粮食主产区目标价格政策的粮农响应及政策优化研究

章
绪论

节研究背景

一、源于对中国农业所面临的国际国内环境的深刻认识

二、源于对以“托市”为特征的农产品价格支持政策弊端革除的

急切需要

三、源于国家对农产品价格形成机制改革的路径探索…

第二节研究问题与研究目标

一、研究问题

二、研究目标

三、研究价值

第三节研究内容与重点难点

一、研究内容

二、研究重点和难点

第四节研究的逻辑框架

第五节主要研究方法

一、调查研究法

二、实证计量模型分析法

三、比较分析法

第六节研究资料与数据来源

一、目标价格改革政策效果评价的数据来源

二、目标价格改革农户响应、政策优先序及政策模拟数据来源

第七节研究创新与局限

一、创新之处

二、局限性

第二章
农产品目标价格的研究动态与理论工具

节农产品目标价格的研究现状与趋势

一、关于农产品目标价格政策内涵与政策背景的研究

二、关于农产品目标价格政策实施现状与问题的研究

三、关于农产品目标价格政策评价及政策效果的研究

四、关于农产品目标价格政策农户认知及响应的研究

五、关于农产品目标价格政策的国内外经验与启示的研究

六、现有研究局限与未来研究方向

第二节理论工具

一、政策评价理论

二、农户行为理论

三、计划行为理论

四、理论架构

第三节主要观点

第三章
中国农产品目标价格改革的政策效果：基于文献和经验的

考察

节  中国农产品价格支持政策历程的简要回顾

一、自由购销体制下政府指令价与市场价短暂并存

（1949～1952年）

二、统购统销体制下的政府指令性定价(1953～1984年)

三、市场化探索背景下的农产品价格“双轨制”

（1985～1997年)

四、“托市”农产品价格支持政策(1998～2013年)

五、差异化农产品价格支持政策改革(2014年至今)

六、对中国农产品价格支持政策演进的简要评论

第二节  中国农产品目标价格政策的简要历程、整体架构与

运行态势

一、中国农产品目标价格政策的简要历程

…………..

  随着国内外市场环境变化，以收购价和临时收储为主要内容的农产品“托市”政策弊端逐渐显现，突出的表现为扭曲农产品市场价格，国际国内农产品市场价格倒挂，农产品进口量、生产量、库存量“三量”齐增．农产品加工企业成本剧增，给农产品收储企业带来了巨大的收储压力，国家财政补贴不堪重负，影响农业资源优化配置和统筹利用国际国内两个市场等，“托市”政策越来越难以为继。在此背景下，中央将“农产品目标价格制度”作为完善农产品价格形成机制、促进农民增收的重要制度安排，并于2014年在新疆开展棉花目标价格试点改革，在东北三省和内蒙古自治区开展大豆目标价格改革试点。然而，在三年试点结束后，新疆地区的棉花目标价格改革得以延续，而东北三省和内蒙古自治区的大豆目标价格改革则被生产者补贴所取代。有鉴于此，这项被视为破解当前农产品“托市”政策弊端、深化农产品价格形戚机制的农产品目标价格改革该如何被评价，尤其向其他农产品(尤其是粮食)推广的时间窗口是否到来，学界和业界尚未形成共识：因此，综合考虑国际农业政策走向、国内农业政策调整窗口以及末来农业政策调整方向，研究粮食主产区目标价格政策的粮农响应机制，有助于把握粮农的预期政策诉求，从而实现保障粮食安全、稳定农户收人的重大战略目标