破产法论坛（第二十辑）（上下册）

　　第十届中国破产法论坛得到了人民法院以及全国破产法理论界与实务界专家学者的大力支持。为了更好地总结和推广论坛研讨成果，编委会从400余篇参会论文中遴选出约100篇论文结集出版，涵盖“破产法实施整体情况与专项报告”“管理人履职保障与制度改进”“债务人财产处置问题与改进建议”“破产债权与债权人会议”“企业挽救制度”“关联企业合并破产问题”“房地产企业破产问题”“个人破产与执行清算问题”“金融机构破产与跨境破产问题”9个版块。

部分目录
目　录
一、论坛演讲文稿精选
坚定方向　多措并举　扎实深入推进破产审判工作
　　——在第十届中国破产法论坛上的主旨演讲刘贵祥　　
人民法院制定司法解释优化营商环境林文学　
联合国国际贸易法委员会跨境破产示范法概要及其问题分析王欣新　
系统重要性破产案件的问题思考王卫国　
二、破产法实施整体情况与专项报告
关于破产审判规范化运行的四川探索许　静　
关于破产和强制清算案件审查和审理情况的实证分析
　　——以合肥地区法院2014~2018年审理的案件为样本
合肥市中级人民法院课题组　
宁夏法院破产审判工作调研报告董　军　高卫国　
广安法院破产重整案件审判情况调研报告张登贵　
浙江省江山市人民法院的破产审判调研报告
徐根才　姜　涛　俞锦峰　郑　燕　
民营企业破产保护配套机制建构刘　勇　
企业破产程序中清算义务人责任承担问题研究
陈　敏　刘同君　朱卫芳　季　晖　陈士林　
虚假破产罪“休眠”问题研究
　　——以瑞安市人民法院典型案例为视角薛箴言　詹应国　
利用破产逃废债务的识别与规制
　　——以瑞安市人民法院破产审判实践为范本
瑞安市人民法院课题组　
破产案件检察监督制度的反思与重构唐闻声　于　俊　杨清清　
关于以社会活力保护为目标建构中国现代破产法典的探究
叶建平　叶子涵　
检视与探新：基层人民法院破产审判团队组建研究
　　——以组织行为学中组织结构与设计理论为视角朱力克　
行政权介入参与破产事务的探索与思考
　　——以泉州破产审判实践为例骆志鹏　
三、管理人履职保障与制度改进
破产管理人制度的现实问题及完善建议
　　——以上海市破产管理人实践为研究基础余江波　朱嘉诚　
分级管理背景下对管理人履职的动态管理与监督
　　——以个案考核为载体、三方信息平台建设为手段的考评制度
设计吴筱萍　石　佳　
市场化破产语境下管理人报酬确定机制之构建朱志亮　
四、债务人财产处置问题与改进建议
破产程序中待履行不动产租赁合同处置方式研究陶缘希　
论破产程序中浮动抵押财产的确定胡利玲　张鸣鑫　
破产案件涉以物抵债相关法律问题研究于　淼　朱　安　
因破产企业原因闲置土地的处置问题分析姜　丹　杨仙瑜　
论破产临界期内利息清偿行为的可撤销性
　　——以破产撤销制度价值取向的变迁为视角韩　骏　胡　敏　
破产法视野下股东出资义务加速到期相关法律问题王晓雯　林　森　
破产债务人股东权利规制正当性刍议莫　然　
债权人主张清算义务人承担清偿责任的诉讼时效问题研究郭一鸣　
刑事退赔与破产程序有效衔接的路径分析
　　——以破产企业涉非法吸收公众存款罪为分析对象
周建民　王衍举　
破产程序中“先予执行”制度的适用困局与反思何　娟　林　进　
五、破产债权与债权人会议
团体法视角下的破产债权人权利研究王艳华　
破产重整非法定顺位债权制度的反思与重构王　惠　
破产程序中的劣后债权清偿冯　坚　王鹏权　
破产债权的确认与救济相关法律问题研究覃万秋　曹爱武　
个人独资企业投资人的债权人在企业破产案件中的定位
朱建军　陈　维　范平淹　
民营企业破产程序中有关劳动债权法律问题陆　诚　成　鹏　
破产债权确认纠纷案件受理费标准之辩曹爱民　于利群　
破产预分配之法理与规则初探
孔　政　唐慧农　胡其芬　郁军伟　祝继萍　
破产程序中的迟延履行期间加倍债务利息问题李宾宾　周昌春　
论迟延履行债务利息在破产程序中的性质与效力吴嘉雷　
破产程序中债券实务问题探讨高美丽　杨思永　刘纾含　黄亚楠　
债权人会议“决议”的形成及其职权边界探究王建业　

　　序　言

　　2019年6月15~16日，第十届中国破产法论坛在广西桂林举办。论坛由中国人民大学法学院、中国人民大学破产法研究中心、中国国际贸易促进委员会法律事务部、北京市破产法学会共同主办，广西壮族自治区高级人民法院承办。人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥应邀出席论坛开幕式并发表主旨演讲，中国破产法论坛组委会主任王欣新教授，广西壮族自治区党委常委、政法委书记黄世勇，广西壮族自治区高级人民法院党组书记、院长黄海龙，桂林市委副书记、市长秦春成，中国国际贸易促进委员会法律事务部副部长刘超，中国人民大学法学院副院长、教授高圣平，北京市法学会应用法学研究中心副主任白贵秀等领导应邀出席开幕式并致辞，国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长孙学工应邀在闭幕式致辞。人民法院民二庭庭长林文学，浙江省高级人民法院副院长徐建新，中国人民大学破产法研究中心主任、北京市破产法学会会长王欣新，中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会银行法学研究会会长王卫国等嘉宾在大会作主题演讲。论坛得到了北京市破产法学会团体会员单位北京市金杜律师事务所、北京市中伦律师事务所、北京大成律师事务所、江苏新天伦律师事务所、浙江京衡律师事务所、山东华信清算重组集团有限公司的协办支持。来自全国法院系统、高校科研系统、管理人系统、金融投资机构、企业组织的1500余位嘉宾出席本次论坛，围绕“破产审判府院联动与营商环境优化”“企业挽救与重整制度的改进”“关联企业合并破产与债权人利益保护”“管理人履职与债务人财产价值化”“跨境破产制度的改革与完善”“执破衔接与个人破产立法”等议题进行了为期一天半的深入研讨。

　　本届论坛得到了承办单位广西壮族自治区高级人民法院（以下简称广西高院）的大力支持。广西法院系统近年来在破产审判领域取得了很大进步。一方面，南宁市中级人民法院、柳州市中级人民法院等单位审理了“阳鹿高速公路有限公司重整案”“柳州鹿寨金利水泥有限公司重整案”“柳州化工股份有限公司重整案”等一批有影响力的破产案件，“田七牙膏”“睡宝床垫”等知名产品恢复生产，阳鹿高速公路全线通车，产生了很好的经济效果和社会效果。另一方面，广西高院高度重视破产审判工作，不仅制定发布了有关破产审判的一系列规范性文件，更是直接受理和审理了“桂林广维文华旅游文化产业有限公司重整案”“柳州正菱集团有限公司及53家关联公司合并重整案”等重大破产案件。其中，“桂林广维文华旅游文化产业有限公司重整案”即大家熟悉的“印象·刘三姐”重整案件，由广西高院民二庭裁定受理并直接审理，是我国现行《企业破产法》实施以来全国高级人民法院层面受理并直接审理的首例破产案件，不仅很好地保障了公司职工和债权人的利益，更是让“刘三姐”这张民族传统文化的国际名片得以保存，该案也入选了人民法院2018年评选的全国法院十大破产典型案例。中国人民大学法学院徐阳光教授将此案改造为优秀教学案例，收入教育部学位中心和全国法律硕士教育指导委员会联合开发的“中国专业学位教学案例中心”。“柳州正菱集团有限公司及53家关联公司合并重整案”是我国现行《企业破产法》实施以来全国高级人民法院层面审理的首例关联企业合并重整案件。广西高院在2019年将自己撰写的历年破产审判工作报告、典型案例评析、破产法研究论文和规范性文件，整理出版成名为《破产审判的广西实践与探索》的著作，纳入“破产法文库”之实务系列，并在论坛上赠送给参会嘉宾，收到专家学者的好评。广西高院借助承办第十届中国破产法论坛的契机，在论坛召开前夕评选和发布了广西法院首批“10 3”破产审判典型案例，并在论坛召开之后于2019年7月成立了广西法院破产审判工作领导小组，广西高院黄海龙院长担任组长，确保广西法院破产审判工作高效有序推进。2020年11月，广西高院推动成立了广西破产管理人协会。2021年7 月4日，广西破产管理人协会举行了广西危困企业挽救和破产财产投资人库入库仪式暨广西破产投资项目首场公开推介会，广西破产管理人、投资机构参与破产法治事业热情高涨且成效显著。我们对广西高院以及广西法院系统、破产管理人系统在破产审判工作中勇于担当、开拓创新的精神和取得的成绩深表钦佩。

　　第十届中国破产法论坛得到了人民法院以及全国破产法理论界与实务界专家学者的大力支持。2000多人报名参会，终因场地受限等原因，我们邀请了1500余位嘉宾现场参会交流。为了更好地总结和推广论坛研讨成果，我们组织了优秀论文评选和现场颁奖活动，并在会后从400余篇参会论文中遴选出约100篇论文，逐一征得作者授权后结集出版，涵盖“破产法实施整体情况与专项报告”“管理人履职保障与制度改进”“债务人财产处置问题与改进建议”“破产债权与债权人会议”“企业挽救制度”“关联企业合并破产问题”“房地产企业破产问题”“个人破产与执行清算问题”“金融机构破产与跨境破产问题”9个版块。同时，我们认真整理了嘉宾的演讲稿和讨论记录，通过开篇的“论坛演讲文稿精选”和文末的“全程文字实录”，尽可能完整地呈现整个研讨过程。需特别说明的是，我们鼓励并乐于见到作者在会后将优秀论文投稿到报刊发表，我们也多次联合《法律适用》《人民司法》《中国审判》等期刊组稿破产法专栏，旨在让论坛研讨成果传播得更远、更广。本届论坛的参会论文在会后有近90篇文章得以在期刊发表，详见书末“已公开发表的会议论文清单”，以供读者阅读检索。

　　本书的出版得到了中国人民大学破产法研究中心副主任兼秘书长、北京市破产法学会副会长兼秘书长徐阳光教授及其团队成员范志勇、陈科林、韩玥等同学的支持，也特别感谢法律出版社法治与经济分社社长沈小英编审及其团队成员在编辑出版过程中的辛苦付出。特别鸣谢所有参会嘉宾的支持，感谢作者和读者朋友的理解和包容。我们愿与大家一起，在《企业破产法》修改在即且《深圳经济特区个人破产条例》已经开始实施的新时代，迎接新挑战，创造新成绩，为破产法的市场化、法治化、信息化、常态化实施的目标继续努力奋斗。