党支部基础工作标准化作业指导书

简明实用的发展党员工作和选举工作标准化指导书，内附流程化操作图。

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本书依据党的二十大精神和最新党章党规，以党支部基础工作为主线，以“应知应会应做”为重点，以流程式、标准化的编写方式为特色，翔实呈现党支部发展党员工作和选举工作的基本程序、工作流程、常用文书、常见问题、资料清单等内容。基本程序一目了然，工作流程清晰全面，常用文书标准制式，常见问题标准解答，资料清单列表详细。本书具有较强的操作性、针对性和实用性。

李进，现任北京中天鹏宇科技发展有限公司党委书记、董事长，中国管理科学学会第八届理事，研究员，其在夯实党建基础、推动党建创新方面的经验做法入编中组部全国党员教育培训教材《基层党组织书记案例选编（国企版）》，主笔编写的公司党委党建创新经验做法文章在中宣部《思想政治工作研究》上刊发。

第一部分 发展党员工作篇…………. ………………………… 1

第一节 发展党员工作基本程序…………..2

第二节:发展党员工作常用文书………………18

第三节:发展党员工作常见问题解答………………..…101

第四节 发发展党员工作标准化资料清单……..….13

第二部分选举工作篇………. ……..137

第一节 党支部委员会选举工作基本程序……………….….138

第二节:党支部委员会选举工作常用文书………….……147

第三节 党支部委员会选举工作常见问题解答………….199

第四节 党支部委员会选举工作标准化资料清单………………211

附 录 姓氏笔画排列顺序索引…………………213

后记 /200

序

《党支部基础工作标准化作业指导书》（以下简称《作业指导书》）由北京中天鹏宇科技发展有限公司党委（以下简称中天鹏宇公司党委）组织编写。全书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党章程》和新时代党的建设总要求，着眼提升基层党建工作科学化水平，紧密结合工作实际需要，将基层党支部发展党员工作和选举工作标准化内容精编成册。《作业指导书》是中天鹏宇公司党委深刻理解党的有关法规和深入总结实践经验的创新成果，是一本政治性、实践性、指导性、操作性比较强的基层党建工作业务工具书。

一、《作业指导书》是对基层党建工作科学化的具体化。提高基层党建工作科学化水平是新时代党建工作的重要目标和任务，也是各级党组织肩负的重要责任。标准化是科学化的具体体现。中天鹏宇公司党委依据党的相关条例，深入总结多年工作实践，将党支部发展党员工作和选举工作设计形成了标准化的基本程序、工作流程、常用文书、常见问题、资料清单等内容，基本程序一目了然，工作流程内容全面，常用文书标准制式，常见问题标准解答，资料清单列表详细，科学地将基层党支部发展党员工作和选举工作实现了标准化落地，《作业指导书》为基层党支部发展党员工作和选举工作提供了标准的流程图。

二、《作业指导书》严格遵循党内规章的相关规定。发展党员

工作和选举工作是政治性、政策性、规范性、严肃性极强的工作。实践中这两项工作的程序和要求等也都极其严格严密。中天鹏宇公司党委充分认识工作的极端重要性，在编写过程中，严格遵循党章和相关条例的规定，确保《作业指导书》的准确性和严谨性。

三、《作业指导书》具有较强的操作性和实用性。着眼于实际工作中具体问题的解决是中天鹏宇公司党委编写《作业指导书》的出发点和落脚点。操作性强、实用性突出是《作业指导书》的鲜明特点。《作业指导书》将基层党支部发展党员工作和选举工作按照业务规定流程细化出具体的程序和步骤，每个环节多少步、什么时间做什么、由谁来做、注意事项、文档范例等既全面又规范，流程图既直观又生动，党务工作者一看就会，方便实用。书中梳理了大量业务工作常见问题并进行解答，为党务工作者开展工作提供了政策依据。书中对于工作过程中常用什么样的文书、保存哪些资料，都给出了模板和清单，为党务工作者提供了具体参照。

四、《作业指导书》是基层党务工作者必备的业务工具书。建设一支业务过硬、本领高强的高素质党务工作者队伍是做好基层党建工作的重要保证。发展党员工作和选举工作是基层党组织承担的重要工作，基层党务工作者业务能力的高低直接影响着两项工作的质量。中天鹏宇公司党委编写的这本《作业指导书》是基层党务工作者的业务知识学习参考书和实际工作操作工具书，必将受到广大基层党务工作者的欢迎和喜爱。

中央组织部党建研究所原副巡视员  刘剑辉2022 年3月

前言

“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。” 党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

为明确党建工作标准、规范党建工作流程，不断提高基层党支部工作水平，依据最新党章党规、党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神，借鉴党支部工作教材内容，中国航天科工二院北京中天鹏宇科技发展有限公司党委组织编写了《党支部基础工作标准化作业指导书》（以下简称《作业指导书》）。

《作业指导书》以党支部日常工作为主线，以“应知应会应做” 为重点，分块制定具体的工作标准规范和操作流程指导，并辅以常用文书及常见问题解答等内容，具有较强的操作性、针对性和实用性，对加强公司党支部建设、明确党建工作标准、规范党建工作流程有重要的指导意义。