中国农产品贸易发展报告2013

　　农产品贸易快速发展对促进国内农业持续稳定发展发挥了十分重要的作用。土地密集型产品的进口有效增加了农产品供给，缓解了国内农业资源的压力，为农业结构战略调整提供了空间。劳动力密集型优势农产品出口，拓宽了农民就业增收的渠道，促进了农业增效、农民增收。但是，农业是高度依赖自然资源的产业，我国农业规模小、组织化程度低、基础竞争力不强，加之缺乏有效的调控手段，一些农产品进口对特定产业的发展造成了较大的影响。一是对国内生产造成了过度挤压，一些产品生产不仅没有因需求增长而发展，而且在既有的产量水平下经常发生严重的积压；二是对国内趋势价格造成过度抑制，导致这些产品生产比较效益下降，产业发展缺乏必要的激励和动力；三是进口与外资相结合对特定产业的中小企业造成了过度的挤出效应；四是大量进口和外资进入削弱了一些产业控制力和定价话语权，给长期供给安全带来了潜在风险。如果说个别产业受到进口冲击后，还可以通过调整结构、腾出资源改种其他作物来减缓其实质性影响以及对农业的整体影响，那么在农产品净进口范围扩大、进口量增加的情况下，农业调整结构余地有限，贸易对我国农业的影响将更为广泛、更为深刻。