公务员考试用书中公2022公务员录用考试专项教材申论范文宝典

《中公版·2022公务员录用考试专项教材：申论范文宝典》写好文章、提高写作水平的途径有无数种，但要找到适合自己的方法并非易事。所谓“操千曲而后晓声，观千剑而后识器”，学习范文佳作，乃是考生提升写作能力的捷径！
2022版《公务员录用考试专项教材·申论范文宝典》一书由中公教育图书编研团队结合多年教学成果，精心编写而成。精选范文佐以赏析，深度讲解佳作亮点；结合时政设置主题，体系科学覆盖全面；更有同步高清微视频，实现“看”与“听”“学”的有效结合。本书的看点在点评，亮点在技巧，出发点在展示范文，归宿点在帮助考生提升写作能力，堪称考生学习申论范文、提升写作水平的“利器”。

《中公版·2022公务员录用考试专项教材：申论范文宝典》精选百余篇申论范文进行分析点评，旨在为考生展示何为佳作以及它们的出彩之处。
本书由真题范文精讲和范文赏析两大部分构成。真题范文精讲包含国家及各省真题共10篇范文，并通过侧批等方式进行讲解，引领考生熟悉申论写作；范文赏析从建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治、发展社会主义文化、保障和改善民生、建设美丽中国五方面梳理出24个热门主题，主题下设置多个命题角度，此部分主题广、范文多、点评精，帮助考生实现申论写作的逐步进阶。

绪论如何高效学习范文
部分真题范文精讲
真题一2021年国家（省级）申论范文
改革再深化发展再升级
真题二2021年国家（市地级）申论范文
“治”慧
真题三2020年贵州省（B类）申论范文
继往开来创新发展底气充足行稳致远
真题四2020年北京市（区级）申论范文
标准个性两相融畅通“后一公里”
真题五2020年北京市（乡镇）申论范文
重视社区工作提升服务质量
真题六2020年上海市（A类）申论范文
坚持群众路线筑就美好生活
真题七2020年浙江省（A卷）申论范文
战胜困难与挑战推动高质量发展
真题八2020年江苏省（A类）申论范文
加强网络治理传播网络正能量
真题九2020年江苏省（B类）申论范文
坚持执法为民奏响和谐乐章
真题十2020年新疆（区县/兵团）申论范文
让消费引领潮流让社会回归理性
第二部分范文赏析
章建设现代化经济体系
主题一创新型国家建设
命题角度1万众创新
命题角度2大众创业
命题角度3科技创新
命题角度4农业科技创新
命题角度5冒险与创新
主题二供给侧结构性改革
命题角度1三去一降一补
命题角度2区块链
命题角度3共享经济
命题角度4工匠精神
主题三乡村振兴
命题角度1农业高质量发展
命题角度2数字乡村
命题角度3人才振兴
命题角度4农民职业化
命题角度5返乡创业
主题四区域协调发展
命题角度1统筹区域发展
命题角度2城乡互补发展
命题角度3资源型城市转型
命题角度4海洋强国
命题角度5特色小镇
主题五完善社会主义市场经济体制
命题角度1激发微观主体活力
命题角度2振兴实体经济
命题角度3夜间经济
命题角度4防范金融风险
命题角度5促进民间投资
主题六全面开放新格局
命题角度1新时代的变革与开放
命题角度2开放发展
命题角度3一带一路
命题角度4互联互通
第二章发展社会主义民主政治
主题一依法治国
命题角度1法治政府
命题角度2依法行政
命题角度3依法防疫
命题角度4法治思维
主题二行政体制改革
命题角度1“放管服”改革
命题角度2简政放权
命题角度3公共管理
命题角度4事业单位改革
命题角度5新型政商关系
主题三干部队伍建设
命题角度1高质量党建
命题角度2基层干部
命题角度3基层人才发展
命题角度4基层干部担当
主题四正风肃纪
命题角度1党员先锋
命题角度2作风建设
命题角度3为官有为
主题五反腐败斗争
命题角度1廉政建设
命题角度2小官巨腐
命题角度3网络反腐
命题角度4社会监督
第三章发展社会主义文化
主题一互联网治理体系
命题角度1网络综合治理
命题角度2治理自媒体乱象
命题角度3网络生态
主题二社会主义核心价值观
命题角度1斗争精神
命题角度2红色基因
命题角度3奋斗精神
命题角度4青年责任
命题角度5爱岗敬业
主题三思想道德建设
命题角度1道德建设
命题角度2提升国民素质
命题角度3科学与伦理
主题四发展社会主义文艺
命题角度1文艺事业发展
命题角度2文化共享与传承
命题角度3传统文化教育
主题五文化事业和文化产业发展
命题角度1文化创新发展
命题角度2文化服务创新
命题角度3文化惠民与文化自觉
第四章保障和改善民生
主题一教育发展
命题角度1教育公平
命题角度2职业教育
命题角度3线上教育
命题角度4研学旅行
主题二就业发展
命题角度1扩大就业
命题角度2多元化择业
命题角度3就业腐败
主题三社会保障体系建设
命题角度1关注民生“小事”
命题角度2保障和改善民生
命题角度3社会慈善
主题四健康中国
命题角度1健康中国
命题角度2医药改革
命题角度3医药诚信
命题角度4互联网医疗
命题角度5食品安全
命题角度6人口老龄化
命题角度7儿童健康
主题五创新社会治理
命题角度1国家治理现代化
命题角度2城市微改造
命题角度3城镇更新
命题角度4未来社区
命题角度5居民自治组织
命题角度6应急体系建设
第五章建设美丽中国
主题一绿色发展
命题角度1绿色发展
命题角度2生态经济
命题角度3江河生态保护与高质量发展
命题角度4新能源发展
命题角度5垃圾分类
主题二污染防治
命题角度1污染治理
命题角度2蓝天保卫战
命题角度3净土保卫战
命题角度4水生态
主题三生态文明制度体系建设
命题角度1生态保护红线
命题角度2环保终身追责
命题角度3生态移民
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申论范文宝典
绪论如何高效学习范文
绪论如何高效学习范文
在申论考试中，难的题目莫过于“申发论述题”。该题型字数要求多，分值占比大，想让文章“出彩”并不容易。在中公教育多年的培训工作中，我们接触过的考生大多“谈文色变”，其原因在于未能掌握写作的技巧。为此，本书精选百余篇优秀文章进行深度点评，为大家讲解申论写作之精髓。
如何才能熟练写作？中公老师建议考生在日常备考时要由表及里、层层深入，先学范文整体架构，再来了解文章精神内核。
一、观其形
“观其形”，即要了解文章的基本架构。一篇优秀的申论文章由“标题”“开头”“主体”“结尾”四部分构成，无论主体部分选用何种结构，这四部分都缺一不可。同时，“标题”“开头”“结尾”三部分虽然短小，但它们却可以在短的时间内吸引阅卷者的目光。因此，我们学习范文时，需要首先从这三部分入手，了解申论写作的基本要求。
1.标题
申论考试中，有些试卷给出了文章题目，但有些需要考生自己拟制。所谓“题如文眼”，标题是作者中心思想的“招牌”，倘若拟题恰当，便可时间彰显文章思想，获得阅卷者认同。我们阅读范文时，首先需要关注文章标题写法，看看其他作者是如何将文章中心思想顺畅、准确地展现出来的。
【示例】
走好群众路线创新社区治理
“打造共建共治共享的社会治理格局”，是党的十九大对加强和创新社会治理的新要求。而今伴随着社会发展，社区治理中的新问题新矛盾层出不穷，加之，民众权利意识的觉醒使其对涉及自身利益的社会问题也愈发敏感，传统行政式的管理便显得力不从心。为此，我们应贯彻落实社会治理的新要求，走好群众路线，创新社区治理。
厘清责任，满足群众诉求。社区工作琐碎而繁杂，加之人员匮乏、经费不足等问题的存在，更使得社区工作难以有效开展。如果事事皆由政府包办，不仅管理者疲于奔命，而且很难满足群众诉求。对此，我们应当厘清主体责任，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。“三事分流”合理划分政府、社区、个人的责任，实现了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。它的成功启示我们：必须厘清治理责任，实现齐抓共管，真正将社区事务管理到位，让群众的合理诉求得到满足。
积极引导，调动群众参与。治理不是“一对一”的较量，而是“多对多”的共治，只有引导群众参与社区治理，才会避免“剃头挑子一头热”的窘境。“掌上四合院”让社区居民群策群力、守望相助，令社区共建共治共享成为现实；九龙花园引导居民自治，共同出资改善了社区设备设施，培养出居民共治小区的责任意识。他们的成功启迪各地社区：应当积极引导，激发群众的参与热情和参与智慧，从而实现由政府的“我治理”向全民共治的“我们治理”的转变。
群众评判，切合群众期待。加强治理创新，归根到底是为了满足人民群众的需求，让人民群众共同享有治理成果，那么我们的治理就必须接受群众的评判。传统行政式的社区管理方式盲目举着“一切为了群众”“服务于民”的旗帜，对街道社区越管越多、越管越细，却导致群众意见越来越大。造成这种现象的一大原因就在于没有接受群众的评判，不能用群众的监督和评价校准自身，终引起群众不满。因此，社区治理必须让群众成为治理成果的评判者，才能真正做到让每项治理落到人民的心坎上。
习近平总书记指出，社会治理是一门科学。这门科学的密码，就是群众路线。城乡社区是社会治理的基本单元，社区治理工作关乎基层稳定与发展大局。我们必须走好群众路线，创新社区治理，方能建设充满发展活力并保持和谐稳定的美丽社区。
【分析】
示例为2020年四川省公务员录用考试（B类）申论范文《走好群众路线创新社区治理》。
题目：请结合给定资料，联系社会实际，围绕社区治理，以“‘三事分流’工作法带来的启示”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
示例中的文章标题围绕“社区治理”立意，体现了作者对主题关键词的准确把握。同时，标题明确地提出了观点——走好群众路线。通过阅读可知，标题揭示的中心思想就是文章写作的脉络。正是标题拟制的成功，使得文章中心思想一望而知，展现了作者的分析思考能力和语言表达能力。
2.开头
俗话说，万事开头难。申论文章字数有限，表达的内容却相对较多，如何在简短的文章开头介绍背景，切入主题，可谓申论写作“难事”。阅读范文开头，我们要着重学习各种切入主题、展开论述的方法，仔细思考如何能在文章开头一鸣惊人，恰当而巧妙地展开论述。
【示例】
驻村干部的梦想，改变了贫困村的落后状况；返乡创业者的创新，焕发了乡村的生机和活力；社区服务者的实干，打通了公共服务的“后一米”。“咬定青山不放松，立根原在破岩中”，40多年来，中国在改革开放的潮流中不断创造辉煌，经济社会发展取得显著成果，正源于中国人民不变的梦想、创新和实干。
【分析】
示例节选自2020年甘肃省公务员录用考试（省级）申论范文《以“不变”迎万难成就伟大事业》。
题目要求围绕“变与不变”，写一篇文章。很多考生在写作这篇文章的开头时，无从下手，导致开头或平铺直叙，或言不及义，没能写出新意，无法引起阅卷者的阅读兴趣。
但是，示例开头却独树一帜，灵活运用排比句式，引出“梦想、创新和实干”这个“不变”的三个角度，不仅句式整齐，内涵丰富，还能紧扣时代脉搏，顺势提出总论点。尤其值得考生学习的是，示例开头仅130余字，言简意赅、逻辑清晰。
3.结尾
文章结尾肩负着升华主旨的重要作用，若是草草收场，不免虎头蛇尾、功亏一篑。因此，考生在学习范文结尾时，不妨与开头对应思考，看看优秀文章是如何做到前后呼应、协调一致的。
【示例】
开头：开埠前，上海只是江南航运港口；开埠后，上海跃升东方经济重镇。开埠，令其成为商业城市，孕育平等自由、遵守规则的契约精神，形成海纳百川的城市文化，融合中西文明，会聚四方英才，实现磅礴发展。如今的上海，开放之门越开越大。我们需要依靠契约精神，继续保持海纳百川的气魄和胸怀。
结尾：海纳百川，有容乃大。上海可以形成海纳百川之势，与本地具有的契约精神密不可分。如今的上海，肩负着新的历史使命，要做好改革开放再出发，要成为全国改革“试验田”。上海要依靠契约精神，吸纳各方资源，从而延续海纳百川的城市精神，顺利实现探索改革目标，履行上海与国家的契约。
【分析】
示例节选自2019年上海市公务员录用考试（B类）申论范文《依靠契约精神保持海纳百川》。
示例开头通过开埠前后的对比，反映上海的变化，进而分析开埠产生的积极影响，引出“契约精神与海纳百川”主题，接着指出如今上海的开放情况，后提出总论点。
示例结尾先以名言引出海纳百川，进而指出上海形成海纳百川之势与契约精神密不可分，接着指出如今的上海肩负的新的历史使命，后总结论述，重申总论点，与开头形成良好呼应，增强了文章的整体感。考生可以适当学习这种结尾方式，实现结尾与开头的协调统一。
二、学其神
标题简明扼要，开头直抒胸臆，结尾扣题升华，其实这些都只是申论写作的初级要求。在了解申论文章的外在形态后，我们需要逐步深入学习其内在精神，通过学习范文提升个人能力。
1.热点
申论范文都是针对社会热点（更多的是时政热点）所写的，每一篇范文都可以看作对该热点的深度解析。学习范文时，我们需要深入其中，将范文中涉及的热点内容一一标注出来，通过阅读来理解热点与申论文章的关系。
【示例】
实施乡村振兴战略破解“三农”问题
全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，艰巨繁重的任务在农村，广泛深厚的基础在农村，的潜力和后劲也在农村。【1】然而，改革开放以来，广大农村发展相对缓慢，农民收入相比城市居民差距较大。【2】党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，高瞻远瞩提出实施乡村振兴战略。我们要依靠乡村振兴战略，破解“三农”问题。
乡村振兴，要以组织振兴激发农民主体意识。改革开放初期，我国实行家庭联产承包责任制。虽破解了平均主义的弊病，调动了农民生产积极性，但也弱化了农村社会组织，降低了农民公共参与度。多年来，农民过度关注个人利益，公共建设一味寄望政府。【3】正所谓“农民自己不动手，美丽家园不长久”，实现乡村振兴，需要农民自发自觉，而实现这一目标，则要振兴基层组织，通过党员带头，激发村民主体意识。“太行山中后池村，山高路远沟壑深。”多年来，“行路难”阻碍后池村生产发展。该村党支部带领党员义务修路，诸多村民主动跟随。依靠组织引领，他们劈山开路，书写愚公精神的时代新篇。【4】这就启示我们，要注重基层组织建设，让党员干部带领群众奋进图强。
乡村振兴，要以产业振兴提升农业发展水平。改革开放以来，我国城乡差距不断拉大，诸多人才逃离农村。这一问题若不破解，广大农村难免陷入“贫困—逃离”的恶性循环。问题产生的一大原因，在于我国乡村农业发展水平较低，传统的耕作模式已难以实现振兴目标。【5】其实，随着收入水平的提升，广大城市居民消费需求日渐多样，都市型农业为农业发展带来了契机。韩村河村因贫困穷苦被戏称为“寒心河”，但该村把脉市场需求，成立建筑集团，发展乡村旅游，成就辉煌荣耀。【6】韩村河村的经验时至今日依然有着重要的指导价值，我们应深入了解其成功之道，准确掌握今天的市场变化，发展绿色农业，开发乡村旅游，实现农业发展转型升级。
乡村振兴，要以人才振兴实现农村跨越发展。孙中山先生认为：“人尽其才，百事俱举。”在他看来，人才是干事创业的基石。而在乡村振兴的宏伟工程中，无论是实现组织振兴，激发农民主体意识，还是实现产业振兴，提升农业发展水平，都离不开人才要素。目前，我国政府高度重视人才振兴，把选优配强农村基层党组织带头人队伍作为一项首要任务，不但从国家机关、事业单位选派书记，而且从高校学生中选拔驻村干部