上海海洋经济调查分析

本书稿由上海市海洋管理事务中心参与次全国海洋经济调查的专家编著，本次调查为科学谋划海洋经济长远发展、实现海洋强国建设目标、维护海洋经济安全奠定基础。书稿围绕上海海洋经济调查情况介绍了上海市相关涉海单位，上海海洋经济基础数据，并作了专题研究报，是相关经济学人士、海洋环境保护工作人士的良好参考。

次全国海洋经济调查是国务院确定开展的一项重大的国情、海情调查。上海市次全国海洋经济调查旨在摸清上海市海洋经济“家底”，有效满足海洋经济统计分析、监测预警和评估决策等信息需求，进一步提高对海洋经济宏观调控的支持能力，为科学谋划海洋经济长远发展、实现海洋强国建设目标、维护海洋经济安全奠定基础。通过调查形成了上海市涉海单位名录，掌握了海洋经济基础数据，完成了海洋经济调查专题研究报告。

上海市海洋管理事务中心是市海洋局所属的负责本市海洋基础性管理事务的公益类事业单位，负责本市海洋自然保护区、海洋生态环境保护、海域海岛使用、海底电缆和管道铺设、海洋倾废等海洋开发活动的日常监督管理；负责本市海洋基础与综合调查，负责本市海洋基础数据管理，承担海洋经济统计工作。

章 海洋经济调查的主要要求 …………………………………………………… 1
节 调查目标…………………………………………………………………………1 
节 调查任务………………………………………………………………1 
第三节 调查时间……………………………………………………………………2 
第四节 调查范围与对象…………………………………………………………………3 
第五节 调查内容 …………………………………………………………………………3 
第六节 调查方法……………………………………………………………………………5
第七节 调查主要步骤及流程……………………………………………………………………6

第八节 调查用标准 ………………………………………………………………19 
第九节 主要调查成果 ………………………………………………………… 20 
第十节 组织保障 ……………………………………………………………………… 21
第二章 海洋经济调查的组织实施…………………………………………………….24
节 前期准备 ………………………………………………………………………… 24
第二节 调查推进主要步骤 ……………………………………………………………26 
第三节 调查主要做法 …………………………………………… 28 
第四节 创新调查工作方式 ……………………………………………………31
第三章 上海市海洋经济总体情况……………………………………………………34
节 上海市海洋经济发展的基础条件 ………………………………………….34
第二节 上海市海洋经济发展状况……………………………………………… 35 
第三节 上海市涉海单位分布情况 ………………………………………………………… 39
第四章 上海市重点海洋产业发展状况 .………………………………………………….67
节 海洋渔业 ………………………………………………………………………67
第二节 海洋水产品加工业 …………………………………………………………… 71 
第三节 海洋船舶工业 ………………………………………………………………… 73 
第四节 海洋工程装备制造业 ………………………………………………78 
第五节 海洋药物和生物制品业 ………………………………………………………………80

第六节 海洋工程建筑业 ………………………………………………………………………82

第七节 海洋可再生能源利用业 ……………………………………………………….84 
第八节 海水利用业 …………………………………………………………………………….86

第九节 海洋交通运输业 ……………………………………………………………………88 
第十节 海洋旅游业 …………………………………………………………………90 
第十一节 海洋科研教育管理服务业 ……………………………………………….90 
第十二节 海洋相关产业调查情况…………………………………………………….92
第五章 海洋经济专题调查情况 ……………………………………………………..97
节 海洋工程及围填海项目专题 ………………………………………………. 97 
第二节 防灾减灾专题…………………………………………………………………… 106 
第三节 临海开发区专题………………………………………………………………… 114 
第四节 海岛海洋经济专题 ……………………………………………………………………123

第五节 涉海企业投融资……………………………………………………………………… 136

第六节 海洋科技创新…………………………………………………………………… 140
第六章 深海技术研发专题调查情况 …………………………………………………… 145
节 深海技术产业定义和分类……………………………………………………………145

第二节 国内外深海技术发展现状…………………………………………………………148 
第三节 上海市深海技术发展总体分析 ……………………………………………… 161 
第四节 行业发展趋势及前景预测 …………………………………………………… 181
第七章 问题和建议………………………………………………………………………… 183
附件∶调查报表目录 ……………………………………………………………… 186

次全国海洋经济调查是国务院批准同意的一项重大的国情、海情调查，旨在摸清海洋经济“家底”，实现海洋经济基础数据在全国、全行业的全覆盖和一致性，有效满 足海洋经济统计分析、监测预警和评估决策等信息需求，进一步提高对海洋经济宏观调 控的支持能力，为科学谋划海洋经济长远发展，实现海洋强国战略，维护海洋经济安全 提供支撑。 
按照次全国海洋经济调查领导小组要求，上海市人民政府批准成立了上海市次全国海洋经济调查工作推进小组（以下简称“市调查推进小组”）及其办公室（以下简称“市调查办”），由市政府分管副秘书长担任组长，２２个相关部门为成员，负责统一领导、组织部署上海市海洋经济调查工作。在《次全国海洋经济调查总体方案》 《次全国海洋经济调查实施方案》及调查规范的基础上，制定了《次全国海洋 经济调查上海市总体方案》《次全国海洋经济调查上海市实施方案》及管理制度， 明确了涉海单位清查、产业调查、专题调查和应用开发４项调查任务；组建了市、区两级调查机构，建立了调查工作机制，落实了调查经费、工作场所和工作人员，全面开展了上海市次全国海洋经济调查工作。 
按照符合国家要求、体现上海特色的工作原则，在国家、海区、市三级海洋经济调查领导机构的领导和各成员单位及各区政府的支持下，市、区两级调查机构动员 １０００ 余名调查人员，采取全面调查和抽样调查相结合，以入户调查为主要调查方式，坚持全过程质量控制，严格落实调查单位内审、调查员收审、调查指导员复审、调查员互审“四级 审验制”，采取组织动员、宣传推广、人员培训、台账建设、行政协助、数据共享、系统逐级审核、上级质量检查、复核整改、汇总分析、专家会审和成果验收等措施，确保了本次调查工作的顺利实施。 
本次海洋经济调查开展了６．３ 万家涉海单位清查、７２２２ 家海洋产业调查、１１．２ 万家 海洋相关产业抽样调查、８个海洋专题调查及上海深海技术研发专题调查，形成了 ７４９４家的涉海单位名录和４８ ６３３ 份有效填报报表，基本掌握了调查年份上海市海洋经济基 础信息，编制了市、区两级方案类、名录类、数据类、报告类成果，分析了上海市海洋经济 发展总体状况、重点海洋产业发展状况，开发建设了海洋经济调查成果应用平台，分别 通过了、海区级验收及档案进馆验收，全面完成了上海市次全国海洋经济调 查。调查数据总体真实可靠、全面客观，为海洋经济统计核算、发展分析、趋势研判、政 策研究等业务工作提供了手的基础数据，调查成果得到了充分的应用。 
本次调查时间是２０１３ 年和 ２０１５ 年，崇明县于 ２０１６ 年撤县改区，为方便记录与分 析，本调查中统一称为崇明区。