环境规制的产业结构效应：历史、逻辑与实证

理解环境规制对产业结构变迁的影响机制，是理解经济结构调整的基础之一。尽管环境规制产生的产业结构效应应该很多，但从区域经济学的角度去考虑，存在三种产业结构效应，即国际间、区域间、区域内，包括国际分工效应、空间效应、升级效应。基于全书的分析，主要得出以下研究结论：（1）环境规制有非常明显的区域产业迁移引致的产业结构效应。较多考虑发展阶段和环境承载力的差别化环境政策必将造成环境敏感性行业的空间替代。（2）环境规制促进了产业的国际分工并弱化了污染型产业比较优势。从产业链的角度分析来看环境规制政策对行业的垂直专业化度有明显的促进作用，整体上促进了清洁型产业参与国际分工的程度，但是对污染型行业参与国际分工的促进作用不如对相对清洁型行业影响大，实际上是相应消弱了污染型行业的比较优势。（3）环境规制能够较好地促进产业结构升级，但存在明显的区域异质性特征。现行的环境规制工具对东部的产业结构升级效应明显大于中西部地区。（4）命令控制型环境规制工具仍然是促进产业结构变迁主要手段。西方许多研究认为的排污费、环境税等更多市场化手段有益于地区治理污染和促进产业转型升级必须是在一个运行良好的制度框架内。

范玉波，经济学博士，副研究员；2005年山东大学政治经济学硕士毕业，2016年山东大学区域经济学博士毕业，主要研究方向为区域经济学、生态经济学；1994-1998年，东北大学材料加工工程，获工学学士学位；2005-2015年在山东社会科学院经济研究所工作，2015年至今在山东社会科学院政策研究室工作。长期致力于经济可持续发展的研究，参与山东省政府相关领域重大发展规划、政策文件的起草工作。呈报的许多发展建议，被省委、省政府及地方政府有关决策部门采纳。主持国家社科基金一般项目1项，主持完成山东省社科规划项目1项，在研1项，部级子课题2项，院级课题多项，主持或参与横向课题20余项，其中5项被省级、副省级领导批示。在《产业经济研究》《中国人口?资源与环境》、《东岳论丛》、《经济评论》、《经济地理》等杂志发表论文近30项。

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