我国环境治理中的政府环境责任研究

政府环境责任是当前学界广泛探讨的话题，但以环境治理理论为视角探讨政府环境责任的研究并不多见。本书突出环境治理理念，重点在政府环境职责、政府环境法律责任与政府环境责任问责机制三个方面开展研究。在政府环境职责方面，本书提出了政府环境职责的分配与分类。其中政府环境职责分配包括政府环境职责在政府、市场、社会之间的*次分配与政府内部纵向、横向再分配；政府环境职责分类包括政府环境质量保障职责、政府环境监督管理职责、政府保障环境信息公开职责、政府保障与促进公众参与职责、政府环境纠纷解决职责五大基本类型。政府环境法律责任方面，本书以政府环境宪法责任、政府环境行政责任、政府环境民事责任、政府环境刑事责任为基本框架开展研究，发现不足并提出完善意见。在政府环境责任问责机制方面，本书对我国政府环境问责不力的表现与原因，解决政府环境问责不力的具体措施开展研究，通过问责信息公开与共享、问责案件对接、环境组织与公众对问责的参与等方面对行政机关问责、权力机关问责、司法机关问责进行重塑。

朱国华，1977年2月出生，男，汉族，山东菏泽人。2016年获南昌大学社会治理与法治系统工程博士学位，现任教于江西理工大学文法学院。曾发表学术论文5篇，其中2篇CSSCI、2篇中文核心；参写教材1部；参与省部级课题7项，其中4项排名第2。

章　绪论

节　问题的提出

第二节　研究意义

一　理论意义

二　实践意义

第三节　相关文献研究述评

一　环境治理理论

二　政府环境责任理论

第四节　研究思路和主要内容

一　研究思路

二　主要内容

第五节　研究方法和主要创新点

一　研究方法

二　主要创新点

第二章　环境治理理论的兴起与发展

节　环境治理理论的兴起

一　环境问题

二　环境管理中的政府管制模式与政府失灵

三　环境管理中的市场调控模式与市场失灵

四　环境治理理论的兴起

第二节　环境治理理论的应用与发展

一　环境治理理论的应用: 环境多元治理模式

二　治理失灵: 环境多元治理模式的困境

三　环境治理理论的发展: 环境元治理与环境善治

第三节　政府环境责任: 环境治理失灵的破解

一　政府环境责任可以有效保障环境元治理实现

二　政府环境责任可以有效保障环境善政实现

本章小结

第三章　政府环境责任理论基础

节　政府环境责任的概念界定

第二节　政府环境责任的理论依据

一　公共物品理论

二　委托代理理论

三　公共选择理论

四　环境权理论

五　责任政府理论

本章小结

第四章　我国政府环境职责

节　政府环境职责的概念

一　不同政府理念对政府职责的理解

二　政府环境职责的概念界定

第二节　我国政府环境职责的分配

一　政府环境职责分配的概念

二　政府环境职责分配存在的问题

三　政府环境职责分配的完善

第三节　我国政府环境职责的分类

一　政府环境职责分类的理论探讨

二　政府环境质量保障职责

三　政府环境监管职责

四　政府保障环境信息公开职责

五　政府保障与促进环境公众参与职责

六　政府环境纠纷解决职责

本章小结

我国环境治理中的政府环境责任研究

第五章　我国政府环境法律责任

节　政府环境法律责任的概念与基本框架

第二节　政府环境宪法责任

一　政府环境宪法责任的概念

二　政府承担环境宪法责任的前提

三　政府环境宪法责任的承担方式

第三节　政府环境行政责任

一　政府环境行政责任的概念

二　政府承担环境行政责任的依据及完善

三　政府环境行政责任的承担方式

第四节　政府环境民事责任

一　政府环境民事责任的概念

二　我国政府环境民事责任的立法缺陷与完善

三　我国政府环境民事责任的承担方式

第五节　政府环境刑事责任

一　政府环境刑事责任的概念

二　政府环境单位犯罪的探讨与建议

本章小结

第六章　我国政府环境责任的问责机制

节　政府环境责任问责机制的概念与构成要素

第二节　我国政府环境责任问责不力: 表现与原因

一　我国政府环境责任问责不力的表现

二　我国政府环境责任问责不力的原因

第三节　解决政府环境责任问责不力的具体措施

一　解决政府环境责任问责不力的基本设想

二　行政机关问责

三　权力机关问责

四　司法机关问责

本章小结

参考文献

目　　录

附录　已发表关于我国环境治理中的政府环境责任的论文

农村环境污染治理模式的选择与治理体系的构建

农村面源污染治理契约体系研究

农村环境污染第三方治理契约研究

后记