环境犯罪防控对策研究：基于全球化、一体化视野

　　人与自然的和谐是数千年来人类朝思夕计的恒久课题，环境犯罪防控问题关系经济社会的可持续发展。古代先贤对人与自然关系的哲思及全球环境犯罪惩防实践为防控对策构建提供了重要的启迪。本书以全球化为视野，以一体化之思维，解读环境犯罪刑事对策的观念基础和本体问题，梳理域外国家环境犯罪应对之策，剖析环境犯罪之司法运行，探讨国际环境犯罪及欧盟通过刑法保护环境之策略，构建了包括立法完善在内的一系列防控对策。本书视野独特，兼顾承继与创新、程序与实体、理论与实践，内容全面新颖，对环境犯罪防控进行了系统性思考。本书既可以作为高等学校法学教学、研究的参考书，也可以为环境保护以及法律实务工作者提供指导。

　　董邦俊

　　中南财经政法大学刑事司法学院教授、法学博士、博士生导师、副院长，中南财经政法大学“文澜青年学者”、经济犯罪研究中心主任，德国波恩大学刑事法研究所访问学者，“湖北省十大中青年法学家”，湖北省宣传文化人才培养工程“七个一百”（哲学社会科学）项目入选人员。兼任中国犯罪学研究会常务理事、中国警察法学研究会理事、湖北省法学会犯罪学研究会副会长、湖北省监狱学会副会长、湖北省法学会律师法学研究会副会长、武汉市法学刑事法学研究会副会长，华东政法大学、江西财经大学兼职教授。在《中国软科学》《环球法律评论》《法学》《法学评论》《现代法学》《中国人民公安大学学报》《光明日报》等刊物上发表论文100余篇；主持国家社科基金（2项）、教育部、中国法学会、共青团中央、省社科规划项目等14项；出版专著4部，主编教材2部，参与撰写、翻译法学创新教材多部；科研成果获中国法学会、中国刑法学研究会、中国犯罪学研究会、中国警察法学研究会、人民法院等奖励16项。

章　经济全球化视野下的环境犯罪问题
　　一、经济全球化与环境保护
　　二、经济全球化与环境犯罪
　　三、经济全球化对我国环境刑事对策构建的影响
第二章　环境犯罪刑事对策之观念基础
　节　环境犯罪预防与惩治之生态伦理演进
　　一、我国古代先贤的“天人合一”思想解读
　　二、现代生态伦理观念的演变
　　三、生态伦理观与环境犯罪之应对
　第二节　环境犯罪预防与惩治之刑事政策导向
　　一、刑事政策概念之发展与定位
　　二、我国环境刑事政策的发展和定位
　　三、我国环境刑事政策之运行机制
　第三节　环境犯罪预防与惩治之一体化思维
　　一、刑事法的综合思维之缘起——刑事法的整体主义
　　二、刑事法的综合思维之中国化——刑事一体化思维的形成与发展
　　三、环境犯罪研究思维之转型——刑事一体化思维之运用
第三章　环境犯罪的构成及立法考察
　节　环境犯罪之构成分析
　　一、环境犯罪的客体要件
　　二、环境犯罪的客观要件
　　三、环境犯罪的主体要件
　　四、环境犯罪的主观要件
　第二节　环境犯罪之立法考察
　　一、环境犯罪之立法进程回顾
　　二、环境犯罪立法进程评价
第四章　国外环境犯罪之刑事应对
　节　美国的环境犯罪刑事对策
　　一、美国的环境运动与立法
　　二、美国应对环境犯罪之“宽严相济”
　第二节　英国的环境犯罪刑事对策
　　一、工业革命与环境立法
　　二、英国环境治理的其他措施
　第三节　德国的环境犯罪刑事对策
　　一、三个制裁阶段
　　二、保护两种法益
　　三、一个核心途径
　第四节　法国的环境保护对策
　　一、以《环境法典》为核心的环境法律体系
　　二、有限的环境刑事立法
　　三、产业的合理协调与公众的积极参与
　第五节　俄罗斯的环境犯罪刑事对策
　　一、突出宪法引领
　　二、强化刑法规制
　　三、将环境保护纳入国家安全战略
　　四、推行生态鉴定制度
　第六节　日本的环境犯罪刑事对策
　　一、日本环境犯罪的法益保护
　　二、日本环境刑事立法及特点
第五章　环境行政法与刑法之衔接
　节　环境行政法与环境刑法立法之衔接
　　一、环境刑法的行政从属性及其体现
　　二、环境刑法从属性之正负效应分析
　　三、环境行政法与环境刑法之衔接思考
　第二节　我国环保行政执法与刑事司法之衔接
　　一、现实之困——衔接失衡
　　二、机构功能之失——环保执法与司法衔接之内部权力配置反思
　　三、案件移送不力——环保执法与司法衔接之外部运行机制考察
　　四、完善衔接机制——环保行政执法与刑事司法之良性互动
第六章　环境犯罪案件侦查研究
　　一、环境犯罪案件的特点
　　二、环境犯罪侦查之反思
　　三、环境犯罪侦查对策之完善
第七章　环境犯罪检察工作研究
　节　夯实基础——应对环境犯罪之检务保障
　　一、立案监督作为检察机关强化环境犯罪保障的立足点
　　二、及时介入——加强对强制措施和相关取证行为的监督
　第二节　诉权拓展——检察机关在环保诉讼中应有更大作为
　　一、审查起诉——检察机关在环境犯罪案件中的“推送”职能
　　二、拓展诉权——扩大提起环境资源诉讼的主体范围
　第三节　环保检务专门化——建设专门化的环境检察机构
　　一、环境检察机构建设的现状与特点
　　二、环境检察机构建设的科学路径
第八章　环境犯罪之审判工作
　节　我国环保法庭制度概述
　　一、环保法庭之设置
　　二、我国环保法庭的发展历程
　　三、环保法庭存在的必要性和价值分析
　第二节　我国环保法庭的发展困境
　　一、环保法庭的设立缺乏明确的法律依据
　　二、环保法庭对案件处理不统一
　　三、环境案件整体数量偏少
　　四、环境案件审判管辖具有一定的滞后性
　　五、环境案件证据审查、认定难度较大
　第三节　环保法庭制度的完善路径
　　一、完善环保法庭的相关立法
　　二、明确环保法庭的受案范围
　　三、畅通环境案件进入司法程序的渠道
　　四、建立高素质环境法律人才队伍
　　五、集中环境案件的审判管辖
　第四节　环境刑事案件审判程序研究
　　一、健全环境刑事立案程序
　　二、完善刑事庭前会议制度在环境刑事诉讼中的应用
　　三、提高庭审程序在环境刑事诉讼中的地位
　　四、完善环境刑事案件的量刑程序
第九章　危害国际环境犯罪问题研究
　节　危害国际环境犯罪及应对之困境
　　一、危害国际环境犯罪现状
　　二、危害国际环境罪的概念
　　三、危害国际环境罪的构成要件
　　四、国际环境犯罪惩治困境
　第二节　危害国际环境犯罪司法运行机制研究
　　一、危害国际环境犯罪的立案标准
　　二、危害国际环境犯罪案件的管辖问题
　　三、危害国际环境犯罪的司法审判
　　四、危害国际环境犯罪的司法执行机制
　　五、危害国际环境犯罪的国际刑事司法合作
第十章　欧盟环境刑法保护之一体化进程
　节　欧盟环境刑事立法之演进
　　一、环境保护立法的逐步深入——欧盟环境刑法一体化之立法基础
　　二、欧盟环境保护手段的强化——通过刑法保护环境之路径
　第二节　欧盟环境刑法管辖权——在争议中发展
　　一、欧盟环境刑事管辖权之否定说
　　二、欧盟环境刑法管辖权之肯定说
　　三、欧盟环境刑法管辖权之实践推进
　第三节　《通过刑法保护环境的指令》——欧盟环境刑法管辖权之内容
　　一、基本原则之确定
　　二、应予犯罪化的行为类型
　　三、构罪的标准与刑罚
　第四节　欧盟环境刑法管辖权之实施
　　一、立法实践——夯实环境刑法保护基础
　　二、刑法解释——连接环境刑法与司法实践的桥梁
　　三、司法实践——环境刑法管辖权目的之具体实现
第十一章　环境犯罪的刑事立法完善
　节　我国环境犯罪立法之反思
　　一、立法理念存在局限
　　二、环境犯罪立法体例与调控范围不够合理
　　三、环境犯罪归责条件严苛复杂
　第二节　国外环境犯罪立法模式考察
　　一、以法典化为主的德国模式
　　二、以单行环境刑法为主的日本模式
　　三、以附属环境刑法为主的英美模式
　第三节　我国环境刑法立法完善建议
　　一、立法体例之调整
　　二、犯罪客观要件之完善
　　三、犯罪主观要件之完善
　　四、环境刑法修复功能之导向
　　五、刑罚规定之完善
第十二章　环境犯罪预防对策之走向
　节　加强环境犯罪预防具有重大的现实意义
　　一、加强环境犯罪预防是因应国家治理现代化的客观需要
　　二、环境犯罪形成机理决定了必须坚持预防导向的治理思路
　第二节　当前我国环境犯罪预防之困境
　　一、环境犯罪之司法处置问题
　　二、环保执法的力度较弱
　　三、环境犯罪预防观念偏差
　　四、环境犯罪控制模式欠科学
　第三节　环境犯罪预防的出路
　　一、正视环境犯罪公害性
　　二、环境犯罪预防体系一体化
　　三、环境犯罪之官方预防
　　四、环境犯罪之企业预防
　　五、环境犯罪之社会预防
　　六、加强国际合作与司法协助
第十三章　环境污染群体性事件之预防对策
　节　环境污染群体性事件考察
　　一、环境污染群体性事件统计及特征分析
　　二、环境污染群体性事件实证调研情况分析
　第二节　环境污染群体性事件的原因
　　一、部分建设类项目不符合环境评价标准
　　二、政府与企业沟通不透明公开
　　三、政府的不当行为会使矛盾激化、升级
　第三节　环境污染群体性事件的预防
　　一、环境污染群体性事件应对机制现状
　　二、预防性长效治理机制的确立
　第四节　环境污染群体性事件之特殊预防——刑法介入
　　一、环境污染群体性事件刑法介入的刑事政策依据
　　二、环境污染群体性事件刑法介入的法律规范依据
　　三、环境污染群体性事件刑法介入的实践依据
　　四、环境污染群体性事件刑法介入之路径
参考文献
后　记