生产者责任延伸制度

本书分为理论篇和实践篇，理论篇旨在对生产者责任延伸制度推行理论进行全面阐述。首先从废弃物的概念与属性进行探讨，提出废弃物资源性、环境性“二元属性”特征，分析了不同发展阶段、不同地区废弃物属性的差异，基于属性差异分析了废弃物经济价值变化规律。其次，从理论层面分析生产者责任延伸制度在解决废弃物治理问题上的优越性。然后，本书对生产者责任延伸实施的理论基础进行了全面阐述，对典型的生产者责任延伸制度安排(基金制度、押金制度、目标管理制度)的概念内涵、适用范围及条件、费率测算模型、市场均衡状态进行了全面分析，基于发达国家和我国市场运行特征提出了“有价废弃物”、“无价废弃物”和“单一市场体系”和“二元市场体系概念”，并结合不同的市场条件对制度在发达国家与我国的运行规律进行深入分析。在实践篇，本书分别对典型的生产者责任延伸制度(基金制度、押金制度、目标管理制度)的推行方式、典型制度等进行全面分析，旨在为具体实践提供参考。*后，提出了我国废弃物治理二元市场体系的概念，对典型生产者责任延伸制度政策的适用范围及条件进行分析，构建博弈模型，对不同政策在二元市场体系下的均衡情况进行分析，在此基础上对我国的生产者责任延伸制度进行系统的框架设计。

张德元，就职于国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所，主要研究方向为再生资源回收利用、信用评价、政策落实、EPR制度等，文章发表于《经济纵横》、《经济体制改革》、《中国经贸导刊(理论版)》、《世界环境》等，连续承担发改委经济体制与管理研究所改革专题《生产者责任延伸制度框架体系研究》和国家发改委环资司委托的《生产者责任延伸制度总体方案》课题研究，做出较大贡献。