描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787511559258丛书名: 乡镇公务员录用考试专用教材
《中公版·2022乡镇公务员录用考试专用教材：农业农村工作知识》严格依据乡镇公务员录用考试大纲及真题编写。本书具有以下特色：
1.体系完备，内容全面。本书在深入总结乡镇公务员考试特点和规律的基础上，设计了以考试形式为“经”和以考试内容为“纬”的完备体系。
2.知识讲解，深入浅出。本书采用篇、章、节、考点的结构，搭配下划线，设置“知识链接”、“经典例题”版块，帮助考生抓住重点和难点、增加知识储备。
3.及时更新，紧跟热点。本书在依据考试大纲、真题以及党和国家与“三农”相关的会议文件精神的基础上，更新体例、调整内容，紧跟热点，力求契合考情。
《中公版·2022乡镇公务员录用考试专用教材：农业农村工作知识》严格依据乡镇公务员录用考试大纲及真题编写。本书共包含四篇内容及一个附录，分别是农业农村基础知识、农业农村工作知识、社区工作知识、巩固提升演练及农业生产实务。全书条理清晰、结构严谨，能够为考生实现科学备考提供帮助。
篇农业农村基础知识
章“三农”问题
考点1“三农”问题的本质及具体体现
考点2“三农”问题的发展阶段及现状
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考点1中国农村改革历程
考点2“三农”领域成就
第二篇农业农村工作知识
章全面推进乡村振兴
考点1习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述
考点2做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
考点3全面实施乡村振兴战略
第二章加快推进农业现代化
考点1农业现代化概述
考点2夯实农业生产能力基础
考点3推进现代农业经营体系建设
第三章大力实施乡村建设行动
考点1加快推进村庄规划工作
考点2加强乡村公共基础设施建设
考点3提升农村基本公共服务水平
考点4建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系
第四章加强党的农村基层组织建设和乡村治理
考点1充分发挥党组织领导作用
考点2深化村民自治实践
考点3调处化解乡村矛盾纠纷
考点4加强基层治理体系和治理能力现代化建设
第五章构建现代乡村产业体系
考点1乡村产业发展概述
考点2乡村产业的发展现状与机遇挑战
考点3乡村产业的发展目标及重点任务
第六章加强新时代农村精神文明建设
考点1加强农村思想道德建设
考点2弘扬优秀传统文化
考点3丰富乡村文化生活
第七章农业农村相关方针政策
节农业相关方针政策
考点1《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》（要点）
考点2《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》（要点）
考点3《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》（要点）
第二节农村相关方针政策
考点1《关于加快推进乡村人才振兴的意见》（要点）
考点2《关于向重点乡村持续选派驻村书记和工作队的意见》（要点）
考点3《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》(要点)
考点4《数字乡村发展战略纲要》(要点)
考点5《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（要点）
第八章农业农村相关法律法规
节农业相关法律法规
考点1《中华人民共和国农业法》（要点）
考点2《中华人民共和国农业技术推广法》（要点）
考点3《中华人民共和国种子法》（要点）
考点4《全国农业普查条例》（要点）
考点5《农业保险条例》（要点）
第二节农村相关法律法规
考点1《中华人民共和国乡村振兴促进法》（要点）
考点2《中华人民共和国农民专业合作社法》（要点）
考点3《保障农民工工资支付条例》（要点）
第三篇社区工作知识
章社区工作基础知识
节社区概述
考点1社区的内涵
考点2社区的类型和功能
考点3社区与社会、社会组织、社区社会组织、行政区划单位的关系
第二节社区建设
考点1社区建设概述
考点2我国农村社区建设
第三节社区组织
考点1社区党组织
考点2城镇社区服务站
第四节社区自治
考点1社区自治概述
考点2社区自治的组织体系与社区民主
考点3社区村民自治
第二章社区工作实务知识
节社区管理及治理工作
考点1社区管理
考点2社区治理
第二节社区服务工作
考点1社区服务的含义
考点2社区服务的特征
考点3社区服务的功能
考点4社区服务的内容
考点5社区服务的工作方法
第三节社区工作步骤
考点1开展社区工作的步骤
考点2开展社区调查的方法
第四篇巩固提升演练
巩固提升演练（一）
巩固提升演练（二）
巩固提升演练（三）
附录农业生产实务
节农村种植业概述
考点1种植业的概念
考点2我国农村种植业的现状概述
第二节农村养殖业概述
考点1养殖业的概念和特征
考点2养殖业的类型和作用
考点3农村养殖业的现状
考点4养殖业技术实务
第三节现代果树栽培
考点1设施果树栽培的概念
考点2设施果树栽培的意义
考点3现代果树栽培与管理方法
第四节林业栽培
考点1林业的概念和特征
考点2林业的基础地位与林业生产
考点3林业资源
第五节渔业生产
考点1渔业概述
考点2我国渔业生产概况
篇农业农村基础知识
章
“三农”问题
考点1“三农”问题的本质及具体体现
“三农”是指农业、农村和农民。党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
“三农”问题是人类进入工业社会后，工业化、城市化的演进引发的工农关系、城乡关系失衡和工农差距、城乡差距、市民与农民差距扩大的问题，其本质是农民不能平等参与工业化、城市化进程，不能公平分享工业化、城市化成果的问题。中国是一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。“三农”问题中尤为重要的是农民问题，它是“三农”问题的核心。
“三农”问题的性质表现在以下三个方面：
（1）“三农”问题是一种自然历史现象。“三农”问题是与现代化进程相伴随的一种客观必然现象，并随着现代化的演进而不断发生变化。这就是每个国家和地区在现代化进程中必然出现“三农”问题的原因。
（2）“三农”问题是一个事关全局发展的重大问题。以工业化、城市化为核心的指标体系难以全面反映一个国家的整体发展水平和科学发展水平，难以准确解释一些国家工业化、城市化水平较高而城乡差距、工农差距较大和社会水平发展较低的现象，而“三农”发展水平则是全面反映一个国家整体发展水平和科学发展水平的综合性指标。
（3）“三农”问题是一个涉及社会公平的根本问题。“三农”问题的核心是农民在工业化、城市化进程中，自身因素和制度因素导致的参与社会的权利不平等或权利缺失的权利贫困问题。解决“三农”问题就是要让全体农民平等地参与到工业化、城市化进程中，公平地分享到工业化、城市化的成果。
考点2“三农”问题的发展阶段及现状
一、“三农”问题的发展阶段
中华人民共和国成立以来，我国“三农”问题发展主要经历了五个阶段，具体内容如下表所示：
阶段时间背景主要矛盾主要政策
阶段
从20世纪
50年代至
70年代末
①社会生产力十分落后
②农产品供给全面短缺
③当时的主要任务是在全国建立社会主义制度和建设社会主义工业化
城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾
针对发展农业生产力、增加农产品供给
第二
阶段
20世纪
80年代
①由于中华人民共和国成立后前30年中农业生产关系制度安排上的失误、三年严重困难的袭击和十年“文化大革命”的冲击，农业生产力发展缓慢
②农民的温饱问题尚未解决
③工业化发展所需的农产品供给严重短缺
城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾
针对发展农业生产力、增加农产品供给
第三
阶段
20世纪
90年代
①农产品供给在数量上已基本满足了城乡居民和工业化的需求
②农产品的价格水平开始走低、结构性余缺矛盾日趋突出
③自20世纪80年代后期起，农民收入增长速度放缓，特别是农业劳动者的现金收入较少，生活仅停留在温饱水平
满足温饱的农民群众日益增长的改善生活需要与过低的农民收入增长速度的矛盾
针对发展农村经济、增加农民收入
第四
阶段
进入
新世纪
以来
①人口城市化进程滞后和城市国有企业改革攻坚
②农产品消费需求不足
③农业增产不增收
④工业品需求不足和城市职工下岗失业增加
⑤城乡居民收入差距扩大
富足起来的农民群众日益扩张的全面发展需要与滞后的农村公共服务和不均的农民发展机会的矛盾
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体要求
第五
阶段
进入
新时代
以来
①农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村一二三产业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高
②农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村人才匮乏
③农村基础设施建设仍然滞后，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升
④农村民生领域欠账较多，城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大，脱贫攻坚任务依然艰巨
⑤国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全
⑥农村基层基础工作存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化
①我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村
②脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移
①2018年9月，《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》印发，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划
②党的十九届五中全会指出，“十四五”时期要全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化
中华人民共和国成立以来，随着“三农”问题主要矛盾的不断演变，“三农”工作围绕着“促进农业增产——促进农民增收——促进农民全面发展”这一主线不断拓展。
二、“三农”问题的现状
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村为突出，主要表现在：
（1）农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高。
（2）农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强。
（3）农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升。
（4）国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全。
（5）农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。
在2020年中央农村工作会议上，习近平总书记强调了农业、农村、农民问题的重要性：
（1）从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。
（2）历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，艰巨繁重的任务依然在农村，广泛深厚的基础依然在农村。
2021年中央一号文件指出，必须要看到，民族要复兴，乡村必振兴。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。
（单选）习近平总书记在2020年中央农村工作会议上的重要讲话中强调了农业、农村、农民问题的重要性。根据讲话内容，下列说法错误的是（）。
A民族要复兴，乡村必振兴
B全面建设社会主义现代化国家，广泛深厚的基础在农村
C构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为
D稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的保证
【答案】D。解析：2020年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。
A项说法正确。习近平总书记指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
B项说法正确。习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，艰巨繁重的任务依然在农村，广泛深厚的基础依然在农村。
C项说法正确。习近平总书记指出，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。
D项说法错误。习近平总书记指出，从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。选项中“保证”的说法错误。
故本题选D。
第二章
“三农”改革
考点1中国农村改革历程
改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。通过多年来不断探索和发展，中国农村先后进行了四步重要的改革。其具体内容如下图所示：
阶段：1978—1987年以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革
第二阶段：1988—1997年以深化农产品流通体制改革为重点的农村分配关系改革
第三阶段：1998—2011年以统筹城乡经济社会发展为主要目的的农村综合改革
第四阶段：2012年至今聚焦发展现代农业和深化农村改革的乡村振兴战略
一、1978—1987年，以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革
中国农村改革前十年（1978年至1987年）的工作重点在于全面建立和推行家庭联产承包责任制，目的在于重构农村经济组织微观基础。
1肯定包产到户
为了提高农业生产率，大力发展农业生产，1979年9月，党的十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，开始允许农民在国家统一计划指导下，因时因地制宜，保障他们的经营自主权，发挥他们的生产积极性。
1980年9月，中共中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定了包产到户的社会主义性质。
2全面推广农村家庭联产承包责任制
到1983年年初，农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广。截至1983年年底，全国农村实行包产到户的生产队已达到995%，形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制局面。
3农村经济体制改革
1984年10月，党的十二届三中全会比较系统地提出和阐明了经济体制改革中的一系列重大理论和实践问题，确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，这是全面进行经济体制改革的纲领
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