描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509669334
内容简介
中国粮食发展取得了举世瞩目的成就,实现了从供给不足到供需平衡、阶段性过剩的历史性转变。《中国粮食改革开放40年》从中国粮食安全战略的转变入手,对40年来中国粮食消费结构、生产结构、储备结构、流通体制、进出口贸易、粮食加工业的发展和粮食宏观调控政策的演变等方面进行了分析和总结,力图为读者展现中国粮食发展的轨迹与成效,以便让更多的人认识到要解决近14亿人的吃饭问题是多么不容易。
目 录
牢牢掌握国家粮食安全的主动权
扛稳粮食安全重任树牢绿色发展理念
粮食从统购统销到购销市场化的回顾与思考
粮食改革惠民生
改革开放40年与保障国家粮食安全
推进粮食产业高质量发展的思考
市场化改革序曲 开拓奋进者画卷
中国粮食市场信息工作回顾
勇立改革开放潮头创新粮食保障体系
改革开放推进口粮消费模式融入美好生活
高举改革开放伟大旗帜 再创柏乡粮库转型发展新辉煌
正大集团投资中国40年之路
确保我国大豆供给安全需要综合施策
对于农民专业合作社非议从何而起
我国玉米主食产业发展现状及趋势研究
加强国际粮食供给渠道的建议
浅谈振兴粮食行业老字号
促进绿色粮食产业经济发展
我国绿色粮食消费的特性与发展对策
绿色粮食消费与区域品牌建设
绿色生态发展利国利民利企
坚持绿色发展理念打造粮食“绿水青山”
倡导绿色消费 推动粮食生产可持续发展
推动我国粮食产业链发展对策
中外粮食概念比较
小岗村永不褪色的“红手印”
向着粮食产业强国扎实迈进
中国饭碗
收粮变化亲历记
中关贸易粮食多么重要
改革开放40年20个“三农”中央一号文
新中国粮食流通体制时期的划分
2018年度全球粮食危机报告
后记
扛稳粮食安全重任树牢绿色发展理念
粮食从统购统销到购销市场化的回顾与思考
粮食改革惠民生
改革开放40年与保障国家粮食安全
推进粮食产业高质量发展的思考
市场化改革序曲 开拓奋进者画卷
中国粮食市场信息工作回顾
勇立改革开放潮头创新粮食保障体系
改革开放推进口粮消费模式融入美好生活
高举改革开放伟大旗帜 再创柏乡粮库转型发展新辉煌
正大集团投资中国40年之路
确保我国大豆供给安全需要综合施策
对于农民专业合作社非议从何而起
我国玉米主食产业发展现状及趋势研究
加强国际粮食供给渠道的建议
浅谈振兴粮食行业老字号
促进绿色粮食产业经济发展
我国绿色粮食消费的特性与发展对策
绿色粮食消费与区域品牌建设
绿色生态发展利国利民利企
坚持绿色发展理念打造粮食“绿水青山”
倡导绿色消费 推动粮食生产可持续发展
推动我国粮食产业链发展对策
中外粮食概念比较
小岗村永不褪色的“红手印”
向着粮食产业强国扎实迈进
中国饭碗
收粮变化亲历记
中关贸易粮食多么重要
改革开放40年20个“三农”中央一号文
新中国粮食流通体制时期的划分
2018年度全球粮食危机报告
后记
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平衡表的各个项目在实际经济工作中经常应用,如人们熟悉的联合国粮农组织曾经公布过的一项指标,即粮食库存与消费比,至今这项指标被普遍认为是衡量粮食安全程度的重要的可量化指标之一。试想如果没有库存和消费数据,作为一个市场研究分析人员,该怎样判断和研究市场变化。
库存如何定义和计算对于我国这样的农村人口仍占近50%的大国来说,其实是一个相当复杂和困难的事情。国有粮食库存还好办,也比较容易统计,非国有企业及商业库存统计数据,经努力或许也可以办到。但是,农村这块怎么办,是个问题。美国库存统计分为农场和非农场两个部分,它的统计覆盖面按照2018年3月的资料,分别为82900个农场和8500个非农场,非农场的覆盖面接近90%,其余部分则是估算的。我国有上亿农户且小而分散,而美国农场只有200万个左右,规模都较大。这就使国内粮食实际库存数据很难统计,如果只是拿国家和商业库存来顶替,那实际是不全面的。因为平衡表左侧(供给侧)的产量是涵盖全国的,那么右侧(消费侧)的各项数据都应当与左侧的产量有对应关系。这样的客观条件使国内平衡表编制成为一项极具挑战性的工作。当然,搞个八九不离十的完整平衡表并不是完全没有可能.先做出来,然后慢慢总结、讨论、纠偏、完善,或许也是一条可行之路。例如,目前有的部门已经在发布年度报告,虽说数据完整,但数据来源及出处基本不做介绍。理想的目标是建立比较完整的,数据来源科学可靠的平衡分析预测报告。为此,需要建立切实可行的多部门会商机制。建议有关部门定期分析生产与市场形势,编制完整的粮食供求平衡表。
国家粮油信息中心为了既不影响分析和研究市场变化趋势,又与现行保密政策不冲突,想出了一个折中办法,就是只计算和预测当年新增供给和当年结余,在这个理念下建立的平衡表虽说并不完整,但总是可以在分析研究并预测粮食市场时有个数据。1998年末,国家粮油信息中心终于编制出了我国谷物和油料的平衡分析数据及月度分析报告。这是粮油市场信息工作的一个重要进步。
尽管这个平衡表中的总供给由当年新增供给代替、期末库存由当年结余代替,一些重要数据项还未做累计计算,存在一些缺陷,但有胜于无,受到广泛欢迎和重视。美国农业部在公布月度分析报告确定中国有关数据之前,都要参考这份我们国内的报告。
但是,这份平衡表及月度分析报告仍有很大改进余地。例如,平衡表供给侧部分的附属项目种植面积,国外同行多采用收获面积,这是为什么呢?主要并不是因为有受灾绝收面积的问题,而是当年播种的面积并不一定在当年收获,而采用收获面积相对要科学一些,因为本年度收获的面积所产生的粮食数量才是比较符合逻辑的选择。又如,平衡表消费侧各项目中有一个总消费项目,而国际同行有些是采用”消失”这个概念来代替总消费。初一看,觉得西方经济学家好幽默,没有了不就是消费了么,有什么区别吗?再仔细分析,才感到用”消失”才是更科学的选择。在平衡表实际编制过程中,总供给中减去一项项消费项目后,往往遇到没办法减掉的数量,而如果不再减掉一定的数量,结余量就会大得离谱。于是就开始猜测是哪一项该再减掉点。损耗是最容易想到的一项,但损耗是有指标规定的,超过了就需要有关部门承担责任,那是不能过分随意的事情。这时我们才发现”消失”这个定义的高明之处,它使人们避免了人为的猜测。也正是因为这些问题的存在,使对平衡表各个主要项目的定义,成为一个必须重视的任务。每一个数据都需要比较严格的定义,而且应当始终坚持这个定义,这样长期积累的数据才更具有比较意义,更有价值。当然,根据客观情况变化和实际工作需要,修正这些定义并不是完全不行,只是需要长期坚守的,在制定规则和定义时,才会更加慎重。
……
库存如何定义和计算对于我国这样的农村人口仍占近50%的大国来说,其实是一个相当复杂和困难的事情。国有粮食库存还好办,也比较容易统计,非国有企业及商业库存统计数据,经努力或许也可以办到。但是,农村这块怎么办,是个问题。美国库存统计分为农场和非农场两个部分,它的统计覆盖面按照2018年3月的资料,分别为82900个农场和8500个非农场,非农场的覆盖面接近90%,其余部分则是估算的。我国有上亿农户且小而分散,而美国农场只有200万个左右,规模都较大。这就使国内粮食实际库存数据很难统计,如果只是拿国家和商业库存来顶替,那实际是不全面的。因为平衡表左侧(供给侧)的产量是涵盖全国的,那么右侧(消费侧)的各项数据都应当与左侧的产量有对应关系。这样的客观条件使国内平衡表编制成为一项极具挑战性的工作。当然,搞个八九不离十的完整平衡表并不是完全没有可能.先做出来,然后慢慢总结、讨论、纠偏、完善,或许也是一条可行之路。例如,目前有的部门已经在发布年度报告,虽说数据完整,但数据来源及出处基本不做介绍。理想的目标是建立比较完整的,数据来源科学可靠的平衡分析预测报告。为此,需要建立切实可行的多部门会商机制。建议有关部门定期分析生产与市场形势,编制完整的粮食供求平衡表。
国家粮油信息中心为了既不影响分析和研究市场变化趋势,又与现行保密政策不冲突,想出了一个折中办法,就是只计算和预测当年新增供给和当年结余,在这个理念下建立的平衡表虽说并不完整,但总是可以在分析研究并预测粮食市场时有个数据。1998年末,国家粮油信息中心终于编制出了我国谷物和油料的平衡分析数据及月度分析报告。这是粮油市场信息工作的一个重要进步。
尽管这个平衡表中的总供给由当年新增供给代替、期末库存由当年结余代替,一些重要数据项还未做累计计算,存在一些缺陷,但有胜于无,受到广泛欢迎和重视。美国农业部在公布月度分析报告确定中国有关数据之前,都要参考这份我们国内的报告。
但是,这份平衡表及月度分析报告仍有很大改进余地。例如,平衡表供给侧部分的附属项目种植面积,国外同行多采用收获面积,这是为什么呢?主要并不是因为有受灾绝收面积的问题,而是当年播种的面积并不一定在当年收获,而采用收获面积相对要科学一些,因为本年度收获的面积所产生的粮食数量才是比较符合逻辑的选择。又如,平衡表消费侧各项目中有一个总消费项目,而国际同行有些是采用”消失”这个概念来代替总消费。初一看,觉得西方经济学家好幽默,没有了不就是消费了么,有什么区别吗?再仔细分析,才感到用”消失”才是更科学的选择。在平衡表实际编制过程中,总供给中减去一项项消费项目后,往往遇到没办法减掉的数量,而如果不再减掉一定的数量,结余量就会大得离谱。于是就开始猜测是哪一项该再减掉点。损耗是最容易想到的一项,但损耗是有指标规定的,超过了就需要有关部门承担责任,那是不能过分随意的事情。这时我们才发现”消失”这个定义的高明之处,它使人们避免了人为的猜测。也正是因为这些问题的存在,使对平衡表各个主要项目的定义,成为一个必须重视的任务。每一个数据都需要比较严格的定义,而且应当始终坚持这个定义,这样长期积累的数据才更具有比较意义,更有价值。当然,根据客观情况变化和实际工作需要,修正这些定义并不是完全不行,只是需要长期坚守的,在制定规则和定义时,才会更加慎重。
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