党内问责工作要义与典型案例

本书分上下两篇，上篇对《问责条例》精神实质及党内问责工作进行全面深入解读，阐述其核心要义；下篇收录党的十八大以来党内问责的27个典型案例，包括党的领导弱化、党的政治建设抓得不实、党的思想建设缺失、党的组织建设薄弱、党的作风建设松懈等方面，并紧密结合《问责条例》和相关党规党纪加以深入解读剖析，为问责工作实践提供借鉴。

上篇　党内问责工作要义

第一部分　学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强责任意识和使命担当

一、权力就是责任、责任就要担当

二、加强党的建设，聚焦全面从严治党，突出管党治党的政治责任

三、领导干部要忠诚干净担当，用担当诠释对党和人民的忠诚

四、全面从严治党必须严字当头，失责必问、问责必严，把制度的刚性立起来

五、坚持严管厚爱结合、激励约束并重

第二部分　准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党的事业对应的政治责任

一、党章对党组织及党的领导干部的职责所作的规定

二、修订《问责条例》的重要意义

三、《问责条例》关于问责情形的规定

第三部分　党内问责的基本原则和具体要求

一、问责原则

二、问责主体

三、问责对象

四、问责方式

五、问责程序

六、情节认定

七、问责救济

八、问责执行

九、终身问责

第四部分　以“严”和“实”的精神抓好《问责条例》的贯彻落实

一、准确把握《问责条例》在党内法规中的地位

二、加强《问责条例》的学习宣传

三、细化责任，层层落实责任

四、各级党委（党组）要担负起全面从严治党政治责任

五、纪委（纪检组）要把监督专责担当起来

六、党的工作机关要立足本职，敢于问责、善于问责

七、党的领导干部要以敢于担当、敢于负责的精神贯彻落实《问责条例》

八、以实际行动发挥“失责必问、问责必严”的震慑效应

……

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把问责作为全面从严治党的利器，以明责推动履责、以问责推动落实，使失责必问、问责必严成为常态。2019年9月4日，中共中央印发修订后的《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》）。《问责条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，把做到“两个维护”作为根本原则和首要任务，把保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻执行作为重中之重，聚焦管党治党政治责任，完善问责原则、增加问责程序，着力提高党的问责的政治性精准性实效性，为党和国家事业发展提供坚强制度保障。

为便于党的各级组织和领导干部准确领会《问责条例》的精神实质，做好问责工作，强化责任担当，我们组织编写了《党内问责工作要义与典型案例》一书，分上下两篇，上篇用四个部分对党内问责工作进行全面深入解读，阐述其核心要义。下篇收录党的十八大以来党的领导弱化、党的政治建设抓得不实、党的思想建设缺失、党的组织建设薄弱、党的作风建设松懈等方面被问责的27个典型案例，紧密结合《问责条例》和相关党规党纪加以深入解读剖析，为问责工作的实践提供借鉴。