描述
开 本: 16开纸 张: 轻型纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787519504144
技术与国际关系中的许多关键现象有关,特别是科技发展已对国际关系中的权力内涵等诸多方面产生了广泛而深远的影响,并通过改变国际体系的互动能力与互动结构,推动国际规范与外交方式变迁,来塑造国际关系的面貌。基于此,本书以国际关系中的科技因素为研究对象,侧重于研究新兴技术对国际关系的影响以及国际关系对新兴技术的影响,并在新一轮科技革命的背景下,探讨主要的新兴技术领域与经济、国际安全、全球治理领域的互动。
导论()
章科技因素对国际关系的影响()
节科技因素与国际关系中的权力()
第二节国际体系中互动能力的技术基础()
第三节技术进步对国际体系互动进程与结构的影响()
第四节技术发展对国际规范的影响()
第五节技术进步对外交事务的影响()
第二章国际关系对技术发展的影响()
节军事—政治互动与技术发展()
第二节大国经济竞争与技术变迁()
第三节国际规范对技术发展的影响()
第三章技术民族主义:历史与现实()
节经济民族主义视野下的技术民族主义()
第二节当代技术民族主义的基本类型()
第三节美国技术民族主义的实践、逻辑与国内基础()
第四章国际科技竞争的代表性领域()
节数字基础设施的国际竞争()
第二节人工智能技术的国际竞争()
第五章技术创新与国际安全()
节前沿技术进步与代表性两用技术()
第二节人工智能技术对国际安全的影响()
第六章科技创新与全球治理()
节新兴技术与全球科技治理的动因()
第二节技术进步与全球治理体系面临的挑战()
第三节全球科技治理的路径探索()
参考文献()
科学和技术的发展是人类社会进步的根基。数千年以来,技术的发展已深刻地影响了全球政治、安全、经济、文化和环境。德国哲学家卡尔·雅思贝尔斯(Karl Jaspers)认为,技术是通过掌握科学的人来支配自然的过程,其目的在于塑造人类生活,减轻人类困境的负荷,并使其赢得令人满意的环境形势。自然通过人的技术而具有何种外表,以及人的技术程序又如何反过来影响人,这是历史中的一条主线。[德]卡尔·雅思贝尔斯著,李雪涛译: 《论历史的起源与目标》,华东师范大学出版社,2018年版,第113—114页。科技进步不断提升人类改造自然的能力,通过改善经济条件,促进人类社会的发展。技术进步可提升人类的沟通与组织能力,在很大程度上为现代民族国家的形成以及政府效能的提升创造了物质条件。而且文艺复兴与科学启蒙运动以来的历史表明,技术发明与科学发现对于破除宗教与迷信思想的束缚,促进人类精神世界的“祛魅”,进而开启人类的现代化进程亦具有重要作用。总之,科技引领经济、社会乃至政治变革,通过改变人们的生活方式与生活环境以及彼此之间的联系,创造了人类生活的结构。
自18世纪中叶次工业革命以来,历次科技与工业革命均在塑造社会形态与国际权力格局方面发挥着举足轻重的作用。特别是在21世纪,科技与国际关系中的冲突、经济、文化等许多关键现象有关,国家间的竞争更加充分地体现为以科技为基础的综合国力的较量。因此,科技因素已成为影响国际关系变迁的主要因素之一。
一、选题缘由
科技发展的多重影响促使历史学、社会学、哲学、经济学、地理学和人类学等不同的社会和人文学科研究其起源、演变和对人类的影响,但科技因素很少单独在国际事务中发挥作用,而是与经济、政治、法律和文化力量相结合。这一模式使国际关系学者为国际事件的模式寻找单一的、占主导地位的解释的努力复杂化。这可以部分地解释科技的影响在国际关系研究中未能得到应有重视的原因,但这并不能成为忽视的理由。Charles Weiss, “How Do Science and Technology Affect International Affairs?”,Minerva,December 2015,Volume 53,Issue 4,pp413-414总体而言,包括国际关系与国际政治经济学领域的学者,尚未系统地在更广泛的范围内研究与科技相关的议题。
自20世纪20年代创立以来,国际关系学科以各种方式解决与技术相关的问题,然而一些早期的、以政策为导向的关于世界政治中的技术问题的研究仍然处于学科边缘。这些研究可以追溯到20世纪40年代,其关注了新技术的国际影响,如电报和电话、航空以及核武器,但这些研究却很少对技术进步的政治影响、技术创新与制度变迁之间的关系进行系统的探索。实际上,国际关系学者只是在21世纪初才开始认真探讨技术演进对广泛意义上的全球事务的影响。
当前,新一轮技术革命(亦称“第四次工业革命”)正在网络通信、人工智能等技术研发与产业领域形成突破。作为一场系统性的革命,新一轮技术革命将促进产业变革乃至国际行为方式的变化,进而影响世界各国、特别是大国之间的实力对比,从而对世界经济政治格局的变迁发挥重要作用。在此背景下,科技因素对国际关系的影响日益明显,并主要体现在以下几个方面:
首先,科技竞争成为国家间竞争的主要领域。21世纪是科技引领经济与社会变革的时代,国家间竞争更加充分地体现为以科技为基础的综合国力的较量。在发达国家和发展中国家的经济中,技术往往是繁荣与贫穷之间的差别。随着创新释放出对市场、企业和工作场所的创造性破坏,技术通过商业和贸易为国家和个人财富的增长提供动力。新一轮技术革命和由其引发的产业变革将改造全球传统生产模式和服务业态,促进实体产业与服务业融合发展。技术的颠覆性创新可能促使全球价值链的分解与重组,创新要素和研发设计活动在国际竞争中的重要性得以强化,而且新一代信息技术和智能制造技术正融入传统制造业与服务业领域,将促进制造业和服务业在产业链上的融合,加速现代产业体系的重构。在此形势下,各国在科技规划与高科技产业方面的竞争日益激烈,这也进一步丰富了国际关系的内容和议程。
其次,科技因素成为国际规则变迁的重要驱动因素。在经济领域,科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构,使产业和经济竞争的赛场发生转换。在安全领域,人工智能技术的逐渐成熟,将改变未来战争与冲突的传统模式。在全球治理领域,科技因素会塑造新的全球议题。特别是信息技术与人工智能技术发展所引发的国际博弈与安全风险,造成了新的国际争端、非传统安全风险和全球性问题,使得由技术变迁引发的新的全球科技治理议题成为未来全球治理的重要组成部分。
再次,科技对于国际关系与外交的工具性价值进一步上升。科技因素对各国国内政治具有重要影响,并在此基础上影响外交与国际关系。这是由于科技的发展会拓展信息流通的渠道,提升社会动员的效能以及拓宽政治参与的途径,由此会增强政治与公共管理的信息透明度以及民意对公共政策的塑造,进而影响国际关系的演进。
在此背景下,探讨科技因素与国际关系之间的互动影响,特别是科技对国际关系的影响,并在此基础上分析当前科技因素在国际经济、国际安全、全球治理发展等领域的作用与影响,具有重要的理论与现实意义。
二、文献回顾
总体而言,几乎所有主要的国际关系学派都在一定程度上关注了世界政治中的技术问题,但在此过程中,主要国际关系理论大体上将技术因素作为影响国际关系的一种外生因素。随着技术因素在国际经济、安全等领域的影响逐渐上升,国内外国际关系学界对与国际关系中的技术因素相关的议题的探讨逐渐增多,研究视角亦不断拓展。
(一)国内研究
自21世纪第二个十年以来,国内学界对科技与国际关系相关研究的关注度显著上升,除了对国际关系中一些具体的科技议题的探讨之外,其关注点主要集中在科技与政治的关系、科技与国际关系议题的研究视角以及科技因素对国际关系的影响等方面。
1科技与政治的关系
对于科技与政治关系的探讨是研究科技与国际关系互动影响的起点。目前,国内学界已有越来越多的学者关注这一问题。其中,高奇琦分析了国外学界对科技与政治议题的研究取向。他认为,西方学界近年来讨论这一议题的知识流派包括平台资本主义、交往资本主义和后政治范式等。比较政治和国际政治对二者关系的研究主要集中在科技进步与经济社会发展、国家产业政策、利益集团、对外扩张以及国际秩序等问题。围绕科技与政治的关系,科技政治学在学术研究中主要包括科技与政治制度、科技民主、科技革命中的国家与社会关系、国家与科技企业的关系、全球科技治理等研究议题。高奇琦: “科技政治学:智革命时代的新变化与新议题”,《探索》,2020年第5期,第66页。张瑞瑞认为,由于权力是理解政治的核心和基础,科技权力与政治权力是理解科技与政治关系的核心范畴,科技与政治的关系本质上体现为科技权力与政治权力的辩证关系。一方面,科技权力构成政治权力的基础,促进政治权力关系变迁,起到完善政治权力的作用;另一方面,政治权力引导科技权力的发展,激励科技权力的进步,消解科技权力的异化。科技与政治互为目标、手段和条件,二者呈现融合趋势。深入理解和利用科技权力与政治权力的正相关关系,是促进国家强大及在未来世界竞争中占据优势的关键。张瑞瑞: “权力视角下的科技与政治关系及其变迁研究”,《云南行政学院学报》,2019年第3期,第106页。值得注意的是,现代科技的赋权效应深入社会发展的各个层面。科技赋权具有生产性、关系性与空间性等特征。科技发展在国际政治层面激活国家的赋权意识,在技术博弈中实现赋权增能。张瑞瑞: “科技如何赋权?——科技赋权的特征、途径与内容”,《云南行政学院学报》,2020年第4期,第103页。当然,科技与政治的关系极具复杂性。黄正元认为,科技政治化是科技异化的一个“怪胎”,其破坏了科技与政治的独立性,扭曲了科技的本性,导致科技、政治、经济职能相互混淆,由此会影响科技、经济、政治的正常发展,并颠倒人与工具的关系,终会异化人与人、人与社会的关系。黄正元: “科学技术政治霸权的进程及后果”,《深圳大学学报(人文社会科学版)》,2010年第1期,第28页。
2科技与国际关系的研究视角
当前,随着科技因素在国际关系研究中的地位逐渐上升,国内学者亦从更为丰富的视角来探讨科技与国际关系议题。黄琪轩认为,在科技与国际关系议题的研究中,已出现国际政治经济学与国际安全合流的趋势。这一发展态势拓展了新的研究思路与研究空间,使得国际关系研究能更好地整合资源,并致力于拓展新的研究空间。在新研究议题方面,国际关系既需与其他学科抢占学科领地,也需与其他学科进行跨学科交流,这种竞争与交流会加大对不断涌现的、新的科技议题的解释力。科技的政治性与国际化越强,其他学科所持有的研究假设与传统分析工具就越显得乏力,而国际安全、国际政治经济学在此领域可能起到的作用也就会越大。黄琪轩: “国际安全、国际政治经济与科学技术”,《科学学研究》,2011年第5期,第656页。林涛借鉴苏珊·斯特兰奇(Susan Strange)关于世界经济的权力结构的分析框架,认为可从生产、安全与知识这三个角度来理解科技对国际关系中的权力的影响机制;在国际政治的“综合权力”方面,科技发挥着日益重要的作用。根据新现实主义的观点,权力的改变将是国际体系变化的动力,而科技因素对国家权力的改变具有重要影响。国家“综合权力”的增长是由多种因素推动的,在这些因素中,科技与其他因素的不同之处在于其加速度效应和嵌入模式。科技的基本功能是提高效率,科技包括“人化了”的器物和操作方式,通过发明高科技的器物和操作方法,使得
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