家庭农场与农民合作社知识问答

面向村级基层工作，家庭农场主，农民合作社理事及成员，乡村振兴工作者。体现时代性、政策性、实践性、操作性。 时代性：反映新时代“三农”工作重大决策部署和乡村振兴新政策法规，指明产业振兴的方向，农民合作社与家庭农场的新动态。 实用性：贴近学生接受能力和农村工作实际，突出思想性、针对性、实践性，增强吸引力，实用好用，服务合作社和家庭农场主全面发展。 交叉学科、特色教材：秉承德育为先、能力为重的指导思想，紧密对接乡村振兴岗位要求，突出新型职业农民的职业素养和管理能的培养，讲理论、法律和政策；同时知识问答，一问一答等形式，着力提升学生知识能力，旨在培养具有高素质、复合型新型职业农民。

《家庭农场与农民合作社知识问答》图文并茂，通俗易懂，汇集家庭农场和农民合作社200多个问题，通过问答的形式提出问题并给出相应的答案，使学习者快速掌握知识要点和技能要点。主要内容包括两篇三个部分，第一篇为家庭农场篇，重点解答家庭农场的难点问题；第二篇为农民合作社篇，包括党支部领办合作社和农民专业合作社两个部分，分别解答党支部领办合作社和农民专业合作社常见的问题。本书可作为农村经济综合管理类、农学类、家庭农场生产经营类等专业学生的教材，也可以供新型农民培训和农村经济管理工作者学习参考，还可以供家庭农场主以及农民合作社理事长、监事长、财务人员和社员参考使用。

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第一篇　家庭农场篇　  1
1. 什么是家庭农场? 　  2
2. 家庭农场可以雇工吗? 　  2
3. 家庭农场登记类型有哪些? 　  2
4. 家庭农场对土地规模有要求吗? 　  3
5. 家庭农场有什么特征? 　  3
6. 家庭农场的出资方式有哪些? 注册时需要验资吗? 　  4
7. 依据家庭农场合作类型的不同，家庭农场可以有哪些模式? 　  4
8. 什么是“家庭农场 合作社”模式? 　  5
9. 什么是“家庭农场 龙头企业”模式? 　  5
10. 什么是“家庭农场 合作社 龙头企业”模式? 　  6
11. 什么是“专业市场 家庭农场”模式? 　  6
12. 依据家庭农场经营产业的不同，家庭农场有哪些类型? 　  7
13. 什么是种植业类型的家庭农场? 　  7
14. 不同种植业类型家庭农场的特点有哪些? 　  8
15. 什么是养殖业类型的家庭农场? 　  9
16. 养殖业类型的家庭农场的特点有哪些? 　  9
17. 什么是种养结合类型的家庭农场? 　  10
18. 种养结合类型家庭农场的特点有哪些? 　  10
19. 什么是休闲观光类型的家庭农场? 　  11
20. 依据家庭农场早期探索的模式不同，家庭农场可分为哪些模式? 　  12
21. 不同模式家庭农场的特点、类型和保障措施有哪些? 　  12
22. 家庭农场到哪里去登记注册? 　  14
23. 国家鼓励发展家庭农场的基本原则体现在哪些方面? 　  14
24. 家庭农场流转的土地可以作为担保贷款吗? 　  15
25. 家庭农场可以申请建设仓储、库棚等用地吗? 找哪些部门申报审批? 　  15
26. 家庭农场可以使用什么样的名称? 　  15
27. 家庭农场去哪里备案，需要提交什么材料? 　  16
28. 家庭农场备案流程是怎样的? 　  16
29. 家庭农场认定标准是什么? 　  17
30. 登记注册家庭农场需要提交哪些材料? 　  17
31. 家庭农场登记的经营场所一般是哪里? 　  18
32. 家庭农场登记注册流程是什么样的? 　  18
33. 家庭农场的土地经营权流转应当遵循哪些原则? 　  19
34. 家庭农场的土地经营权流转合同一般包括哪些条款? 　  19
35. 承包方什么情况下可以解除家庭农场承包的土地流转合同? 　  19
36. 家庭农场承包的土地，遵循的“三权”分置指的是哪“三权”? 　  20
37. 登记注册家庭农场是否收取费用? 　  20
38. 如何降低家庭农场经营风险? 　  20
39. 什么情况下会取消家庭农场的资格? 　  21
40. 国家对未来家庭农场发展目标的规划是什么? 　  21
41. 对家庭农场的未来发展，国家要求遵循什么原则? 　  21
42. 如何理解家庭农场中的生态农场? 　  22

第二篇　农民合作社篇　  23
一、党支部领办合作社　  24
1. 什么是党支部领办合作社? 　  24
2. 党支部领办合作社收益如何分配? 　  24
3. 股份制经济合作社与党支部领办合作社有什么区别? 　  25
4. 股份制经济合作社与党支部领办合作社有什么联系? 　  25
5. “党支部领办合作社”与“党支部 合作社”有何区别? 　  26
6. 党支部领办的合作社股份比例怎么分配? 　  26
7. 党支部领办的合作社通过什么方式增加村集体在合作社中的股份比例? 　  26
8. 党支部领办合作社，村集体以什么方式入股? 　  27
9. 党支部领办合作社中群众的入股方式有哪些? 　  27
10. 党支部领办合作社前期资金问题怎么解决? 　  27
11. 党支部领办的合作社，应如何把握“入社自愿、退社自由”? 　  28
12. 党支部领办合作社的经营模式有哪些? 　  28
13. 合作社有财政直接补助和他人捐助的财产怎么办? 　  29
14. 村集体如何盘活资源使合作社达到实体化? 　  29
15. 党支部领办合作社与企业资本合作的，如何保障村集体收入? 　  29
16. 党支部领办合作社如何成立联合社? 　  30

二、农民专业合作社　  31
1. 什么是农民专业合作社? 　  31
2. 农民专业合作社为谁服务? 　  31
3. 农民专业合作社为成员提供哪些服务? 　  31
4. 农民专业合作社应当遵循的原则有哪些? 　  31
5. 农民专业合作社成员对农民专业合作社承担什么样的责任? 　  32
6. 农民专业合作社成员以什么形式出资? 　  32
7. 农民专业合作社成员的出资原则是什么? 　  32
8. 农民专业合作社登记的类型是什么? 　  32
9. 农民专业合作社可以对外投资吗? 承担什么样的法律责任? 　  32
10. 农民专业合作社需要报送年度报告吗? 　  32
11. 农民专业合作社办理登记是否收费? 　  33
12. 哪些人或单位可以成为农民专业合作社的成员? 　  33
13. 哪些人或单位不能成为农民专业合作社的成员? 　  33
14. 农民专业合作社可以加入农民专业合作社联合社吗? 　  33
15. 设立农民专业合作社应当具备哪些条件? 　  33
16. 农民专业合作社章程应当载明哪些事项? 　  34
17. 应该到哪个部门提交申请成立农民专业合作社? 　  34
18. 申请设立农民专业合作社，应当提供哪些文件? 　  34
19. 什么是农民专业合作社的公积金? 　  35
20. 农民专业合作社应该到哪里备案? 　  35
21. 农民专业合作社对加入的成员和企业比例有什么要求? 　  35
22. 农民专业合作社的“五证合一”，指的是哪“五证”? 　  36
23. 农民专业合作社的成员如何退出农民专业合作社? 　  36
24. 什么情况下农民专业合作社成员会被除名? 　  36
25. 农民专业合作社召开成员大会，出席人数要求多少? 　  37
26. 什么情况下农民专业合作社可以设立成员代表大会? 　  37
27. 一个人可以兼任多个农民专业合作社的理事长吗? 　  37
28. 农民专业合作社必须设立理事长吗? 　  37
29. 农民专业合作社的理事长和法人代表必须是同一个人吗? 　  37
30. 农民专业合作社在什么情况下会被吊销营业执照? 　  38
31. 农民专业合作社需要设立成员账户吗? 如果设立都需要记载哪些内容? 　  38
32. 什么是农民专业合作社可分配盈余? 　  38
33. 农民专业合作社的可分配盈余如何分配? 　  38
34. 农民专业合作社的可分配盈余什么情况下可以不分配? 　  39
35. 农民专业合作社的公积金如何使用? 　  39
36. 一个成员可以加入多个农民专业合作社吗? 　  39
37. 什么情况下农民专业合作社可以解散? 　  39
38. 什么是农民专业合作社联合社? 　  39
39. 农民专业合作社联合社需要登记注册吗? 　  40
40. 农民专业合作社联合社的登记类型是什么? 　  40
41. 农民专业合作社联合社以什么形式对联合社的债务承担责任?成员承担什么责任? 　  40
42. 农民专业合作社联合社的理事长由谁担任? 　  40
43. 农民专业合作社联合社是否可以设立成员代表大会? 　  40
44. 农民专业合作社成员大会有哪些职权? 　  40
45. 农民专业合作社登记注册时，一般登记事项包括哪些? 　  41
46. 哪些不能作为农民专业合作社（ 或联合社） 的成员出资? 　  41
47. 农民专业合作社的设立大会有哪些职权? 　  41
48. 农民专业合作社申请设立登记后，一般多长时间能够拿到营业执照? 　  42
49. 农民专业合作社如何聘任经理， 其可以进行哪些工作? 　  42
50. 加入农民专业合作社后，可以享受哪些权利? 应尽哪些义务? 　  42
51. 农民专业合作社的附加表决权数是怎么规定的? 　  43
52. 农民专业合作社能不能办公司? 　  43
53. 农民专业合作社办公司要注意坚持哪些原则? 　  43
54. 农民专业合作社产品的销售渠道有哪些? 各有什么优缺点? 　  44
55. 农民专业合作社的资金筹集来源有哪些? 　  44
56. 农民专业合作社的财务方面一般设立哪些账目? 　  45
57. 农民专业合作社的资产一般有哪些方面? 　  45
58. 什么是农民专业合作社的固定资产? 　  45
59. 什么是农民专业合作社的农业资产? 　  45
60. 什么是农民专业合作社的文化? 　  46
61. 农民专业合作社的文化包括哪些方面? 　  46
62. 农民专业合作社成员账户主要记载哪些内容? 　  46
63. 国家财政直接补助形成的财产能否分配给农民专业合作社成员? 　  46
64. 什么是农民合作社的风险? 　  47
65. 农民合作社的风险有哪些? 　  47
66. 什么是农民合作社的技术风险? 包括哪些方面? 　  47
67. 什么是农民合作社的财务风险? 　  47
68. 农民合作社的财务风险能够消除吗? 　  48
69. 农民合作社的财务风险表现在哪些方面? 　  48
70. 什么是农民合作社的道德风险? 主要表现在哪些方面? 　  48
71. 什么是农民合作社的市场风险? 主要表现在哪些方面? 　  48
72. 什么是农产品市场风险? 　  48
73. 什么是农民合作社的自然风险? 主要表现在哪些方面? 　  49
74. 农民合作社应对风险的措施有哪些? 　  49
75. 如何进行风险的财产转移? 　  50
76. 如何进行风险的合同转移? 　  50
77. 如何利用衍生性工具进行风险的转移? 　  50
78. 农民合作社的会计要素包括哪些方面? 　  50
79. 什么是农民合作社的资产? 　  50
80. 什么是农民合作社的流动资产? 　  51
81. 什么是农民合作社的非流动资产? 　  51
82. 什么是农民合作社的应收款项? 　  51
83. 农民合作社的存货包括哪些产品? 　  51
84. 农民合作社的存货应当按照什么原则进行计价? 　  51
85. 农民合作社的对外投资包括哪些方面? 　  52
86. 农民合作社的对外投资按照什么原则进行计价? 　  52
87. 农民合作社的生物资产包括哪些? 　  52
88. 农民合作社的生物资产按照什么原则进行计价? 　  53
89. 农民合作社的固定资产包括哪些? 　  54
90. 农民合作社的固定资产按照什么原则进行计价? 　  54
91. 农民合作社的无形资产包括哪些? 　  55
92. 农民合作社的无形资产按照什么原则进行计价? 　  55
93. 什么是农民合作社无形资产的账面价值? 　  55
94. 什么是农民合作社的负债? 　  56
95. 什么是农民合作社的流动负债? 流动负债包括哪些项目? 　  56
96. 什么是农民合作社的非流动负债? 非流动负债包括哪些项目? 　  56
97. 农民合作社的应付款项包括哪些? 　  56
98. 什么是农民合作社的应付工资? 　  56
99. 什么是农民合作社的应付劳务费? 　  56
100. 什么是农民合作社的所有者权益? 包括哪些项目? 　  57
101. 什么是农民合作社的生产成本? 　  57
102. 农民合作社直接组织生产产品的成本包括哪些方面? 　  57
103. 农民合作社的农产品生产成本包括哪些方面? 　  57
104. 农民合作社的工业产品生产成本包括哪些方面? 　  57
105. 农民合作社对外提供服务的成本包括哪些方面? 　  57
106. 什么是农民合作社的收入? 包括哪些方面? 　  58
107. 农民合作社的经营收入包括哪些方面? 　  58
108. 农民合作社的其他收入包括哪些方面? 　  58
109. 什么是农民合作社的费用? 包括哪些方面? 　  58
110. 农民合作社的经营支出包括哪些方面? 　  58
111. 农民合作社的税金及附加包括哪些方面? 　  59
112. 农民合作社的管理费用包括哪些方面? 　  59
113. 农民合作社的财务费用包括哪些方面? 　  59
114. 农民合作社的其他支出包括哪些方面? 　  59
115. 什么是农民合作社的盈余? 　  59
116. 如何计算农民合作社的盈余? 　  59
117. 什么是农民合作社的投资收益? 　  60
118. 农民合作社投资所取得的收益包括哪些方面? 　  60
119. 农民合作社投资损失包括哪些方面? 　  60
120. 农民合作社成员对合作社的债务承担怎样的责任? 　  60
121. 什么是农民合作社的财务报表? 　  60
122. 农民合作社的会计报表包括哪些内容? 　  61
123. 什么是农民合作社的资产负债表? 　  61
124. 什么是农民合作社的盈余及盈余分配表? 　  61
125. 什么是农民合作社的成员权益变动表? 　  61
126. 农民合作社是否应当为每个成员设立成员账户? 为什么? 　  61
127. 什么是农民合作社的会计政策? 　  61
128. 什么是农民合作社的会计估计变更? 　  62
129. 农民合作社的会计差错包括哪些方面? 　  62
130. 农民合作社更正时采取的未来适用法是什么意思? 　  62
131. 什么是农民合作社资金筹集? 　  62
132. 什么是农民合作社权益资金筹集? 　  62
133. 什么是农民合作社债务资金筹集? 　  62
134. 农民合作社财产构成有哪些来源? 　  63
135. 农民合作社不能承担属于成员和经营管理者个人的哪些支出? 　  63
136. 农民合作社解散时财务如何清算? 　  63
137. 农民合作社什么情况下可以申请破产? 　  64
138. 在大会表决方式上，农民合作社与公司的区别是什么? 　  64
139. 农民合作社与企业的区别有哪些? 　  64
140. 什么是农民合作社的整合管理? 　  64
141. 什么是农民合作社的合并? 合并的形式有哪些? 　  65
142. 什么是农民合作社的吸收合并? 　  65
143. 什么是农民合作社的新设合并? 　  65
144. 农民合作社合并的协议一般包括哪些内容? 　  65
145. 农民合作社合并时一般采取什么样的财务处理办法? 　  65
146. 什么是权益结合法? 　  66
147. 什么是农民合作社分立? 分立的形式有哪些? 　  66
148. 什么是农民合作社的存续分立? 　  66
149. 什么是农民合作社的解散分立? 　  66
150. 如何加入或退出已经成立的农民专业合作社? 　  66
151. 农民合作社合并或分立的程序一般有哪些? 　  67
152. 农民合作社注册了，但是长时间没有经营，是否需要交税? 　  67
153. 农民合作社销售合作社成员自产自销的农产品，一般免征哪些税? 　  67
154. 农民专业合作社因解散和破产清算接受国家财政直接补助形成的财产如何处置? 　  67

附录一　家庭农场管理制度范本　  69

附录二　农民专业合作社示范章程　  74

附录三　农民专业合作社联合社示范章程　  87

附录四　中华人民共和国市场主体登记管理条例　  99

附录五　中华人民共和国农民专业合作社法　  114

附录六　农民专业合作社财务会计制度　  126

参考文献　  134

随着市场经济和农业现代化的快速发展，传统的农村家庭承包经营模式已融入农业商品化、集约化、产业化、规模化和信息化的元素。党的二十大报告明确提出，全面推进乡村振兴。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。因此，乡村振兴首先要有产业。同时，为了适应经济的快速发展，大部分农民或者把土地流转出去，或者把土地交给农业社会化服务组织经营，自己进城务工。部分农民承包大量的土地，开展农场经营，变成农场主，没有承包土地的农民有的是自发组织起来，有的是通过村党支部开展联合，成立了各种形式的农民合作社。这种以家庭承包经营为基础，以互助互利为目的的新型合作组织或家庭农场经营模式，更加适应现阶段我国农村生产力发展的要求，实现了现代化农业生产与变化多端市场的对接，推动了农业规模化、标准化和产业化的发展，为促进农业增产、农民增收找到了新的途径。继2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国农民专业合作社法》（简称《农民专业合作社法》）（2007年7月1日起施行）之后，国家在2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议进行了修订，并于2018年7月1日起施行。随着家庭农场登记注册越来越多，2021年8月24日，国务院颁布了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（简称《条例》）（国令第746号），并于2022年3月1日起施行。《条例》明确了家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体的登记管理办法。2022年7月财政部会同农业农村部共同颁发了《农民专业合作社财务制度》（财农〔2022〕58号），并于2023年1月1日起施行。一系列文件的发布证明家庭农场和农民合作社在我国目前农村发展产业的必要性，是实现乡村产业振兴的必然选择，同时也存在一些需要规范的问题，因此在《家庭农场与农民专业合作社管理实务》出版之后，通过对各类文件的学习研究，总结编写《农民合作社与家庭农场知识问答》一书，通过一问一答的形式，解决家庭农场和农民合作社方面的问题。书中配有知识链接和解释，使问题易于理解。全书以简单实用为原则共设计了两篇三个部分的内容。第一篇从目前家庭农场登记注册的实况入手，解答家庭农场登记注册、经营模式、经营管理等方面的问题，第二篇从党支部领办合作社和农民专业合作社两个方面入手，解答不同类型的农民合作社登记注册、经营管理、财务制度等方面的问题。本书可以作为《家庭农场与农民专业合作社管理实务》配套教材使用，在教学和各种培训中可快速解答学生的各种问题，同时也可供家庭农场主以及农民合作社理事长、监事长、财务人员、社员等参考学习。由于时间仓促，编者水平有限，书中疏漏之处在所难免，敬请指正。编者2023年3月