事故管理与应急处置(朱鹏)（第二版）

本书依照工学结合职教理念，从基础知识着手，系统阐述了事故管理技术，事故应急救援的指导思想与原则、目标与任务，事故应急预案的编制、管理、培训及演练的方法和步骤与要求。按照重点突出、具体实用、易操作的原则，重点介绍了事故认定与调查，事故应急救援装备配备和使用以及事故发生后的现场抢险处置方法，现场急救方法等应急救援处置的关键环节。针对典型事故全面介绍了应急处置方法与防范措施，力图解决课堂教学中理论与实际脱节、学生普遍缺乏实际应用能力的问题。本书内容简明扼要，系统完整，具体实用，可操作性强，注重理论联系实际，精心设计的章后练习起到加深理解和画龙点睛的作用。本书配套电子课件，登录化工网站可免费下载。本书可作为职业院校和本科院校安全类相关专业的教材，又可作为政府及有关部门、社会救援机构、生产经营单位应急管理和事故应急救援培训用书。

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第一章 绪论 1
第一节 事故与突发事件 2
一、事故的定义与分类 2
二、突发事件的定义与分类分级 4
第二节 危险源 5
一、危险源的概念 5
二、危险源的三要素及类别 6
三、重大危险源 9
第三节 事故管理的概念、任务与目的 10
一、事故管理的概念 10
二、事故管理的基本任务 10
三、事故管理的特点与目的 11

第二章 事故形成及原因 13
第一节 事故的特性 14
一、事故的因果性 14
二、事故的偶然性 14
三、事故的潜伏性 14
第二节 事故形成的原因与过程 15
一、事故形成的原因 15
二、事故形成的过程 15
第三节 事故形成的四项基本原因 16
一、事故形成的四项基本原因及其关系 16
二、事故的人为原因 17
三、事故的管理原因 19
四、事故的物质原因 20
五、事故的环境原因 22
第四节 事故的直接和间接原因及其关系 24
一、事故的直接原因 24
二、事故的间接原因 24
三、事故原因与过程的因果关系 26

第三章 事故应急救援与处置 28
第一节 事故应急救援 29
一、事故应急救援的重要性与紧迫性 29
二、事故应急救援的指导思想与原则 30
三、事故应急救援任务与目标 31
第二节 应急救援管理 33
一、应急预防 33
二、应急准备 34
三、应急响应 35
四、应急恢复 36
第三节 应急救援体系 37
一、应急救援体系的基本构成 37
二、应急救援体系响应机制 39
三、应急救援体系响应程序 39
四、现场指挥系统的组织结构 40
第四节 事故发生与报告 44
一、事故当事人对待事故的发生 44
二、事故当事人在事故现场的紧急避难或逃生 45
三、事故当事人在事故现场被围困时的避灾自救 45
四、事故局外人对待事故的发生 46
五、事故报告的规定 46
六、事故的报告 47
第五节 事故应急处置措施 48
一、应急救援的组织措施 49
二、事故现场的控制措施 49
三、应急救援的技术措施 49
四、负伤人员的紧急救护措施 49

第四章 事故应急预案编制与管理 51
第一节 应急预案 52
一、应急预案的概念  52
二、应急预案的目的和作用 52
三、应急预案的分级分类 53
四、应急预案的核心要素 56
第二节 事故应急预案编制方法 63
一、应急预案的基本结构 63
二、应急预案的文件体系 66
三、策划应急预案应考虑的因素 68
四、应急预案编制步骤 69
五、应急预案编制格式和要求 73
第三节 应急预案管理 74
一、应急预案的评审 74
二、应急预案的发布 78
三、应急预案的实施 78
四、应急预案的修改和修订 78

第五章 事故应急救援培训与演练 81
第一节 应急救援培训 82
一、领导干部培训 82
二、公务员培训 83
三、专业人员培训 85
四、岗位应急培训 86
五、特殊应急培训 87
六、应急救援训练 88
第二节 事故应急救援演练 89
一、应急演练的意义和目的 89
二、应急演练的类型 90
三、常用应急演练的形式 91
第三节 应急救援演练目标和要求 93
一、应急演练的目标体系 93
二、应急演练的要求 96
第四节 应急救援演练过程 97
一、应急演练的准备 97
二、应急演练的实施 102
三、应急演练评价、总结和追踪 104

第六章 事故应急救援装备 108
第一节 侦检装备 109
第二节 个体防护装备 110
第三节 输转装备 114
第四节 堵漏装备 115
第五节 洗消装备 117
第六节 排烟装备 117
第七节 消防装备 118
第八节 救生装备及其他 121
第九节 应急救援所需的重型设备 121

第七章 事故现场抢险与处置 123
第一节 事故现场抢险 124
一、事故现场抢险的概念 124
二、事故现场抢险的准备 124
三、事故现场抢险的程序 125
四、事故现场控制与安排 127
第二节 现场侦检和现场隔离及疏散危险区域确定 130
一、事故应急监测的要求及注意事项 130
二、现场侦检的方法 130
三、现场侦检的实施 136
四、现场隔离及疏散危险区域确定 136
第三节 火灾控制与扑救技术 138
一、火灾扑救对策 138
二、火灾扑救注意事项 143
三、灭火器的使用方法 144
第四节 现场人员安全防护技术 146
一、现场安全防护标准 146
二、呼吸系统防护 147
三、头部防护 153
四、眼面部防护 155
五、皮肤(躯干)防护 155
六、手足部防护 156
第五节 泄漏事故的现场处置 157
一、泄漏形式 157
二、泄漏控制技术 158
三、泄漏物处置技术 163
第六节 事故现场的洗消技术 165
一、洗消原则 165
二、洗消方法 165
三、洗消的对象 167
四、洗消技术和器材 167

第八章 事故现场急救方法与技术 171
第一节 事故现场自救方法 172
一、事故现场自救的基本原则 172
二、事故现场自救的基本方法 172
三、火灾事故自救方法 173
第二节 事故现场急救 174
一、事故现场急救概述 174
二、中毒和窒息的现场救治 175
三、烧伤和冻伤的现场救治 178
第三节 事故现场通用救护技术 180
一、心肺复苏技术 181
二、止血技术 184
三、包扎技术 186
四、伤患的搬运技术 189

第九章 事故的认定、责任、处理与经济损失 192
第一节 事故性质的认定 193
一、事故性质 193
二、事故性质与原因认定的说明 193
第二节 事故责任的划分与追究 193
一、事故责任的划分 193
二、事故责任的追究 195
第三节 事故处理 196
一、伤亡事故的处理 196
二、事故的批复与结案 197
第四节 事故经济损失 199
一、伤亡事故经济损失的概念 199
二、事故经济损失的计算方法和评价指标 200

第十章 事故调查报告书、事故统计 202
第一节 事故调查报告书的内容与要求 203
一、事故调查报告书的重要性 203
二、事故调查报告书的主要内容 203
三、事故调查报告书的相关要求 203
第二节 事故统计 205
一、事故统计的概念及作用 205
二、事故统计的基本步骤和内容 206

第十一章 事故防范措施的制定与预防技术 211
第一节 事故防范措施的制定 212
一、制定事故防范措施的重要性 212
二、制定事故防范措施的三项基本要素 213
第二节 事故防范技术与措施 214
一、安全工程技术措施 214
二、安全措施 218
三、安全管理措施 220
第三节 事故预防的基本原则 221
一、“事故可以预防”的原则 221
二、“防患于未然”的原则 222
三、“事故的可能原因必须予以根除”的原则 222
四、“全面治理”的安全原则 223

参考文献 226

安全生产事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各地区、各部门的共同努力下，全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势，但安全生产形势依然严峻。党的十九大报告提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的要求。党的二十大报告同样提出“提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设”的要求。
安全管理中一项关键的工作就是事故管理与应急处置。事故是人们在生活、劳动和生产过程中违背客观事实或科学与自然规律所受到的惩罚与教训；事故又是强迫人们必须接受的最真实、最现实和最残酷的“科学试验”，它带给人们深刻的教训，蕴含着丰富的经验、知识和新的研究课题。所以说，事故应防微杜渐，如遇问题要应急处置得当，做好事故防范措施的制定和应急救援预案的编制，将事故的危害控制到最低限度。 
在本书修订过程中，编者深入企业调查研究，广泛征求企业专家的意见，明确专业岗位人员应具备的基本能力与核心能力，在教材原有内容的基础上引入新技术、新观念，删除部分已经废除的法律、法规、行业标准、职业标准等内容，及时用新标准、新规定、新方法予以替代，以适应发展要求。本书设有素质目标、知识目标、能力目标，将课程思政元素潜移默化地融入其中，以学生的全面发展为培养目标，融“知识学习、技能提升、素质培育”于一体，坚决贯彻党的二十大精神和理念，严格落实立德树人根本任务。在每章最后增加习题，便于学生课后练习，巩固相关知识点。
本书内容包括事故形成及原因，事故应急救援与处置，事故应急预案编制与管理，事故应急救援培训与演练，事故应急救援装备，事故现场抢险与处置，事故现场急救方法与技术，事故的认定、责任、处理与经济损失，事故调查报告书、事故统计，事故防范措施的制定与预防技术等。
全书具有以下几个方面的特色。
（1）以“加强基础，拓展知识”为主线，在知识体系上围绕事故管理的基本知识、基本理论等进行论述。
（2）以“强化应用、培养技能”为重点，通过案例分析，注重培养学生应急处置实际工作技术，注重培养分析问题、解决问题的能力，注重培养学生从事该专业领域所必需的安全专业知识与技能，以及良好的团队协作精神。
（3）以信息化技术为依托，读者可以通过扫描书中二维码进行拓展阅读及课后答案查询。
本书由天津轻工职业技术学院朱鹏主编。具体分工如下：朱鹏编写了第一、二、五、六、七章，张菁楠编写了第三章，于婷婷编写了第四章，郭瑞华编写了第八、十一章，张益编写了第九、十章。全书由朱鹏统稿。
由于编者水平有限，书中难免存在不足之处，敬请广大读者批评指正。 

编者