中国网络法治发展报告-（（））

本书立足中国网络法治现状，从国家治理、网络安全、内容治理、产业发展、国际治理等不同角度回顾了2018-2019年中国网络法治发展整体状况，以学界视角聚焦监管机构立法、执法动态以及业界合规守法实践，探讨了当前中国网络法治发展特点及存在的问题，展望了未来立法趋势，以期推动网络法治和制度完善，使互联网为我国推进国家治理体系和治理能力现代化提供更加澎湃的动力。

支振锋，2019年11月7日支振锋，国家“万人计划”青年拔尖人才，博士生导师。西北大学兼职教授，中国社会科学院法学研究所研究员、中国社会科学院大学教授、《环球法律评论》杂志副主编。兼任《人民日报》评论部专家顾问组成员，中国法理学研究会常务理事，中国特色社会主义法治理论研究会理事，中国廉政研究会理事，中国网络与信息法学研究会理事，江西省“双千计划”创新领军人才。

出版法学专著10余部，译著6部，在《法学研究》等核心期刊发表学术论文50余篇，在《人民日报》《光明日报》《求是》“两报一刊”发表理论文章60余篇，其中6篇文章被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》转载。另在《法制日报》《检察日报》《人民法院报》《中国青年报》《环球时报》《南方周末》等报刊发表各类文章200余篇。作为首席专家主持国家社科基金特别委托项目，主持中央宣传部、中央政法委、中央网信办、最高人民法院、教育部、司法部等部门委托项目约20项。

刘晶晶，中国社会科学院—上海市政府上海研究院，上海大学社会学院，博士研究生。参与省部级以上课题10余项，参与编写《网络法治蓝皮书》《网站商业价值评估报告》等，在《青年记者》《网络传播》等刊物发表论文5篇。

导言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(1)

一  国家治理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(3)

(一)网络基础设施建设稳步推进!!!!!!!!!(3)

(二)信息化手段提高政务服务效率!!!!!!!!(7)

(三)机构改革优化网信部门管理体系!!!!!!!(9)

(四)互联网司法审判体系创新与规范发展!!!!!(10)

(五)信息化改革助推基层治理能力现代化!!!!!(14)

二  网络安全!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(16)

(一)日益加强个人信息保护举措!!!!!!!!!(16)

(二)完善网络安全等级保护制度!!!!!!!!!(22)

(三)专项重点打击网络犯罪活动!!!!!!!!!(24)

(四)国家标准与规范指引双管齐下!!!!!!!!(32)

(五)加强网络安全漏洞管理!!!!!!!!!!!(35)

三  内容治理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(37)

(一)不同形式信息服务全面监管!!!!!!!!!(37)

(二)传统立法规制契合时代特点!!!!!!!!!(40)

(三)紧跟新兴技术填补立法空白!!!!!!!!!(41)

(四)强化平台信息安全管理责任!!!!!!!!!(42)

(五)严格网信执法净化网络生态!!!!!!!!!(42)

(六)发挥社会监督力量共同治理!!!!!!!!!(46)

四  产业发展!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(47)

(一)电子商务有“法”可依!!!!!!!!!!!(47)

(二)网约车行业安检“风暴”!!!!!!!!!!(49)

(三)持续加强互联网金融监管!!!!!!!!!!(51)

(四)鼓励人工智能快速发展!!!!!!!!!!!(53)

(五)“互联网 医疗健康”改善民生!!!!!!!(54)

(六)网络游戏监管不断收紧!!!!!!!!!!!(56)

(七)规范在线教育!!!!!!!!!!!!!!!(57)

五  国际治理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(61)

(一)治理赤字带来全球网络新挑战!!!!!!!!(61)

(二)中国经验贡献互联网全球治理!!!!!!!!(64)

(三)携手共建网络空间命运共同体!!!!!!!!(67)

六  趋势与展望!!!!!!!!!!!!!!!!!!(70)

(一)2018—2019年网络法治特点!!!!!!!!(70)

(二)网络空间立法展望!!!!!!!!!!!!!(72)

七  附录!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(75)

(一)2018—2019年互联网领域立法政策文件(含征求意见稿) (75)

(二)2018—2019年互联网领域国家标准!!!!!(84)

(三)2018年网信领域执法案例!!!!!!!!!(90)

(四)2019年网信领域执法案例!!!!!!!!!(109)

(五)最高人民法院发布的互联网典型案例!!!!(116)

参考文献!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(135)

后记!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(136)