农村宅基地工作手册

农村宅基地管理和改革工作是深化农村土地制度改革的重要内容，也是农业农村部门的重要职责。多年来，围绕农村宅基地管理与改革，国家出台了一系列法律法规和政策文件，为开展宅基地管理工作提供了重要依据。为宣传农村宅基地法律政策，方便广大宅基地工作者全面了解和掌握相关法律政策规定，做好农村宅基地管理工作，我们将与宅基地管理与改革工作有关的法律法规、规章和政策文件辑成《农村宅基地工作手册》，供大家参考。

前言
部分 法律法规
中华人民共和国民法总则（2017年3月15日）
中华人民共和国物权法（2007年3月16日）
中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日）
中华人民共和国城乡规划法（2019年4月23日）
中华人民共和国村民委员会组织法（2018年12月29日）
中华人民共和国合同法（节选）（1999年3月15日）
中华人民共和国担保法（节选）（1995年6月30日）
中华人民共和国耕地占用税法（2018年12月29日）
中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日）
村庄和集镇规划建设管理条例（1993年6月29日）
基本农田保护条例（2011年1月8日）
土地复垦条例（2011年3月5日）
不动产登记暂行条例（2019年3月24日）
中华人民共和国政府信息公开条例（节选）（2019年4月3日）
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定（2015年2月27日）
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定（2015年12月27日）
第二部分 中央和国务院文件
国务院批转国家土地管理局《关于加强农村宅基地管理工作请示》的通知（1990年1月3日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知（1993年7月22日）
中共中央 国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（1997年4月15日）
国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（1999年5月6日）
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004年10月21日）
国务院关于促进节约集约用地的通知（2008年1月3日）
国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知（2010年5月15日）
国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知（2011年5月18日）
国务院办公厅关于印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》和《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》的通知（2018年3月10日）
中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（2019年1月4日）
中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于加强基层农村经营管理体系建设的意见（2019年1月10日）
中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知（2019年9月11日）
第三部分 司法解释
人民法院关于贯彻执行民事政策几个问题的意见（节选）（1963年8月28日）
人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（2011年8月7日）
人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释（一）（2016年2月22日）
第四部分 部门规章
国家土地管理局关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知（1995年3月11日）
国家土地管理局印发《国家土地管理局土地登记规则》的通知（1995年12月28日）
违反土地管理规定行为处分办法（2008年5月9日）
城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（2008年6月27日）
土地权属争议调查处理办法（2010年11月30日）
国土资源行政处罚办法（2014年5月7日）
土地利用年度计划管理办法（2016年5月12日）
节约集约利用土地规定（2019年7月24日）
不动产登记暂行条例实施细则（2019年7月24日）
第五部分 部门文件
建设部关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知（2004年10月29日）
国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（2004年11月2日）
国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知（2010年3月2日）
国土资源部 财政部 农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（2011年5月6日）
国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部 农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（2011年11月2日）
国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（2012年2月22日）
国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知（2014年8月1日）
国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见（2014年9月12日）
国土资源部 住房和城乡建设部 国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见（2015年11月25日）
国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知（2016年2月17日）
国土资源部关于印发《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）调整方案》的通知（2016年6月22日）
住房城乡建设部关于切实加强农房建设质量安全管理的通知（2016年12月13日）
国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知（2016年12月16日）
国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知（2018年2月13日）
文化和旅游部等17部门关于印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》的通知（2018年11月15日）
自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（2019年1月3日）
自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（2019年5月29日）
自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知（2019年9月26日）
农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知（2019年9月30日）
农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知（2019年12月12日）
附录 （废止、失效的农村宅基地法规政策文件目录）