建筑工程招标投标与合同管理实操方略

编制招标文件是整个招标重要的一环，就像剧本是电影、话剧的灵魂。招标文件必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。招标文件也是投标方编制投标文件的依据，投标方必须对标书的内容进行实质性的响应，否则将被判定为无效标(按废弃标处理)。

如今的投标已和之前的投标已大相径庭，随着各种基建工作的日益强大，标书的制作要求越来越严格，那么如何躲开招标方制作的“陷阱”？投标文件的制作有哪些细节需要注意？面对投诉案件如何处理？招标投标文件如何追求利益*大化？这些问题的答案在本书中都能找到。
“案例”是提高学习速度以及增强实践能力的冠军，也是本书的灵魂。在重点难点部分，本书穿插有对应的案例，以强化理解相对应的知识点。
通过本书，你可以学习招标投标流程，招标投标技巧，招标投标案例，以及获得免费赠送的招标投标资料。

本书根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《建设工程工程量清单计价规范》等法律法规、国家标准，分析、解决招标投标实务中的常见问题，有针对性地防控法律风险。全书从实用角度出发，根据招标投标规范规定和实际范例，在招标投标文件的编制、报价策略、合同签约、处理投诉等方面为投标企业提供方法和技巧，便于投标人尽快掌握招标投标工作的流程和要点，具有较好的实际指导作用。
本书可作为从事工程项目相关工作的招标投标人员、合同预算人员、工程管理人员、工程技术人员和工程经济专业人员的学习用书，也可作为高等院校建筑工程相关专业的教材。

目 录
前言
第1章招标投标法律法规体系
1.1招标投标制度概述
1.2工程招标投标法律法规体系
1.2.1招标投标的法律法规
1.2.2法律法规效力关系
1.2.3工程及工程建设项目的定义
1.2.4工程建设项目的审批
1.3政府采购法律法规体系与适用
1.3.1政府采购法律法规体系
1.3.2政府采购法的概念
1.3.3政府采购法的立法目的
1.3.4政府采购法的适用范围
1.3.5政府采购当事人
1.3.6政府采购对供应商资格的要求
1.3.7政府采购的政策性规定
1.4政府采购方式
1.4.1公开招标
1.4.2邀请招标
1.4.3竞争性谈判
1.4.4单一来源采购
1.4.5询价
1.4.6竞争性磋商采购
1.5政府采购评标方法
1.5.1低评标价法
1.5.2综合评分法
1.5.3性价比法
1.6我国建筑工程招标投标的发展与变化
第2章建筑工程招标
2.1招标方式
2.1.1公开招标
2.1.2邀请招标
2.1.3公开招标和邀请招标的区别
2.2招标范围
2.3建筑工程标段的划分
2.3.1相关法律法规对标段划分的规定
2.3.2标段划分的原则
2.4工程招标投标的资格条件
2.4.1项目招标应满足的条件
2.4.2招标单位应具备的条件
2.4.3招标代理机构应具备的条件
2.4.4投标人应具备的条件
2.5建筑工程招标文件
2.5.1建筑工程招标的组织与策划
2.5.2建筑工程招标的风险
2.5.3招标文件对串标和挂靠的防范
2.5.4建筑工程招标文件的作用
2.5.5招标文件的具体内容
第3章建筑工程投标
3.1建筑工程投标程序
3.1.1招标信息的来源、管理及分析
3.1.2投标资格预审
3.1.3对招标文件的检查与分析
3.1.4投标工作的分工与策划
3.1.5投标可行性研究
3.2建筑工程投标文件
3.2.1概述
3.2.2投标文件的编制
3.2.3投标文件的提交
3.2.4投标文件的补充修改和撤回
3.2.5投标保证金
3.2.6投标人应禁止的行为
3.2.7投标文件编写要点与技巧
3.3建筑工程投标策略
3.3.1组建良好的投标班子
3.3.2广泛搜集各种招标信息和情报
3.3.3常用的投标策略
3.3.4投标报价策略的运用
3.3.5投标时应注意的细节问题
3.4实践中经常发生的无效投标案例
3.4.1资格性条件不符合规定要求
3.4.2符合性存在问题导致无效投标
3.4.3其他实质性问题导致无效投标
第4章建筑工程开标、评标与定标
4.1开标
4.1.1开标的时间和地点
4.1.2开标的程序
4.1.3无效投标
4.2评标
4.2.1性价比法
4.2.2经评审的低投标价法
4.2.3低评标价法
4.2.4二次平均法
4.2.5综合评分法
4.2.6摇号评标法
4.2.7各种评标方法总结
4.2.8科学评标的实务与技巧
4.3定标
4.3.1定标的概念
4.3.2定标的期限
4.3.3定标的原则
4.3.4定标的程序
第5章建筑工程合同
5.1中标人与中标通知书
5.1.1确定中标人
5.1.2中标人的确定程序
5.1.3中标结果公示
5.1.4中标结果的备案
5.1.5合同的签订
5.1.6违约责任
5.2合同的概念与法律特征
5.2.1合同的概念
5.2.2合同的作用
5.2.3合同的法律特征
5.2.4合同的分类
5.2.5合同的形式
5.3中标后建筑工程合同的签订
5.3.1中标后的合同签订
5.3.2建筑工程合同签订的原则
5.3.3建筑工程合同的有效性条件
5.3.4无效合同
5.3.5可变更或可撤销合同
5.3.6建筑工程合同的签订程序
5.3.7合同的成立
5.4建筑工程合同条款的主要内容
5.4.1建筑工程合同的主要内容
5.4.2建筑工程合同条款的组成
5.4.3通用条款与专用条款
5.4.4编制专用合同条款的指导原则
5.4.5建筑工程合同的示范文本
5.5建筑工程合同的执行
5.5.1建筑工程合同正常执行
5.5.2建筑工程合同变更执行的管理
5.5.3建筑工程合同索赔的执行
5.5.4建筑工程合同执行时的违约处理
5.5.5建筑工程合同执行时的注意事项
5.6售后服务与项目验收
5.6.1售后服务
5.6.2项目验收
5.6.3合同保证金的退回
第6章EPC模式下的工程项目管理
6.1EPC工程总承包模式
6.1.1EPC工程总承包模式的概念
6.1.2EPC工程总承包模式的特点
6.1.3EPC工程总承包模式设计的重要性
6.2工程承包项目传统建设模式
6.3EPC总承包模式下的采购
6.3.1EPC总承包模式下采购的意义
6.3.2EPC项目采购工作的特点
6.3.3EPC项目采购的主要工作
6.4EPC工程总承包项目组织结构的设置原则
6.4.1主体责任唯一性原则
6.4.2亲属相隐原则
6.4.3组织独立与协同原则
6.4.4系统优化原则
6.4.5管理层次与效率效益原则
6.4.6授权与控制平衡原则
6.5EPC工程总承包项目实践及简析
第7章建筑工程招标投标的监管、投诉、违法责任与处理
7.1建筑工程招标投标监管机构
7.1.1建筑工程招标投标监管机构的性质
7.1.2建筑工程招标投标监管机构的分类
7.2招标投标监管范围与监管责任
7.2.1招标投标行政监管机关的监管范围
7.2.2招标投标行政监管机关的职权
7.2.3招标投标行政监管机关的监管责任
7.2.4国家重大建设项目招标投标行政监管机关的监管责任
7.3招标投标的投诉与处理
7.3.1招标投标的投诉
7.3.2招标投标的投诉主体
7.3.3招标投标投诉书的编写内容
7.3.4招标投标投诉书的投诉处理
7.3.5招标投标投诉书的撤回
7.3.6招标投标投诉书的受理
7.4招标投标投诉过程中的法律责任与处理
第8章建筑工程招标的代理与代理机构

前 言
随着《中华人民共和国招标投标法》与相关条例的深入实施，建设市场已形成政府依法监督，招标投标活动当事人在公共资源交易中心依据法定程序进行交易活动，各中介组织提供全方位服务的市场运行格局。我国的招标投标法律制度与实操办法日益成熟，工程招标投标在工程建设、货物采购和服务领域得到了广泛的应用。工程招标投标与合同管理是工程管理人员必须掌握的专业知识，也是工程管理人员必备的能力。工程招标投标是市场经济特殊性的表现，其以竞争性承发包的方式，为招标方提供择优手段，为投标方提供竞争平台。招标投标制度对于推进市场经济、规范市场交易行为、提高投资效益起到了重要的作用。
本书结合建设工程招标投标市场管理和运行中出现的新政策、新规范、新理念，系统地阐述了建设工程招标投标、政府采购、合同管理、EPC项目管理、投诉处理、招标代理、投标文件编制等业务应遵循的工作程序。依据建设工程交易过程中招标方与投标方的工作程序和工作内容，重点介绍了招标投标的各项程序、工作方法和策略技巧。
本书力求学习内容与实际工作保持一致，理论与实际操作相结合，对工程咨询服务、政府采购货物和服务招标投标全过程的实务操作能力进行了系统的讲解，以满足建设工程招标投标管理中相关技术领域和岗位工作的要求。本书内容通俗易懂、理论简洁明了、案例典型实用，特别注重实用性，与同类书相比具有以下特点：
1）以招标投标的过程为主线，对知识点进行分门别类的讲解，由浅入深，层层递进。
2）案例是本书的灵魂，是对所学知识的实战应用，每章均穿插有对应的案例，以巩固对应的知识点。
3）紧跟时代步伐，本书包含EPC项目工程总承包案例。
4）注重“方法”，精讲“技巧”，知识讲解前呼后应，结构清晰，层次分明。
5）本书提供超值赠送，内容包括施工组织设计和施工表格，可关注公众号“机械工业出版社建筑分社”（CMPJZ18），回复“招标投标”获取资源下载地址。
编者在编写本书的过程中得到了许多同行的支持与帮助，在此一并表示感谢。由于编者水平有限，书中难免有错误或不妥之处，望广大读者批评指正。