嵌入与内生：我国社会组织专业人才生长机制研究

关于社会组织变革，特别是普遍关心的其专业人才留用与培育的问题，相关专业书籍非常少。本书评估的社会组织人才总量、结构与水平，描述的从业人才的具体故事，测度的组织内外部关系与结构对个体职业成长的影响，具有创新性意义。本书不仅适合相关专业的研究人员阅读，适合政府机关领导管理者阅读，还适合在社会团体、基金会与社会服务机构的众多从业者阅读，具有一定的市场和出版价值。

从政府主导到多元共治，社会组织既是公共性生产组织，也是政府进行合作治理的对象，还受到不同社会力量整合的影响。中国政府大力推进合作治理，社会组织参与意愿日益高涨，但为何其专业人才生长及培育仍面临困境？本书以嵌入性作为视角，立足“关系与结构”主线，从理论预设到实证检验，讨论了社会组织专业人才面临的环境如何形塑人才“组织化”生长进程。承接购买服务的黏合力与社会力量路径依赖的牵制力，使社会组织对现有制度环境保持了“适度嵌入”。这种嵌入性决定了社会组织人才生长的差异性构型及其演化特征，社会组织专业人才在关系形塑与结构调整中拓展着生长发育的空间。

陈书洁，女，博士。首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、硕士生导师。2018年美国罗格斯大学（Rutgers）高级访问学者。兼任中国人才研究会理事、中国人力资源开发研究会人才测评专业委员会理事等。兼任多本中文CSSCI期刊匿名评审专家，出版人才学、人力资源管理、社会治理等领域著作（教材）5部。作为负责人主持国家社会科学基金项目、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心北京市社会科学基金项目、北京市优秀青年人才资助项目等纵向科研项目3项，参与了政府部门委托课题近20项。近5年来以独立作者或作者身份，在《人民日报（理论版）》《光明日报》《中国行政管理》《北京师范大学学报（社会科学版）》等重要报刊上发表学术论文。曾获中国人才研究会优秀课题成果奖1项，中国人才研究会研讨会论文二等奖。 主要研究领域：人事人才制度与政策，社会治理与社会创新，公共部门人力资源管理。

目 录
章 绪 论 
一、问题的提出 
二、国内外文献回顾 
三、研究内容  
四、研究思路  
五、研究方法  
第二章 社会组织专业人才生长的制度环境  
一、购买服务背景下社会组织的嵌入性  
二、社会组织专业人才发展水平评估  
三、社会组织专业人才生长的环境条件  
四、社会组织专业化发展的政策体系  
五、本章小结  
第三章 社会组织专业人才生长机制的理论建构  
一、专业人才生长动力因素  
二、专业人才的组织化形塑  
三、专业化发展与结构性调整  
四、专业人才生长的系统作用机制   
五、本章小结   
第四章 社会组织专业人才生长机制的实证研究   
一、研究假设   
二、样本与分析方法   
三、实证结果分析   
四、本章小结   
第五章 总结与讨论   
一、总结   
二、讨论   
参考文献   
附 录 调查问卷   

前言

社会组织专业人才目前总体呈现供少、需多、流失快等现象。我国政府大力推进合作治理，为何其专业人才生长及培育仍然面临困境？政府购买服务背景下的社会组织专业人才生长，着重要考虑的是社会组织专业人才从哪里“生成”、怎样“成长”
以及今后如何培育。
本研究以嵌入性作为视角，立足“关系与结构” 主线，从理论预设到实证检验，讨论了社会组织专业人才面临的制度环境如何形塑了人才“组织化”
生长进程，从而构成当前社会组织专业人才培育的基本路径。在宏观层面，表现的是承接购买服务的黏合力与社会力量路径依赖的牵制力，使得社会组织对现有环境保持了“适度嵌入”。在组织层面，表现的是专业人才如何在组织化形塑与结构性调整中拓展着生长发育的空间。嵌入性、组织发展与职业成长共同影响社会组织专业人才生长演化的过程，构成了社会组织人才生长的差异化构型及其成长路径。研究以“点面结合”
的思路，主要采用描述性、解释性与验证性的方法，动态分析了社会组织专业人才与现有制度环境之间的适应问题，提炼了专业人才生长机制的理论预设，实证分析了关系与结构嵌入对人才个体职业成长的影响。
总体来看，政府考虑将社会组织接纳为推动国家与社会关系变化的重要力量，为重塑国家和社会的关系框架提供了可能。政府允许社会组织承接购买服务，其间形成了多种结构性关系。社会组织出于对自身成长的考虑，对现存制度环境选择的是“适度嵌入”。将若干现实场景的本土社会组织专业人才生长故事与理论假说适度兼容，用“关系—结构”的理论分析框架论证专业人才生长是一种组织化的复杂建构。这看似是一种人才从组织外到组织内的生成和成长，实质是关系与结构双重嵌入、边缘和核心双重作用的交织进程。具有中国特色的社会组织专业人才生长是呼应当前社会协同治理价值、社会组织存在价值和人才职业价值的必然。理解嵌入关系中人才成长的内外生力量，就是对我国社会组织专业人才培育的一种探索，促进社会治理与人才培育的一体化发展是未来面临的重要任务。