地方财政学（第五版）（新编21世纪财税系列教材）

本书是“十二五”普通高等教育本科规划教材，浙江省普通高校“十三五”首批新形态教材。本次修订沿用了第四版的框架，对数据做了更新，相关章节设置了专栏，部分内容根据政策调整进行了修改，每章的后增加了推荐阅读文献的内容，便于学生做一些拓展学习和研究。
本书共有10章，内容包括地方政府职能及事权划分、政府间税收划分理论及实践、政府间转移支付理论及实践、地方债、地方财政管理等。本书既有对基本知识、基本理论的阐述，也吸收反映当代地方财政改革实践的成果。
本书适合于经济管理类各专业的本科生和研究生使用，也可以作为经管类从业人员培训教材或其他人员的参考读物。

钟晓敏，浙江财经大学校长、党委副书记，经济学博士，二级教授，博士生导师。中宣部文化名人暨“四个一批”人才，国家“万人计划”哲学社会科学领军人才，国家百千万人才工程人选，突出贡献中青年专家，享受国务院政府特殊津贴。全国财政学教学研究会副会长，中国财政学会理事，教育部高等学校财政学类专业教学指导委员会副主任委员。主要研究方向为政府间财政关系研究，税收竞争理论与政策研究，地方财税理论等。先后主持研究国家社会科学基金项目2项，教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项，其他省部级基金项目15项。在《经济研究》、《中国社会科学》等刊物发表学术论文50余篇。
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章 导论
节 地方财政学概述1
第二节 地方政府的行政管理体制9
第三节 本书的主要内容介绍和结构安排12
第四节 本章小结13

第二章 地方财政的职能
节 财政职能概述15
第二节 地方财政的资源配置职能18
第三节 地方财政的收入分配职能和稳定经济职能23
第四节 政府间财政事权与支出责任的划分27
第五节 本章小结34

第三章 政府间税收划分理论
节 税收划分的原则36
第二节 政府间的税种划分43
第三节 世界部分国家中央税与地方税划分情况46
第四节 我国中央与地方税收划分现状与完善方向51
第五节 本章小结57

第四章 政府间财政转移支付理论
节 财政转移支付的概念和类型59
第二节 拨款的效应分析62
第三节 拨款的理由和相应的拨款形式65
第四节 粘蝇纸效应70
第五节 本章小结73

第五章 财政体制
节 财政体制定位75
第二节 我国财政体制的演变（1949—1993年）79
第三节 分税制财政体制89
第四节 本章小结98
第六章 地方财政支出
节 地方财政支出概述101
第二节 中国地方财政支出的规模与结构104
第三节 地方财政支出主要项目分析107
第四节 地方各级政府财政支出分析114
第五节 其他地方政府支出及相关项目分析119
第六节 本章小结128

第七章 地方财政收入
节 地方政府财政收入类别分析130
第二节 地方税136
第三节 地方财政收入规模与结构分析144
第四节 本章小结150

第八章 地方财政转移支付
节 财政转移支付收入分析152
第二节 中央对地方转移支付制度的演变157
第三节 省以下财政转移支付实例168
第四节 本章小结177

第九章 地方政府债务
节 地方政府债务的概念和类型179
第二节 地方政府性债务的规模、结构和主要问题182
第三节 地方政府债券的正式发行和限额管理186
第四节 PPP模式的应用与政府公共服务供给机制的创新192
第五节 本章小结201

第十章 地方财政管理
节 地方财政管理的目标和原则204
第二节 地方预决算管理210
第三节 预算的组织形式221
第四节 部门预算228
第五节 国库集中收付制度233
第六节 政府采购管理238
第七节 中期财政规划243
第八节 本章小结250