精要提示 80
六、后备干部的含义 81
1.规程图示 81
2.精要提示 81
七、后备干部的资格 82
1.规程图示 82
2.精要提示 82
八、后备干部队伍的结构 83
1.规程图示 83
2.精要提示 84
九、后备干部的选拔 85
1.规程图示 85
2.精要提示 85
十、后备干部的培养 86
1.规程图示 86
2.精要提示 86
十一、后备干部的管理 87
1.规程图示 87
2.精要提示 87
十二、党的干部教育培训的总体目标 88
1.规程图示 88
2.精要提示 88
十三、党的干部教育培训的要求 90
1.规程图示 90
2.精要提示 90
十四、党的干部教育培训的原则 92
1.规程图示 92
2.精要提示 92
十五、党的干部教育培训的内容 93
1.规程图示 93
2.精要提示 93
十六、党的干部教育培训的方式 94
1.规程图示 94
2.精要提示 94
十七、领导班子成员的基本条件 95
1.规程图示 95
2.精要提示 96
十八、领导班子建设的基本原则 96
1.规程图示 96
2.精要提示 96
十九、领导班子建设的内容 97
1.规程图示 97
2.精要提示 98
二十、案例展示 100
二十一、疑难演示 101
二十二、思考启示 102
第四章 党的宣传工作
◆ 学习导示
一、党的宣传工作作用 105
1.规程图示 105
2.精要提示 105
二、党的宣传工作特点 106
1.规程图示 106
2.精要提示 106
三、党的宣传工作原则 107
1.规程图示 107
2.精要提示 108
四、党的宣传工作任务 108
1.规程图示 108
2.精要提示 108
五、党的宣传工作功能 109
1.规程图示 109
2.精要提示 109
六、党的宣传工作方法 110
1.规程图示 110
2.精要提示 110
七、党的宣传工作形式 112
1.规程图示 112
2.精要提示 112
八、案例展示 114
九、疑难演示 117
十、思考启示 117
第五章 党的纪律和纪律检查工作
◆ 学习导示
一、党的纪律内容 121
1.规程图示 121
2.精要提示 121
二、党的纪律性质 122
1.规程图示 122
2.精要提示 122
三、党的纪律检查工作的性质 123
1.规程图示 123
2.精要提示 123
四、党的纪律检查工作的任务 124
1.规程图示 124
2.精要提示 124
五、党的纪律检查工作的方针 125
1.规程图示 125
2.精要提示 125
六、党的纪律处分工作的原则 126
1.规程图示 126
2.精要提示 126
七、违反党的纪律的行为 127
1.规程图示 127
2.精要提示 127
八、案件检查的基本程序 130
1.规程图示 130
2.精要提示 131
九、案件审理工作的基本任务 131
1.规程图示 131
2.精要提示 132
十、案件审理工作的基本要求 132
1.规程图示 132
2.精要提示 132
十一、纪检信访工作的任务 133
1.规程图示 133
2.精要提示 133
十二、纪检信访工作的原则 134
1.规程图示 134
2.精要提示 134
十三、党性党风党纪教育的形式与方法 135
1.规程图示 135
2.精要提示 135
十四、案例展示 136
十五、疑难演示 138
十六、思考启示 138
第六章 党的统一战线工作
◆ 学习导示
一、党的统一战线工作的特点 141
1.规程图示 141
2.精要提示 141
二、党的统一战线工作的作用 142
1.规程图示 142
2.精要提示 142
三、党的统一战线工作的指导方针 143
1.规程图示 143
2.精要提示 143
四、党的统一战线工作的基本原则 144
1.规程图示 144
2.精要提示 144
五、党的统一战线工作的范围 145
1.规程图示 145
2.精要提示 146
六、党的统一战线工作的对象 147
1.规程图示 147
2.精要提示 147
七、党的统一战线工作的组织形式 148
1.规程图示 148
2.精要提示 148
八、党的统一战线工作的主要内容 150
1.规程图示 150
2.精要提示 150
九、案例展示 153
十、疑难演示 155
十一、思考启示 156
第七章 党的群众组织工作
◆ 学习导示
一、工会、共青团、妇联的共同特点 159
1.规程图示 159
2.精要提示 159
二、群众组织的政治地位 160
1.规程图示 160
2.精要提示 160
三、群众组织的作用 162
1.规程图示 162
2.精要提示 162
四、党对群众组织的领导原则 164
1.规程图示 164
2.精要提示 164
五、党对群众组织的领导方式 166
1.规程图示 166
2.精要提示 166
六、发挥群众组织的作用 167
1.规程图示 167
2.精要提示 167
七、群众组织的自身建设 168
1.规程图示 168
2.精要提示 168
八、案例展示 170
九、疑难演示 171
十、思考启示 172
第八章 党务工作常用公文写法及范例
一、召开党的代表大会的请示 174
二、党的代表大会代表选举情况报告 176
三、党的代表大会筹备工作报告 177
四、党的代表大会代表资格审查报告 180
五、党的代表大会选举结果的报告 181
六、党的代表大会开（闭）幕词 183
七、增补党委成员的请示 185
八、增补党委成员的批复 185
九、入党申请书 186
十、入党积极分子考察材料 188
十一、中国共产党入党志愿书 189
十二、入党介绍人意见 191
十三、支部大会接收预备党员的决议 192
十四、基层党委审批预备党员的意见 193
十五、预备党员转正申请书 194
十六、支部大会通过预备党员能否转正的决议 196
十七、基层党委审批预备党员转正的意见 197
十八、党员组织鉴定材料 197
十九、中国共产党党员组织关系介绍信 199
二十、党费收缴、使用、管理情况报告 201
附 录
中国共产党章程 204
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定 229
中国共产党党务公开条例（试行） 233
八、党务工作的领导方法
1.规程图示
2.精要提示
为了做好党务工作，党务工作的各个环节都必须从当时当地的实际情况出发，按客观规律办事。
一般号召与个别指导相结合的领导方法，是马克思主义哲学思想在党的领导方法中的具体运用。由于新时代中国特色社会主义伟大事业的复杂性以及发展的不平衡性，要在这样一个幅员辽阔、人口众多的国家中实现党的正确领导，坚持一般号召和个别指导相结合的领导方法，就更具有重要意义。
我们党在长期的领导实践中，创造性地运用马克思主义唯物史观，形成了具有中国共产党人特色的群众路线的领导方法。党务工作者要坚持和发扬领导和群众相结合的方法，以改善和增强党与人民群众的血肉联系，保证现代化建设事业的顺利实现。
抓中心工作带动全局，就是解决主要矛盾以带动其他矛盾的解决。
深入实际，调查研究，是党的一个基本工作方法，也是党的一个重要的工作作风。同志指出：“没有调查就没有发言权。” 同时，还要运用现代信息手段和咨询机构，积累各方面的材料，搞好科学的研究和分析，把调查研究工作提高到一个新的水平。
九、党务工作的领导艺术
1.规程图示
2.精要提示
所谓领导艺术，是领导者富有创造性地运用领导方法的能力，是领导者在知识、经验、才能和气质等因素的基础上形成的领导技能。党务工作是做人的工作，而人是有思想感情的。人的思想感情并不像自然物质那样稳定，这就决定了党务工作与其他工作相比，更带有随机性、多变性，有些问题不可能完全按照固定程序进行决策和实施，往往要靠本身的经验、判断力、直觉和创造力。注意审时度势，具有决断的气魄，充满革命激情，机动灵活地处理问题，来不得半点教条和书生气。因此，做好党务工作，必须讲究领导艺术，既要有实施领导职能的艺术，又要有运用领导条件的艺术，还要有提高领导效能的艺术，把党务工作的领导行为的实现过程变成一个有情有形、生动而饶有兴趣的过程，以增强党务工作的吸引力和凝聚力。
十、案例展示
全国优秀党务工作者李希贵的先进事迹
李希贵，汉族，1959年10月出生，1984年9月入党，1980年12月参加工作，现任北京市十一学校党总支书记、校长。
李希贵是十一学校教育改革的带头人，始终坚持围绕育人抓党建，抓好党建促发展，不断改革创新，引领十一学校在促进学生全面而富有个性的发展中走在了全国的前列。2014年，十一学校被中宣部、*确定为全国的基础教育改革典型。十一学校党总支曾获全国先进基层党组织等荣誉。
志存高远，引领改革方向
李希贵认为，基础教育的目标不仅仅是让孩子考上好大学，将来有一份好工作，更应该心怀党的事业和国家的未来，培养社会主义事业的接班人。他倡导创造条件将每位教师都打造成教育家，使教师以教育家的情怀、教育家的境界、教育家的心态和教育家的教学艺术来推动学校发展，影响学生成长。
他坚持关注每一位学生的全面发展，尊重并珍惜学生的差异，与学生的天性合作，发现、唤醒每位学生的兴趣和潜能，给学生装上自我成长的发动机。十一学校的所有课程设计、教学安排都是为了激发每位同学的成长动力，塑造快乐、独特、卓越的个体。
所有这些理念，已经成了全校师生共同的价值追求，十一学校制定了自己的《行动纲要》，引领着“十一人”不断走向卓越。走在校园里，随处是热情、自信的微笑，师生谈到自己的学校，满满的自豪和骄傲；谈到自己的校长，都是尊重和敬仰。师生对李希贵的评价是，有理想有抱负，有能力有境界，是一位有情怀的教育家和优秀的领导者。
党员先行，凝聚改革力量
历时7年，十一学校实现了从文化、治理结构、课程，到师生关系、教育教学方式等方面的系统转型，这其中面临的困难可想而知。李希贵一个有效做法就是始终注重发挥每位党员教师的先锋模范作用，使他们成为攻坚克难的排头兵和先锋队。
他积极探索党建与教育教学相融合，把国家的大政方针融入学校的发展愿景，把党员的党性修养融入教师的爱岗敬业，激发每位党员、每位教师心中的“热爱”，使学校发展目标成为每位教师的共同追求。学校党总支提出队伍建设“双培养”计划，把优秀骨干教师培养成党员、把党员教师培养成优秀骨干。组建教改项目示范组，由党员教师牵头逐个破解难题，打了一个又一个漂亮胜仗。
他推动搭建多种平台，促进党员教师学习、交流和展示。倡导并开办《党建文摘》，定期为教职工学习党的方针政策、教育教学理论、党的知识提供参考资料；在学校研修平台“教学沙龙”中开辟“先锋论坛”，组织党员教师梳理课程改革实践中的尝试，进行经验交流、观点碰撞，共同改进提升；坚持每年组织“魅力党员”表彰，每月开展一次“党员风采录”评选等活动，大力宣传学校优秀党员的风采，发挥示范带动作用，不断提升教师队伍的整体素质。
以人为本，营造和谐环境
李希贵认为，“关注学生应该先从关注教师开始”。他始终坚持以人为本，坚持一切给教育、学术让路，倡导放权、民主、平等，营造适合每位教师发展的和谐环境。
他鼓励优秀教师参与学校管理，注重发挥教代会作用，延长校代会会期到50天，关系学校发展的重大决策和涉及教职工切身利益的重大问题，必须经过教代会讨论通过。他还主动给自己“限权”，每年都要接受教代会对自己的信任投票，达不到规定的信任率，必须自动辞职。校长在各个领域只享有规定的权力，比如校长具有设定各年级、各部门编制和聘任中层以上干部的权力，但无权过问教职工聘任；校长只有批准年度预算和监督预算执行的权力，而对每一笔财务开支无权干涉。
他积极推行以“服务学生成长与发展”为主题的“阳光党务”，让教职工和学生“知校情、议校政、理校事、督校务”。党总支建立健全了师生需求响应、干部职员评议、高层决策纠错等民主监督的长效机制。坚持开展“校长有约，共进午餐”活动，积极创造条件让学生参与到学校的发展与管理中，打造了“看得见的平等”与“看得见的民主”的党建文化。在十一学校，师生平等、干群平等，人人都是学校的主人，大家相互之间都称呼老师，不称呼行政职务，行政和管理都是为老师和学生服务的。
推进创新，改革育人模式
李希贵认为，“所有改革的前提都是站在激发学生的立足点上”。他积极推动课程改革和育人模式创新，通过对国家课程、地方课程的校本化，构建了一套分层、分类、综合、特需的课程体系。以265门学科课程、30门综合实践课程、75个职业考察课程、272个社团、60个学生管理岗位，提供给学生选择。同时，取消行政班和班主任，实施“分布式领导”，让每位老师都承担起管理者的责任，并实施以学生的学业指导、人生指导和心理疏导为职责的导师制、咨询师制、教育顾问制，实现全员育人，全人育人。
他积极打造学科教室，实现学习资源与学习过程的无缝对接；采取小班教学，每班不超过24人；全面实施走班选课，每节课到不同的学科教室上课，极大地激发了学生的学习兴趣和动力；建立科学多元的评价与诊断体系，充分调动了学生学习的积极性。今天的十一学校，课程、教学、组织架构、评价系统乃至整个学校文化，都在发生积极而深刻的变化，“因材施教”正在逐步成为现实。
（资料来源： 2016年7月1日，人民网）
十一、疑难演示
党务工作中应当把握的基本要领是什么？
答：党务工作，是各级党组织的日常性工作。搞好党务工作，对于加强党的建设，推进党建工作的深入开展，意义非常重大。作为各级党务工作者，要着重把握好以下基本要领和方法：
（1）深入实际、调查研究。没有调查研究，就没有发言权，就无法实施正确的领导，就会导致高高在上、脱离实际的主观主义。因此，各级党务工作者，要处理和解决好各种实际问题，就要靠深入实际的调查研究。
（2）抓住中心、带动全局。各级党务工作者应善于对工作中的矛盾和问题做出全面、系统的分析和比较，抓住其中起主要作用的中心环节，带动全局工作，使问题得到逐步解决。
集中精力抓关键环节。要本着“急则治标，缓则治本”的办法来解决问题。对疑难问题，要加以分析，实行各个击破。
要善于统筹全局。把深思熟虑的全局性思考作为主要任务，善于把全局与中心工作紧紧联系起来，保证全局工作的完成。
（3）建立秩序、提高效率。建立良好的工作秩序，是提高工作效率、做好党务工作的一个重要环节。对于党务工作要解决的各种矛盾和问题，要确定好解决的先后顺序，并调整好一个时期的工作量，使每天、每周、每月的工作量大体保持均衡。
确定了工作的先后次序以后，还应在党务工作会议上讨论和确定工作进度计划。为了建立党务工作的正常秩序，还应注意在党务工作中推行标准化，完善党务工作的逐级负责制度。
（4）联系群众、组织群众。党的领导者必须学习在各种环境下领导群众的艺术。做好党务工作，只有党务工作者一方面的积极性和努力还不够，还必须善于把领导者的积极性同广大党员群众的积极性结合起来。
组织和调动广大党员群众的积极性，要求党务工作者必须能够密切联系群众，同群众打成一片，在自己领导的党组织中，创造和谐的党内关系和民主气氛，真正使广大党员做到知无不言、言无不尽，发挥主动性、积极性和聪明才智。各级党务工作者要有关心群众生活、帮助群众解决困难的求实态度，谦虚谨慎、以身作则的工作作风，联系党员群众，把广大党员群众团结在自己周围，为完成共同的工作而努力。
做好党务工作，除需要遵循上述基本要领和方法以外，还须把现代系统科学、行为科学、信息理论以及其他管理知识引进到党务工作中，努力实现党务工作方法的科学化、现代化。
十二、思考启示
1.党务工作的指导思想是什么？
2.新时代如何加强对党务工作者的教育培训？
3.结合十九大精神谈一下如何提高党务工作的科学化水平？
4.党的十九大报告为什么提出要以增强党性、提高素质为重点加强和改进党员队伍教育管理？
5.新时代党务工作者改进领导方法、提高领导艺术的重要意义是什么？
6.结合自身实际，谈谈党务工作者应当如何改进工作方法。
评论
还没有评论。