全球产业链重塑——中国的选择（社科院专家详解全球产业链的重塑与中国的应对，余永定、黄奇帆作序推荐）

中国的崛起，美国的衰落，是当今世界大势。

作为世界大和第二大经济体，在合作博弈中必然有所冲撞，而这种冲撞，再加上大变局下的各种不确定性，以及第四次工业革命的冲击，共同对全球产业链进行了重构。

中国作为大国，其发展模式可以说走出了钱纳里式的新模式。看似有迹可循，实则摸着石头过河。在新时代，全球产业链重构的过程中，中国到底该如何定位，如何选择，哪些要放，哪些要守，哪些要占？

本书以学者的视野，提出了非常有价值和意义的政策建言，而严谨的论证，让我们知其然，更知其所以然。一条主线、三条辅线，产业竞争的二元悖论，都让我们眼前一亮。

在全球产业链重塑的过程中，我国面临前有堵截、后有追兵、中间国家摇摆、内有转型之困等挑战。同时，全球力量对比呈现东升西降，我国国内超大规模市场优势凸显、产业升级势头正盛，由此，我国在全球产业链当中的枢纽地位得到进一步强化。在此背景下，我国如何扬长避短，在全球产业链重构当中重塑竞争力、开辟新的发展空间？

为了回答这一问题，本书将中美贸易冲突作为分析主线，同时将疫情冲击、数字化、低碳化作为三条辅线。在此基础上，在理论上提炼出产业链的国际竞争力和完全自主可控的二元悖论，并进行一系列具有现实意义的政策实践探讨。

本书为上海浦山新金融发展基金会课题“全球产业链重构与中国应对”的研究成果。

徐奇渊 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、副所长，中国金融四十人论坛特邀研究员。研究领域为中国宏观经济政策、中美经贸问题。曾获全国优秀博士学位论文，浦山世界经济学优秀论文奖，中国社会科学院优秀对策信息奖特等奖一次、一等奖三次。两次入选国家高层次人才特殊支持计划，获评2016—2020年度中国社会科学院科研岗位先进个人。

东 艳 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员，国际贸易室主任，博士生导师。主持国家社会科学基金、国家自然科学基金、人力资源和社会保障部留学回国人员科技择优基金、*留学回国科研启动基金等多项课题，担任中国社会科学院创新工程项目首席研究员，获中国社会科学院优秀科研成果奖三等奖、中国社会科学院优秀对策信息奖特等奖、浦山世界经济学优秀论文奖等。

导论

篇 全球产业链重塑的时代背景

一条主线:中美贸易冲突。三条辅线:疫情冲击、数字化、低碳化

第1章 数字全球化背景下中美贸易冲突具有特殊的复杂性

第2章 疫情前的全球产业链重塑：中美冲突、技术和成本视角

第3章 新冠肺炎疫情对全球产业链带来的政治和经济冲击

第4章 新冠肺炎疫情后全球产业链重构的四个趋势

第二篇 中国和全球产业链的基本盘

二元悖论:产业链的国际竞争力和完全自主可控，两者难以兼得

第5章 各国产业链影响力和中国产业链脆弱性：产品层面分析

第6章 十个主要发达经济体的产业链脆弱性评估

第7章 中国产业链对外依赖程度评估：行业层面的测算

第8章 中美产业链脆弱性比较：经济、政治和断供能力的视角

第9章 准确认识中国在全球科技竞争中的地位

第三篇 中美在全球产业链上的冲突与对抗

加征关税及其排除措施、贸易规则、技术管制、科技“脱钩”

第10章 美国加征关税排除机制对中国产业链的影响

第11章 拜登的世界经济观与美国对华经贸政策

第12章 提高中美双边加征关税排除率，推动双边关税实质性下降

第13章 数字化时代特朗普政府对华科技竞争的认知和手段

第14章 拜登政府科技遏制特点与中美科技竞争的新趋势

第15章 制裁华为：美国供应商的损失及其行业扩散效应

第16章 中美贸易冲突对中国国际科技合作格局的影响

第四篇 中国在未来全球产业链中的地位

产业链外移、区域重组，还是向中西部地区内迁

第17章 越南是否会替代中国，成为下一个世界工厂

第18章 制造业外移：经验、挑战及政策建议

第19章 疫情冲击、中美贸易冲突对亚太价值链重构的挑战

第20章 从欧洲的疫情冲击看东亚汽车产业链合作之可能

第21章 应对存量产业链外移，推动中西部地区参与“双循环”

第22章 中国稳外资增量面临的四大挑战及政策建议

参考文献

后记

后  记

2020年6月，上海浦山新金融发展基金会立项了“全球产业链重构与中国应对”的课题研究。这项研究，实际上是我们团队在2018年9月到2020年2月期间于浦山基金会立项的研究课题“直面中美贸易冲突”的进一步延续。因此，本书实际上也是“直面中美贸易冲突”的姊妹篇。和之前的研究一样，我们的研究团队以极大的热情投入其中，并在研究过程中更加互相了解。

在翻阅本书的时候，读者会发现本书有两个重要特点:一是理论研究与政策研究融合，二是跨学科研究的融合。尤其是后者的角度，全球产业链重构的研究特别需要跨学科的视角。因此我们的研究涉及多个学科领域，包括国际关系、国际贸易、科技创新、金融学、国际投资、国家安全等。具体地，本书的分工情况如下:总报告由徐奇渊、东艳执笔完成;篇的第1章由徐奇渊、赵海、郎平合作完成，第2章由崔晓敏、马盈盈合作完成，第3、4章由马盈盈、崔晓敏、徐奇渊合作完成;第二篇的第5章由崔晓敏、熊婉婷、杨盼盼、徐奇渊合作完成，第6章由崔晓敏完成，第7章由姚曦、徐奇渊、张子旭合作完成，第8章由苏庆义完成，第9章由董维佳、姚曦合作完成;第三篇的第10章由姚曦、赵海、徐奇渊合作完成，第11章由赵海完成，第12章由徐奇渊、姚曦、赵海合作完成，第13章由郎平完成，第14章由姚曦、郎平合作完成，第15章由陈思翀、梁倚天合作完成，第16章由董维佳、姚曦合作完成。第四篇的第17章由杨盼盼、徐奇渊、张子旭合作完成，第18章由潘圆圆完成，第19章由东艳、马盈盈合作完成，第20章由崔晓敏、徐奇渊合作完成，第21、22章由侯蕾、徐奇渊合作完成。此外，徐奇渊、东艳作为本项研究的联合主持人，还承担了课题的立项申请、研究设计、研讨活动的组织、成果发布、中期和结项答辩、终成果的统稿、书稿的校对等。

从本书的分工当中可以看到，这是一项比较大的研究工程，凝聚了研究团队每一位同事的贡献。继《直面中美贸易冲突》之后，本书也是我们在中美经贸关系领域的第二个阶段性成果。在此，我们要感谢上海浦山新金融发展基金会的资助，基金会资助的管理方式化地便利了科研工作，并且注重实效，为课题成果的改进提升、宣传推广提供了特别重要的支持。同时，还要感谢我们所在的中国社会科学院世界经济与政治研究所。我们研究所是国内为数不多的、能够覆盖足够多的学科领域，并在此基础上整合资源来研究中美经贸问题的研究平台。后，还要感谢所有对这项研究给予了关注和支持的师友们，我们会继续努力。

本书提出了国家产业链的二元悖论：一国在某个产业链领域的全球竞争力、影响力，以及该国对这个产业链的完全自主可控、不依赖于对外国的进口，这两个方面难以同时兼得。当前，由于全球经济和地缘政治形势的变化，有必要对中国产业体系的现状进行国家层面的评估、确认薄弱环节，从产业和产品多个层面进行调整，实现经济效率和产业体系安全之间的平衡。

——上海浦山新金融发展基金会会长、中国社会科学院学部委员 余永定

针对当前全球产业链面临的变革，徐奇渊、东艳同志的团队从四个方面解答了全球产业链的重大命题。它们分别是：冲击全球供应链的主要因素；在冲击下各国产业链的脆弱性及面临断供危机时的承受力；中美贸易摩擦下两国产业链受到的影响；未来我国在全球产业链的位置以及在价值链重构中占据优势高地的举措。

——CF40学术顾问、复旦大学特聘授 黄奇帆