数字经济营商环境评估报告（2022）

《数字经济营商环境评估报告（2022）》是王敬波教授主持的国家社科基金重大项目“优化营商环境的法治建构”的阶段性成果之一，旨在构建中国特色营商环境评价指标体系，并通过全国范围内的评估，促进数字经济发展。本书由两个部分构成，第一部分为总报告，对数字经济营商环境报告评估体系、评估对象和过程、评估方法及评估结论和建议进行概述；第二部分为分报告，分为四篇，分别从“市场主体保护”“市场环境”“政务服务”“市场监管”四个维度详细评估我国36个城市数字经济营商环境的建设水平，并提出相应改革建议。

数字经济营商环境评估总报告  /  1

一  导言  /  1

二 数字经济营商环境评估指标体系 / 5 

三  评估对象和过程  /  14 

四  评估方法  /  15 

五  评估结论及建议  /  19

第一编  市场主体保护

第一章 经营自主权  /  39 

一  评估指标构成  /  39

二  设置依据、评估标准及评估分析  /  40

三  评估结论与建议  /  42

第二章  生产要素与公共服务资源  /  49

一评估指标构成  /  50

二设置依据、评估标准及评估分析  /  50 

三评估结论与建议  /  72

第三章  人力资源市场  /  84

一评估指标构成  /  84 

二  设置依据、评估标准及评估分析  /  85

三  评估结论与建议  /  91

第四章 招投标与政府采购的数字化管理  /  103

一评估指标构成  /  103 

二  设置依据、评估标准及评估分析  /  104 

三  评估结论与建议  /  113

第五章 科技创新与知识产权保护 / 117

一评估指标构成  /  118 

二  设置依据、评估标准及评估分析  /  118 

三  评估结论与建议  /  132

第六章  所有制平等保护  /  143

一评估指标构成  /  143 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  144

三级指标评估结果分析  /  160

第二编  市场环境

第七章 市场准入机制  /  171 

一  评估指标构成  /  171

二  设置依据、评估标准及评估分析  /  172 

三  评估结论与建议  /  177

第八章 税收政策及实施  /  181

第九章

一评估指标构成  /  181 

二 指标设置及评估标准 / 182 

三  评估结论与建议  /  186

第九章  涉企收费合理  /  191

一评估指标构成  /  191 

二 指标设置及评估标准 / 192

三  评估结论与建议  /  197

第十章 企业融资  /  202 

一  评估指标构成  /  202

二  设置依据、评估标准及评估分析  /  203 

三  评估结论与建议  /  212

第十一章  政府诚信  /  217

一评估指标构成  /  217 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  218 

三评估结论与建议  /  230

第十二章 企业退出及政府相关服务 / 234

一评估指标构成  /  235 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  235 

三评估结论与建议  /  242

第三编  政务服务

第十三章 权力清单 / 249

一评估指标构成  /  250 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  250 

三评估结论与建议  /  257

第十四章 一网通办及一网统管能力建设  /  262 

一评估指标构成  /  262

二设置依据、评估标准及评估分析  /  263 

三评估结论与建议  /  276

第十五章  政策咨询与反馈机制/  282 

一评估指标构成  /  282 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  283 

三  评估结论与建议  /  289

第十六章 中介服务  /  294

一评估指标构成  /  294 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  295 

三 评估结论与建议  /  304

第十七章证明清单 / 309

一评估指标构成  /  309 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  310 

三评估结论与建议  /  311

第十八章 贸易通关便利化  /  315 

一评估指标构成  /  315 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  316 

三评估结论与建议  /  322

第十九章  公共法律服务资源体系建设  /  329

一评估指标构成  /  329 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  330 

三评估结论与建议  /  333

第四编  市场监管

第二十章  优化监管机制  /  341

一评估指标构成  /  341 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  342

三评估结论与建议  /  346

第二十一章 规范执法活动 / 350 

一评估指标构成  /  350 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  351 

三  评估结论与建议  /  355

第二十二章 数字化监管 / 359

一评估指标构成  /  359 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  360 

三评估结论与建议  /  368

第二十三章  包容审慎监管  /  373 

一评估指标构成  /  373 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  374 

三评估结论与建议  /  380

第二十四章 信用监管 / 383

一评估指标构成  /  383 

二设置依据、评估标准及评估分析  /  384 

三评估结论与建议  /  388

 

参考文献  /  394