上海公务员考试用书中公2022上海市公务员录用考试专用教材申论（全新升级）

2022全新升级版《上海市公务员录用考试专用教材·申论》备考申论，一本好的教材必不可少，就能满足您的备考需要。
本书内容科学、体系完备，致力于帮助考生实现以下四个学习目标：一是了解申论是什么、考什么；二是掌握试题怎么考、如何做；三是学会理论怎么用、用得好；四是明晰考试重难点、能学透。本书详析考情、细讲思维、精讲考点、解读热点，帮助考生科学备考。

《中公版·2022上海市公务员录用考试专用教材：申论（全新升级）》内含2014—2021年（共8套）浙江省公务员录用考试行测真题，具体特色如下：
全书采用微课视频讲解形式，只需扫描二维码即可免费观看视频。每套试卷都配有“答案总览”和“试题精解”，前者方便考生快速查找、核对答案，后者则附上完整版文字解析，不仅细化作答方法，还讲解多种解题技巧。
每套真题的装订设计均仿照真题试卷形式，单独成册，即题目和答案解析装订成一个骑马钉，方便携带和翻阅，同时随书附赠8张答题卡，以供考生进行演练，让考生真正拥有实战的体验。

择汝善者而行之——如何在上海成为一名公务员
篇
考试综述
章申论考试常识
节申论考试大纲
一、申论考试大纲（公告）摘要
二、申论考试大纲解读
第二节申论试卷构成
一、题本
二、答题卡
三、草稿纸
第二章上海考情分析
节申论主题分析
一、重政治建设
二、多领域交叉
三、显本地特色
第二节上海真题分析
一、真题整体考查趋势
二、四大题型考查特点
第二篇
答题流程
章审清题目要求
一、审清五大要素
二、关键词分析法
第二章准确提取要点
一、直接概括
二、综合概括
第三章加工组织答案
一、合并加工
二、逻辑加工
三、语言加工
四、字数加工
第三篇
题型解析
章归纳概括题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、归纳概括单一要素题
二、归纳概括多个要素题
第二章综合分析题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、解释分析题
二、评论分析题
三、启示分析题
四、关系分析题
第三章提出对策题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题点拨
一、单一型对策题
二、复合型对策题
第四章申发论述题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节文章写作六大要素
一、立意
二、布局
三、标题
四、开头
五、论证
六、结尾
第三节妙用修辞
第四篇
知识积累
章理论政策精要
节“新”思想核心词
第二节“十四五”路线图
第二章案例方法指导
节经典案例故事
第二节实用工作方法
第三章热点储备
热点主题一坚持创新驱动发展
热点主题二加快数字化发展
热点主题三布局新型基础设施
热点主题四全面促进消费
热点主题五全面推进乡村振兴
热点主题六提高社会文明程度
热点主题七推动绿色发展
热点主题八稳定和扩大就业
热点主题九建设高质量教育体系
热点主题十加强和创新社会治理

　　　　择汝善者而行之——如何在上海成为一名公务员

　　　　咏改旯袄嗫际员耸纯矗肮既取币谰刹患酰馑得鳎恕疤雇搿彼枷胝庖煌獠壳Γ渡砉医ㄉ璧哪诓壳σ卜⒒幼胖匾淖饔谩?那么，如何在上海成为一名公务员呢？主要有以下4种考试途径：
　　　　首先，参加上海市公务员考试（以下简称“上海市考”），这也是广大考生的。
　　　　其次，参加国家公务员考试，报考在上海地区的岗位（以下简称“国考-上海”）。
　　　　再次，参加上海市行政执法类公务员考试。
　　　　后，参加上海市警察学员考试。
　　　　一、考试时间
　　　　根据对近三年考试的分析，以上四类考试时间较为稳定：行政执法类考试笔试在每年9月或10月，国考-上海考区笔试在每年的 11月或12月，上海市考笔试在每年的 12月或1月，警察学员考试笔试在每年的4月。
　　　　二、报考条件
　　　　.户籍
　　　　Ъ呛芏嗫忌匦牡奈侍猓睦嗫际缘幕Ъ蟠友细竦娇硭傻呐判蛉缦卤硭荆?

　　　　严格
　　　　?
　　　　硭删煅г北匦刖哂斜臼谢Ъǜ咝＜寤Э诔猓?
　　　　虾Ｊ锌?行政执法根据学历、职位的不同，对户籍要求不同。
　　　　?上海多数职位无户籍限制。
　　　　.学历
　　　　四类考试的学历要求从低到高的排序如下表所示：

　　　　低
　　　　?
　　　　呔煅г?大专（高专、高职）及以上学历。
　　　　?上海/上海市考/行政执法本科起。
　　　　ⅲ罕忌虾Ｊ锌迹泄裨敝鞴懿棵磐猓蕴乇鹩判愦寰痈刹亢捅脊不靥鼐嗽保梢允实钡髡佳Ю蟆?

　　　　.年龄
　　　　四类考试的年龄要求从范围小到范围大的排序为：

　　　　范围小
　　　　?
　　　　段Т缶煅г贝笞ǎǜ咦ā⒏咧埃┭Ю怀?23 周岁；本科及以上学历，不超过 25 周岁；本市公安系统革命烈士或被公安部授予全国公安战线一、二级英雄模范称号的公安英烈子女，以及退役士兵，符合其他报考条件的，年龄可放宽至不超过 28 周岁。
　　　　姓捶?8 周岁以上，35 周岁以下。
　　　　虾Ｊ锌?国考-上海18 周岁以上，35 周岁以下。应届硕士、博士研究生（非在职）年龄可适当放宽到 40 周岁以下。
　　　　ⅲ罕忌虾Ｊ锌迹泄裨敝鞴懿棵磐猓蕴乇鹩判愦寰痈刹亢捅脊不靥鼐嗽保梢允实钡髡寄炅湟蟆?
　　　　三、报考流程
　　　　四类考试报考流程基本相似，大家可以参考以下流程图。

　　　　需要注意的是，与其他三类考试在报名之初就确定职位不同，上海市考在查询笔试成绩后，才选择职位。 关于调剂和补录，各类考试政策不同，在成绩出来之后，要及时关注官方网站信息。
　　　　四、考查内容
　　　　首先我们通过图表了解一下四类考试的考查科目。

　　　　通过上图我们可以知道，四类考试的公共科目均为行政职业能力测验和申论，专业科目大家可以根据大纲具体了解。从公共科目来看，难度的是上海市考，国考次之，行政执法和警察学员相当。
　　　　下面我们为大家具体分析一下公共科目题型的异同。
　　　　1.行政职业能力测验
　　　　首先，我们了解一下四类考试的考查题量和考试时限，每类考试题量不同，大家备考时需要注意使用与之对应的真题或模拟题，保证备考效果。
　　　　类型考查题量考试时限
　　　　虾Ｊ锌?30~135道120 分钟
　　　　?上海130~135 道120 分钟
　　　　姓捶?0~100 道90 分钟
　　　　煅г?0~100 道90 分钟
　　　　姓耙的芰Σ庋樘庑徒衔榷ǎ睦嗫际钥疾槁杂胁煌?

　　　　专项题型上海市考国考-上海行政执法警察学员
　　　　杂锢斫庥氡泶锫呒羁?
　　　　ㄑ〈侍羁眨獭獭獭?
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　　　　卧亩痢獭獭獭?
　　　　恼略亩痢獭獭獭?
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　　　　卸贤评硗夹瓮评怼獭獭獭?
　　　　啾韧评怼痢獭痢?
　　　　ㄒ迮卸稀痢獭獭?
　　　　呒卸?
　　　　（分析推理）√√√√
　　　　蒲评怼獭痢痢?
　　　　绦蛲评怼痢痢痢?
　　　　柿戏治觥獭獭獭?
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　　　　缸ⅲ涸谒睦嗫际灾校髯ㄏ蠲坡杂胁煌疾槟谌菔窍嗤摹?
　　　　2.申论
　　　　对于申论科目来说，我们同样需要通过考查题量和考试时限来了解四类考试的异同。

　　　　类型考查题量考试时限
　　　　虾Ｊ锌?150 分钟
　　　　?上海5180 分钟
　　　　姓捶?120 分钟
　　　　煅г?120 分钟
　　　　酉吕矗颐抢纯刺庑头矫娴奶氐恪?

　　　　题型上海市考国考-上海行政执法警察学员
　　　　槟筛爬ㄌ狻獭獭獭?
　　　　酆戏治鎏狻獭獭獭?
　　　　岢龆圆咛狻獭獭獭?
　　　　岢怪葱刑狻痢獭痢?
　　　　攴⒙凼鎏狻獭獭獭?
　　　　菘疾楣奶庑屠纯矗虾Ｊ锌肌⑿姓捶ā⒕煅г本纯疾楣岢怪葱刑猓挥泄忌婕按颂庑汀?而且根据考查趋势来看，今后这三类考试考查贯彻执行题的可能性也很小，所以报考这三类考试的考生可将重点放在其他题型上。
　　　　五、备考策略
　　　　.确定考试类型，明确备考方向
　　　　鲜鏊睦嗫际员适允奔洳幌喑逋唬?原则上符合条件的考生可以全部报考， 但也应考虑到备考难度、自身的兴趣与职业的规划，在能够满足自身职业追求的基础上，选取自己倾向的考试类型并制订一个可行性强的复习计划，集中复习，提高成功率。
　　　　2.选对复习资料，科学高效备考
　　　　“工欲善其事，必先利其器”，四类考试考查侧重点不同，备考时需要使用对应的资料，才能有的放矢。中公教育针对各类考试，推出了对应的复习资料。
　　　　（1）参加国考的同学，可以对应购买国家公务员考试相关的备考资料。
　　　　（2）参加上海市考的同学，可以对应购买上海市公务员考试相关的备考资料。
　　　　（3）参加警察学员考试的同学，可以对应购买上海市公安系统、法院系统警察学员招录考试系列图书。
　　　　（4）参加行政执法类考试的同学不要着急，为帮助大家充分备考，我们在2022版上海市公务员录用考试教材、历年和模拟中，特别添加了行政执法类考试的考点和内容讲解。

　　　　“为者常成，行者常至。”备考不易，中公教育祝愿每一位考生有志者事竟成。

　　　　篇考试综述

　　　　章申论考试常识

　　　　节申论考试大纲
　　　　申论是上海市公务员录用考试的必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事公务员工作的基本能力和基本素质。对于命题日益严谨、科学的上海市考来说，申论备考是有章可循的。
　　　　一、申论考试大纲（公告）摘要
　　　　大纲和公告作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲（公告）的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。

　　　　021年上海市公务员考试公共科目考试大纲（公告）·申论部分摘要

　　　　试题形式主观性试题。
　　　　跃砝啾?
　　　　罢锌级韵蟆蔽熬哂辛侥暌陨匣愎ぷ骶钡闹拔豢糀类试卷，“招考对象”为“不限”的职位考B类试卷；“行政执法类”的职位考行政执法类试卷。
　　　　毕薹种?
　　　　类、B类：考试时限150分钟，满分100分。
　　　　行政执法类：考试时限120分钟，满分100分。
　　　　馐阅谌?
　　　　饕獠楸既嗽贝邮鹿裨敝耙涤Φ本弑傅幕舅刂屎颓痹谀芰Γ乇鹗怯孟敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胫傅冀饩鑫侍獾哪芰Α２牧贤ǔＩ婕疤囟ㄉ缁嵛侍饣蛏缁嵯窒螅馐阅谌莅ㄔ亩晾斫饽芰Α⒆酆戏治瞿芰Α⑻岢龊徒饩鑫侍饽芰Α⑽淖直泶锬芰Φ取?
　　　　芰σ?
　　　　亩晾斫饽芰σ笕姘盐崭ㄗ柿系哪谌荩既防斫飧ㄗ柿系暮澹既钒盐辗治龆韵笏毯那魇啤⒚芎捅局饰侍狻?
　　　　综合分析能力要求对给定资料的全部或部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。
　　　　提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
　　　　文字表达能力要求熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　　　⑸曷劭际源蟾俳舛?
　　　　ㄒ唬┟魅分傅妓枷?
　　　　.指导思想的内涵阐释
　　　　敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷氪永砺酆褪导岷仙希浴鞍烁雒魅贰焙汀笆母黾岢帧蔽诵哪谌荩低郴卮鹆诵率贝岢趾头⒄故裁囱闹泄厣缁嶂饕濉⒃跹岢趾头⒄怪泄厣缁嶂饕逭庖恢卮笫贝翁狻Ｉ砦脊裨保匦胝易甲陨矶ㄎ唬胖卣莆照庖凰枷牍岽┑穆砜怂贾饕辶⒊」鄣惴椒ǎ羁塘旎嵩毯渲械募岫ㄐ叛鲂拍睢⑾拭魅嗣窳⒊　⑶苛依返５薄⑶笳嫖袷底鞣纭⒂掠诖葱戮窈涂蒲枷敕椒ǎФ拧⒀Ф谩⒀Ф校盟枷胛渥巴纺浴⒅傅际导佣驹谑贝母叨壬稀⒄驹诜系澈凸胰嗣窭娴母叨壬希饩鍪跃砩柚玫奈侍庖约案骼嘞质滴侍狻?
　　　　2.指导思想的命题实践
　　　　党的十八大以来，党和国家事业之所以取得全方位、开创性历史成就，根本在于*新时代中国特色社会主义思想的科学指导。上海市公务员考试一直紧跟时代浪潮，结合本市特色命题，*新时代中国特色社会主义思想在申论试卷中也体现得较为明显。
　　　　一是材料明确提出指导思想。2021年上海市考申论试卷积极贯彻落实大纲要求，Ａ类试卷考查了“数字时代公平竞争”主题，材料11选摘了*总书记关于科学研究、科技创新的讲话内容，而Ｂ类试卷则考查了“使命和斗争”主题，材料１介绍了马克思主义思想学说创建以来经历的理论斗争，强调我们要“做好进行长期艰苦思想理论斗争的准备”，材料11介绍了*总书记关于矛盾、斗争的相关论述。
　　　　二是试题考查工作理念及工作方法。*新时代中国特色社会主义思想内涵丰富，以“以人民为中心的发展思想”“党的群众路线”“社会主义协商民主”“保障和改善民生”等思想解答时代课题，以“坚持问题导向”“坚持调查研究”“坚持历史担当”等马克思主义思想方法和工作方法指导实践，这为上海市考申论试卷命制提供了启示。2021年B类试卷第四题题干中指出“时代在动荡和变革，国内外格局在调整和重组。只有每一代人肩负起使命和担当，才能确保我们的事业不断取得新的胜利”，体现了“坚持历史担当”等马克思主义思想方法。
　　　　（二）能力考查更综合
　　　　上海市考申论主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。

　　　　申论能力要求解读
　　　　亩?