中华人民共和国环境保护法：案例注释版（第五版）

以案释法 解读条文 明晰实用

专业性、示范性、实用性

 

本书用案例解读法条，突出以案释法的特点。，本书所编选的案例紧扣法律条文规定，具有示范性、指导性的特点，其原始资料尽量来源于真实且有法律效力的判决，便于读者参考借鉴。对于没有相应真实案例的重点法条予以权威的条文注释。第二，本书设置了“相关案例索引”栏目，列举更多相关案例，并归纳出案件要点。第三，本书设置了“相关规定”栏目，将与具体条文相关的其他规范性文件予以收录，共同构筑刑法法律体系，方便读者查找和使用。

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适用提示1

中华人民共和国环境保护法

章总则

条【立法目的】

第二条【环境定义】

案例1施工中的振动，符合环境侵权调整规制之范畴

第三条【适用范围】

第四条【基本国策】

第五条【基本原则】

案例2因维护公共利益而关闭退出，对其所受的损失应给予

公平合理的补偿

第六条【保护环境的义务】

案例3发现环境监管漏洞，积极推动完善治理

案例4维护环境公共利益的组织可以提起环境公益诉讼

第七条【环保发展方针】

第八条【财政投入】

第九条【宣传教育】

第十条【管理体制】

案例5生态环保民事、行政案件可以指定集中管辖

第十一条【奖励措施】

第十二条【环境日】

第二章监督管理

第十三条【环境保护规划】

第十四条【政策制定考虑环境影响】

第十五条【环境质量标准及环境基准】

案例6未依法全面履职的行为违法

第十六条【污染物排放标准】

第十七条【环境监测】

第十八条【环境资源承载能力监测预警机制】

第十九条【环境影响评价】

案例7建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价

案例8未经环境影响评价而擅自开工建设的，环境保护监督管理部门责令停止建设，处以罚款

第二十条【联防联控】

第二十一条【环境保护产业】

第二十二条【对减排企业鼓励和支持】

第二十三条【环境污染整治企业的支持】

第二十四条【现场检查】

第二十五条【查封、扣押】

第二十六条【目标责任制和考核评价制度】

第二十七条【人大监督】

第三章保护和改善环境

第二十八条【环境质量责任】

第二十九条【生态保护红线】

第三十条【保护生物多样性】

第三十一条【生态保护补偿制度】

第三十二条【调查、监测、评估和修复制度】

第三十三条【农业与农村环境保护】

第三十四条【海洋环境保护】

第三十五条【城乡建设中环境保护】

第三十六条【使用环保产品】

第三十七条【生活废弃物的分类与回收】

第三十八条【公民的环保义务】

第三十九条【环境质量与公众健康】

第四章防治污染和其他公害

第四十条【清洁生产和清洁能源】

第四十一条【“三同时”制度】

案例9建立、运行垃圾填埋场，造成周边环境污染的行政行为违法

案例10防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文

件的要求，不得擅自拆除或者闲置

相关案例索引

毕节市某县某镇登高楼养殖场与贵州宏洲房地产公司噪声污染责任纠纷案

第四十二条【生产经营者的防治污染责任】

案例11光污染损害，应当依据国家标准、地方标准、行业标准，是否干扰他人正常生活、工作和学习，以及是否超出公众可容忍度等进行综合认定

第四十三条【排污费和环境保护税】

第四十四条【重点污染物排放总量控制】

案例12因施工造成的环境损害，施工单位应当承担相应的民事责任

第四十五条【排污许可管理制度】

第四十六条【淘汰制度与禁止引进制度】

第四十七条【突发环境事件】

相关案例索引

重庆市金属加工厂与重庆表面处理公司房屋租赁合同纠纷案

第四十八条【化学物品和含有放射性物质物品的管理】

第四十九条【农业、农村环境污染防治】

第五十条【农村环境污染防治资金支持】

第五十一条【统筹城乡建设环境卫生设施和环境保护公共设施】

第五十二条【环境责任险】

第五章信息公开和公众参与

第五十三条【公众参与】

第五十四条【政府环境信息公开】

第五十五条【企业环境信息公开】

第五十六条【公众参与建设项目环境影响评价】

第五十七条【举报】

第五十八条【环境公益诉讼】

第六章法律责任

第五十九条【按日计罚】

第六十条【超标超总量的法律责任】

相关案例索引

邵某某与余姚市人民政府卫生行政处罚纠纷案

第六十一条【未批先建的法律责任】

案例13检察机关办理公益诉讼案件，应当加强与行政机关沟通协调

第六十二条【不依法公开环境信息的法律责任】

第六十三条【行政处罚】

第六十四条【民事责任】

第六十五条【连带责任】

第六十六条【诉讼时效】

相关案例索引

刘某等与内蒙古集通铁路公司环境污染责任纠纷案

第六十七条【内部监督】

第六十八条【行政处分】

第六十九条【刑事责任】

案例14违反国家规定，排放废物，严重污染环境的，应承担刑事责任第七章附则

第七十条【实施日期】

附录1

企业事业单位环境信息公开办法

（2014年12月19日）

环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法

（2014年12月19日）

环境保护主管部门实施查封、扣押办法

（2014年12月19日）

环境保护主管部门实施按日连续处罚办法

（2014年12月19日）

中华人民共和国水污染防治法

（2017年6月27日）

中华人民共和国大气污染防治法

（2018年10月26日）

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

（2020年4月29日）

人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月29日）

人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2020年12月29日）

附录2

环境空气质量标准

室内空气质量标准（节录）

“法律的生命不在于逻辑，而在于经验。”我国各级人民法院作出的生效裁判是审判经验的结晶，是法律适用在社会生活中真实、具体而生动的表现，是连接抽象法律与现实纠纷的桥梁。因此，了解和适用法律好的办法，就是阅读、参考已发生并裁判生效的真实案例。从广大读者学法用法以及法官、律师等司法实务人员工作的实际需要出发，我们组织编写了这套“法律法规案例注释版”丛书。该丛书侧重“以案释法”，期冀通过案例注释法条的方法，将法律条文与真实判例相结合，帮助读者准确理解与适用法律条文，并领会法律制度的内在精神。

丛书的特点是：

，专业性。

丛书所编选案例的原始资料来源于各级人民法院已经审结并发生法律效力的判决，从阐释法律规定的需要出发，加工整理而成。案例来源主要包括但不限于：人民法院、人民检察院公布的指导案例；各级人民法院和人民检察院总结编撰并发布的供本辖区人民法院、人民检察院办案参阅、参考的典型案例。对于没有相关真实案例的重点法条，则从全国人大常委会法工委等立法部门对条文的专业解读中提炼条文注释。

第二，示范性。

裁判案例是法院依法对特定主体之间在特定时间、地点发生的法律纠纷作出的裁判，其本身具有真实性、指导性和示范性的特点。丛书选择的案例紧扣法律条文规定，对于读者有很强的参考借鉴价值。

第三，实用性。

每本书都由专业人士撰写主体法的适用提示，以帮助读者对该法有整体的了解。丛书设置“相关案例索引”栏目，列举更多的相关案例，归纳出案件要点，以期通过相关的案例，进一步发现、领会和把握法律规则、原则，从而作为解决实际问题的参考，做到举一反三。此外，我们还在主体法律文件之后收录重要配套法律文件，以及相应的法律流程图表、文书等内容，方便读者查找和使用。

希望本丛书能够成为广大读者学习、理解和运用法律的得力帮手！