国家能源集团：可持续驱动型社会责任管理

近四年来，国家能源集团紧随联合国2030年可持续发展议程中经济增长、社会发展、环境保护三大任务，以“化石能源清洁化，清洁能源规模化”为主题，走绿色、低碳、可持续发展之路。在管理上，国家能源集团高度重视，领导表率示范，亲自推动，建立“决策—管理—执行”三级联动的社会责任管理沟通协调机制，形成了与“天地人”社会责任理念为一体的责任文化。在实践上，贯彻落实五大发展理念，助力能源体系向清洁化、低碳化方向发展，多措并举构建清洁低碳、安全高效的能源体系。国家能源集团实现了经济、环境、社会综合价值创造能力的显著提升，沟通水平和运营透明度显著提高，品牌美誉度和影响力显著提升。

编写组组长由李永生、殷格非担任，副组长由李伟、陈慧、赵宝柱担任，组员有杜玉欣、申佳悦、杨丽群。

李永生，国家能源投资集团有限责任公司企业管理与法律事务部副主任。

殷格非，责扬天下（北京）管理顾问有限公司创始人、首席专家，国际标准化组织ISO 26000社会责任国际标准起草工作组专家。长期专注于企业社会责任、企业公民和可持续发展的研究与推广，主导承担多项企业社会责任重大课题和咨询项目。主编《企业社会责任报告编制指导》《企业社会责任管理基础教程》《企业社会责任行动指南》等。

章  积淀，可持续驱动型社会责任之基

节  新时代：以可持续理念驱动发展

第二节  起源：顺应能源发展大势，推进能源革命战略

第三节  探索：社会责任理念深植能源行业发展

第四节  深化：共同又各具特色的社会责任管理推进实践

第二章  融合，可持续驱动型社会责任管理之路

节  可持续驱动型社会责任管理模式

第二节  可持续驱动型社会责任管理三重推动力

第三节  以新发展理念指引责任行动践行

第四节  助力迈向世界一流能源集团

第三章  推动，可持续驱动型社会责任之行

节  创新，持续注入发展活力

第二节  协调，优化能源产业布局

第三节  绿色，加强生态环境保护

第四节  开放，参与全球能源治理

第五节  共享，助力改善国计民生

第四章  发展，可持续驱动型社会责任管理之效

节  综合价值创造能力显著增强

第二节  沟通水平和运营透明度显著提高

第三节  品牌美誉度和影响力显著提升

第五章  展望，国家能源集团社会责任管理未来方向

节  打造一流

第二节  展示一流

第三节  推广一流

附录  国家能源集团企业社会责任大事记

能源是人类文明进步的基础和动力，攸关国计民生和国家安全，关系人类生存和发展，对于促进经济社会发展、增进人民福祉至关重要。党的十八大以来，中国发展进入新时代，中国的能源发展也进入新时代。习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代中国能源发展指明了方向，开辟了中国特色能源发展新道路。新时代我国的能源发展,既为国家经济社会持续健康发展提供了有力支撑,也为维护世界能源安全、应对全球气候变化、促进世界经济增长做出了积极贡献。

在国务院国资委的组织推动下，原国电集团和原神华集团高度重视社会责任建设，社会责任管理和实践在“质”与“量”上都实现了较快较好发展。原国电集团在探索中形成了以“责任文化”为特征，大规模发展新能源的履责模式。原神华集团逐步形成了以“战略化组织化推动”为特征，以化石能源清洁化和规模化为核心主题，以追求“按照社会责任国际标准打造世界一流责任神华”为履责目标的社会责任履责模式。这些为探索社会责任管理推进之路奠定了重要基础。能源是人类文明进步的基础和动力，攸关国计民生和国家安全，关系人类生存和发展，对于促进经济社会发展、增进人民福祉至关重要。党的十八大以来，中国发展进入新时代，中国的能源发展也进入新时代。

2017年11月28日,经党中央、国务院批准，由中国国电集团公司和神华集团有限责任公司联合重组的国家能源投资集团有限责任公司（以下简称国家能源集团）正式挂牌成立，诞生了一个集煤炭、电力、运输、化工等全产业链业务，多项指标全球的综合性能源集团。成立以来，国家能源集团积极践行中央企业的政治责任、经济责任和社会责任，始终坚持服务国家战略，保障国家能源安全，在贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略中发挥示范引领作用，深入推进供给侧结构性改革，充分发挥一体化战略优势，肩负起保障国家能源供应“稳定器”和“压舱石”的重大使命，积极践行中央企业的政治责任、经济责任和社会责任，高质量发展开创新局面，实现了“1＋1>2”的成效。

能源低碳发展关乎人类未来。面对气候变化、环境安全风险挑战、能源资源约束等日益严峻的全球问题，寻找加快全球能源可持续发展新道路，已成为世界一流能源企业履行社会责任的核心内容主题。2019年6月7日，习近平总书记在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会发表致辞，指出：“可持续发展是各方的利益契合点和合作切入点”，这是破解当前全球性问题的“金钥匙”。在传统的以化石能源为核心的一次能源体系中，“富煤、缺油、少气”是我国一次能源禀赋的显著特征。煤炭作为我国主体能源的地位在当前及今后相当长的一段时期内，不会发生变化，还将长期发挥重要作用，解决能源供应、生态环境等现实问题，国家能源集团认为必须做到“化石能源清洁化，清洁能源规模化”。“化石能源清洁化，清洁能源规模化”紧扣联合国2030年可持续发展议程的三大任务，即经济增长、社会发展、环境保护，倡导走绿色、低碳、可持续发展之路，强调以可持续方式保障可持续能源供应，致力于人人享有可持续能源。这也成为国家能源集团推进社会责任的重要路径。

为了更好地推进社会责任，国家能源集团高度重视，领导表率示范，亲自推动，建立“决策—管理—执行”三级联动的社会责任管理沟通协调机制，形成了与“天地人”社会责任理念为一体的责任文化，为社会责任融入战略、生产运营提供了重要保障。经过三年多的实践，国家能源集团在总结原有社会责任经验的基础上，立足国情和能源行业属性，逐步探索形成了以可持续方式保障可持续能源供应为目标，以“高层表率、再组织化、责任文化”推动为特征，以“化石能源清洁化，清洁能源规模化”为主题的可持续驱动型社会责任管理模式。这对新时代能源企业高质量推进社会责任提供了有益借鉴。

“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为实现可持续发展提供了总方针、总依据和总要求。国家能源集团是新发展理念的坚定信仰者、忠实践行者，切实用以武装头脑、指导社会责任实践，使可持续驱动型社会责任行动不断走深走实。推动“四个革命、一个合作”能源安全新战略走深走实。不断提高煤炭安全清洁高效生产水平，大力发展清洁煤电，适度发展现代煤化工，积极探索清洁可再生能源，大力实施创新驱动发展战略，全面提升科技创新能力，突破能源清洁化技术瓶颈，努力推动能源技术革命，助力能源体系向清洁化、低碳化方向发展。不断提高煤炭安全清洁高效生产水平，大力发展清洁煤电，适度发展现代煤化工，积极探索清洁可再生能源，多措并举构建清洁低碳、安全高效的能源体系。发挥技术、资金等优势，推进能源全球互联互通合作，致力于以可持续方式保障全球可持续能源供应，造福各国人民。

几年来，国家能源集团以可持续推动社会责任管理，以社会责任管理助力落实五大发展理念，不仅实现了经济效益的稳步增长，也为生态环境保护和社会公平正义贡献了价值，实现了经济、环境、社会综合价值创造能力的显著提升，沟通水平和运营透明度显著提高，品牌美誉度和影响力显著提升。坚持自主研发掌握核心技术与合作开发相结合，努力推动能源技术革命，抢占新一轮科技和产业竞争的制高点。“十三五”期间，风电装机由2883万千瓦增长至4604万千瓦，规模保持全球首位；水电新增装机252万千瓦。47个煤矿进入（36个）和省级（11个）绿色矿山名录，占生产煤矿总数的67%，推进“国家能源集团生态林”建设，累计完成造林2万亩。国家能源集团入选“中国企业社会责任TOP前30”，入选中央广播电视总台“2019 中国品牌强国盛典榜样100品牌”，在品牌联盟发布的《2020中国品牌500强》排名第9位。被国务院国资委评为“节能减排突出贡献企业”。在“2021中国品牌价值评价信息榜”中，国家能源集团以品牌价值188265亿元位居能源化工行业第3名。

实践表明，国家能源集团逐步探索出了一条以可持续发展为驱动，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以“化石能源清洁化，清洁能源规模化”为主题，致力于以可持续方式保障可持续能源供应的特色履责之路。国家能源集团在总结原国电集团和原神华集团社会责任推进经验的基础上，深化社会责任理念，形成了“高层领导、再组织化、企业文化”三种重要推动力，为社会责任融入战略、生产运营提供了重要保障，致力于成为世界一流企业履行社会责任的典范。这对新时代能源企业高质量推进社会责任提供有益借鉴。

站在建设世界一流能源集团起点上，国家能源集团认真践行习近平总书记“社会主义是干出来的”的伟大号召，继续塑造责任文化、健全责任管理体系、打造责任品牌，通过不断展示一流、推广一流，促进“可持续发展驱动型社会责任管理”推进模式不断完善成熟，致力于成为世界一流企业履行社会责任的典范，为全球可持续发展贡献国家能源的“智慧”和“方案”，助力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，应对全球气候危机，保护生态环境，更好地造福世界各国人民。