新时代乡村治理现代化研究

“新时代”是乡村治理现代化的鲜明特色。近年来，我国乡村社会逐步由相对封闭走向流动开放、农村社会结构日益分化、农民思想观念日益多元，传统的乡村治理模式越来越难以适应新形势下不断发展的要求，广大村民对乡村治理现代化的需求越来越高。乡村治理现代化要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应现代化的发展趋势，坚持多元化主体在制度框架安排下进行自我转型，实现乡村政治、经济、社会、文化和生态文明建设持续发展而达到乡村善治。

近年来，我国乡村社会逐步由相对封闭走向流动开放，乡村社会结构日益分化，农民思想观念日益多元，传统的乡村治理模式越来越难以适应新形势下乡村发展的要求，广大村民对乡村治理现代化的需求越来越高。如何化解乡村治理中存在的深层次问题？乡村对广大人民的吸引力在哪里?这些关系着乡村振兴的成败。本书研究的乡村治理现代化坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，汲取国内外发展经验，分析乡村治理现代化面临的主要问题，提出要主动适应现代化的发展趋势，从治理体系和治理能力两个方面探析了实现乡村善治的路径。

王少伯，男，1986年出生于河北省易县，现就职于国际关系学院。2020年毕业于中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义与国际共产主义运动专业，获得法学博士学位。一直关注中国社会基层治理问题，博士在读期间一直致力于中国乡村振兴和乡村治理现代化研究，多次参加该领域的学术论坛和研讨会，在《学习时报》等报纸杂志发表多篇关于基层治理有关问题的学术文章，尤其对新时代乡村治理体系和治理能力现代化有比较独特的见解。

导论
一、问题的提出、研究背景和意义
二、相关概念界定
三、国内外研究现状
四、研究思路和研究方法
五、研究的难点、创新点和不足之处
章新时代乡村治理现代化的理论基础
节马克思、恩格斯乡村相关理论阐释
一、农业基础地位论
二、农民合作思想
三、城乡融合思想
第二节列宁乡村建设思想
一、农村基层党建思想
二、保障农民权益思想
三、农业现代化生产思想
第三节党的十八大前我党对乡村治理的认识
一、乡村建设思想
二、邓小平乡村建设思想
三、乡村建设思想
四、胡锦涛乡村建设思想
第四节习近平新时代乡村治理思想
一、党对乡村治理的集中统一领导思想
二、自治、法治、德治相结合的“三治融合”思想
三、共建、共治、共享的乡村社会治理思想
四、乡村治理体系和治理能力现代化思想
第二章我国乡村治理的实践与经验
节新中国成立以来我国乡村治理的历史进程
一、曲折发展阶段（1949—1978年）
二、改革稳定阶段（1978—2012年）
三、创新推进阶段（2012年至今）
第二节近年来我国乡村治理典型案例分析
一、发达地区的全面城市化治理
二、欠发达地区的村代会常任制治理
三、新型村社一体化治理
四、“党建 乡村特色”治理
第三节我国乡村治理实践的主要经验和启发
一、我党推进乡村治理历史进程的主要经验
二、治理模式典型案例对乡村治理现代化的启发
第三章乡村治理现代化的国际经验与借鉴
节美国乡村治理实践
一、美国乡村治理概况
二、治理特色：打造城乡共生型小城镇
三、治理经验与借鉴
第二节日本乡村治理实践
一、日本乡村治理概况
二、治理特色：农协深度参与
三、治理经验与借鉴
第三节韩国乡村治理实践
一、韩国乡村治理概况
二、治理特色：开展韩式“新村运动”
三、治理经验和借鉴
第四节国际经验对我国乡村治理现代化的启示
一、必须确保城乡均衡发展
二、必须保障治理主体的社会化参与
三、必须充分发挥政府的主导作用
第四章新时代乡村治理现代化面临的主要问题
节新时代乡村治理现代化的现实挑战
一、社会转型的挑战
二、区域发展不平衡的挑战
三、土地产权制度改革的挑战
四、乡村社会阶层变化的挑战
第二节新时代乡村治理现代化的内部困境
一、部分基层党组织乡村治理领导力弱化
二、乡村治理体制机制不完善
三、“自治、法治、德治”融合力度不够
四、乡村治理主体现代化能力较低
第五章新时代推进乡村治理现代化的基本思路
节明确推进乡村治理现代化的主要原则
一、坚持以强化党的全面领导为治理根本
二、坚持以解放和发展农村生产力为治理中心
三、坚持以村民共同富裕为治理动力
第二节着力完善新时代乡村治理现代化体系
一、完善和创新乡村自治体制机制
二、构筑多元共治的现代乡村社会治理体制
三、促进“自治、法治、德治”融合的新体系
四、发展城乡多元投入治理的共同体格局
第三节全方位提高乡村治理能力现代化水平
一、努力提升乡村“人”的现代化素质
二、加快创新现代乡村治理手段
三、加强乡村土地产权治理能力
四、培育建设现代化乡村小城镇的能力
结论
主要参考文献
后记