新出简牍与秦汉赋役制度研究（国家社科基金后期资助项目）

本书利用新出简牍对秦汉时期的土地制度、土地税、商业税、财产税、人头税以及徭役制度等重大问题进行了重新审视。我们认为，秦汉既存在土地公有制，也存在土地私有制；秦汉土地税按所占田亩面积的1/10或1/12税率征收。秦汉时期商业异常兴盛，青岛土山屯木牍显示，当时市租收入是财政收入主项。尤其重要的是，岳麓秦简还首次披露了秦存在征收“訾税（或曰财产税）”的历史真相。关于徭役制度，岳麓秦简首次刊布的《徭律》《戍律》文书为我们重新认识秦汉“徭”和“戍”的真实内涵提供了直接的史料依据，对于律文中的“吏徭”“取庸代戍”“戍者月更”“君子守官”等诸多问题，本书皆给予了重点关注和分析。

朱德贵，1964年生，江西省上饶市弋阳人，北京大学历史学博士，黑龙江大学哲学博士后，现为哈尔滨商业大学经济史研究所教授、博士生导师，国家税收法律研究基地（北京市哲学社会科学基地）国家税法史研究中心特聘研究员、中央财经大学中国财税史研究院特聘专家、四川文化艺术学院特聘教授，同时兼任中国商业史学会常务理事、中国财政学会财政史专业委员会理事，主要从事经济史的教学和研究工作。曾出版《汉简与财政管理新证》等学术专著6部，发表学术论文60余篇，主持或参与和省厅级科研项目10余项，荣获省、厅级科研奖励共计9项。

章 绪论
一、关于本课题的选题
二、学术史回顾
三、研究方法
四、史料来源
五、主要观点

第二章 秦汉土地制度与田税征课
节 秦汉简牍中的《田律》及其立法宗旨
一、秦汉《田律》的关系
二、土地立法
三、农田水利立法
四、畜牧立法
五、农业生态保护
六、农业税立法
第二节 岳麓秦简所见田税及其附加税的征课
一、租禾稼
二、对拖欠田租及“入租贷不给”的规定
三、刍?X税
四、枲税
第三节 长沙走马楼西汉简牍所见“都乡七年垦田租簿”
一、“都乡七年垦田租簿”的内容
二、田租的征收
第四节 长沙五一广场东汉简牍所见“度田”制度

第三章 秦汉商业的发展与商业税的征收
节 岳麓秦简奏谳文书商业问题探讨
一、秦商品交换
二、市场管理
三、商业纠纷的处理
第二节 长沙五一广场东汉简牍所见商业问题探讨
一、商品交换
二、货币经济
三、商业税的征收
四、商业繁荣的原因

第四章 新出秦简牍与财产税的征收
节 岳麓秦简中有关“訾税”的史料
第二节 “訾税”征收的对象和范围
第三节 “訾税”征收的具体方式
第四节 对隐匿“訾税”行为的审理程序

第五章 新出简牍与秦汉“户赋”问题探讨
节 学术史回顾
第二节 “户税”、“户赋”和“户刍”
第三节 “户赋”的军事性质
第四节 “户赋”与立户的关系

第六章 新出简牍与秦汉人头税制度
节 学术史回顾及问题的提出
第二节 “赋”的含义及演变
第三节 “算赋”其实就是卫宏所言之“赋钱”
一、“算赋”即按“算”征赋
二、“赋钱”才是税目
第四节“口赋”并非“口钱”

第七章 新出简牍与“徭戍”制度
节 岳麓秦简所见《徭律》分析
一、学术史回顾及问题的提出
二、秦律对“徭徒”档案的规定
三、秦律对“徭徒”工作的范围及身份的规定
四、秦律对“典”、“老”和“士五（伍）”服役的规定
五、秦律对“发徭”的规定
六、秦律对“委输传送”的规定
七、秦律对“兴徭”管理者的规定
八、“奴徭”与“吏徭”
第二节 岳麓秦简所见《戍律》初探
一、“取庸代戍”制度
二、“戍者月更”和“遣戍”制度
三、“缮治城塞”制度
第三节 岳麓秦简课役年龄“小”“大”问题
第四节 青岛土山屯木牍所见汉代“更赋”新探
一、“罢癃钱”和“罢癃卒钱”
二、“更卒钱”、“过更卒钱”和“戍卒钱”
三、木牍所反映的历史真相

主要参考书目
后记

章 绪论
秦汉赋役制度包括赋税和“徭戍”两种制度。赋税是“国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强行取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力占有财源所发生的一种分配关系”,而“徭戍”则是“国家强迫‘编户’从事的一种无偿劳动，是一种以力役形式出现的封建义务性的课派”。这两种制度是秦汉政权赖以存在和巩固的基础。因此，在新出简牍层出不穷的当下，我们在前人研究的基础之上深入探讨这些问题，不仅有助于我们正确认识秦汉社会经济的历史演变，更有助于我们了解秦汉国家政权运行的内在动因。
一、关于本课题的选题
秦汉赋役制度史是一个古今中外学者热衷探讨的课题。学者们在这方面的研究成果真可谓汗牛充栋，不胜枚举。因此，倘若想在此领域有所创新和建树，从地下出土简牍着手，不失为一良策。可喜的是，近几年来，里耶秦简2002年8月9日，《中国文物报》发表了《龙山里耶出土大批秦代简牍》一文，即刻引起了学界的极大关注。经过数年的整理，湖南文物考古研究所分别于2012年和2017年公布了《里耶秦简》（壹）、《里耶秦简》（贰）、岳麓秦简、北大秦简、肩水金关汉简、地湾汉简、长沙五一广场东汉简牍等相继出土和刊布，为我们深入探讨秦汉赋役制度提供了直接而鲜活的史料依据。这些新出简牍材料涉及赋役者众多，其学术价值和研究意义巨大。
一是可以丰富秦汉赋役制度史研究的史料基础。在继《张家山汉墓竹简》《尹湾汉墓简牍》《长沙东牌楼东汉简牍》等之后，秦汉新出简牍又大量陆续刊布，如《里耶秦简》（壹贰）、《岳麓书院藏秦简》（壹陆）、《肩水金关汉简》（壹伍）、《地湾汉简》、《长沙尚德街东汉简牍》、《长沙五一广场东汉简牍》（壹肆）等。在这些新出简牍中，蕴含着丰富的秦汉赋役制度史研究的新史料。兹举两例，如《里耶秦简牍校释》（卷）载：“迁陵？五年？（垦）田舆五十二顷九十五亩，税田四顷□□Ⅰ户百五十二，租六百七十七石。（率）之，亩一石五；Ⅱ户婴四石四斗五升，奇不（率）六斗。Ⅲ81519启田九顷十亩，租九十七石六斗。AⅠ都田十七顷五十一亩，租二百？一石。AⅡ贰田廿六顷？四亩，租三百？九石三。AⅢ凡田七十顷廿廿二亩。●租凡九百一十。AⅣ六百七十七石。B81519背”陈伟主编：《里耶秦简牍校释》（卷），武汉：武汉大学出版社，2012年，第345346页。这条史料可以使我们清晰地认识到秦税簿文书的形式和性质，也为我们探究秦田税征收的方式及税率问题提供了直接的证据。同时，里耶秦简中有些史料也透露了秦田亩附加税的征收方式。就秦“訾税”征收问题而言，新出秦简显然填补了秦“訾税”问题研究的史料空白。我们知道，在以往的传世文献及出土材料中，未见一条涉及秦“訾税”问题的史料。可喜的是，岳麓秦简披露了一份有关“匿訾”案件的法律文书。如《岳麓书院藏秦简》（叁）“识劫案”载：“●问：匿訾（赀）税及室、肆，臧（赃）直（值）（简130）各过六百六十钱，它如？（辞）（简131）。”陈松长主编：《岳麓书院藏秦简（壹叁）释文修订本》，上海：上海辞书出版社，2018年，第153154页。通过对这个“匿訾”案件的了解，我们可以还原秦“訾税”征收的若干历史真相，为探究我国古代财产税的历史起源意义重大。
二是可以深化秦汉赋役制度史的研究。秦汉赋役制度史是古今中外学者热衷探讨的问题，研究成果异常丰富。但由于史料阙如，有些问题一直争论不休。如秦的“徭戍”制度究竟如何？有哪些主要内容？由于云梦秦简只公布了一条秦《徭律》，极大地限制了中外研究者的视野。可喜的是，岳麓秦简近又披露了7条《徭律》新史料具体史料，请参见本书第七章“新出简牍与‘徭戍’制度”，此不赘引。，这些史料填补了秦徭制研究的史料空白。至于“戍”制，新出《岳麓书院藏秦简》（肆）公布的3条《戍律》新史料，同样填补了以往秦汉徭役制度研究的史料空白。谢桂华曾说，汉代存在“以庸代戍”制度，但秦是否也存在相同的制度，因史料缺乏，不敢妄言谢桂华：《汉简和汉代的取庸代戍制度》，载氏著《汉晋简牍论丛》，桂林：广西师范大学出版社，2014年，第146168页。。庆幸的是，《岳麓书院藏秦简》（肆）披露的3条《戍律》史料解决了这一历史悬案。如《岳麓书院藏秦简》（肆）载：“●戍律曰：下爵欲代上爵、上爵代下爵及毋（无）爵欲代有爵者戍，皆许之。以弱代者及不同县而相代，勿许。（简182/14141）【不当相代】而擅相代，赀二甲；虽当相代而不谒书于吏，其庸代人者及取代者，赀各一甲。（简183/1298）”陈松长主编：《岳麓书院藏秦简》（肆），上海：上海辞书出版社，2015年，第128页。陈曼曼认为：“此字（‘者’）应该是‘耆’。从字形上来看，此字下部所从应为旨，与简183‘者’字作不同。从文意上来看，‘以弱代者’不通，《睡虎地秦简?秦律十八种》简136：‘大啬夫