2024年专利代理师资格考试通关秘笈——相关法律知识

本书是针对2024 年专利代理师资格考试科目——“相关法律知识”所编写的通关秘笈。本书紧扣考试大纲，将真题放在相关考点之后，并在解析的过程中对法律条文进行了易于考生理解的阐述，对一些相近的知识点进行了串讲，便于考生理解出题者的意图，降低记忆难度。此外，本书注重法律的与时俱进，所有真题都采用新法进行解析，并在对真题进行深入解析的基础上，针对一些知识点和社会热点增加了部分模拟题，为考生顺利通过考试奠定了坚实的基础。

杨敏锋，北京观永律师事务所律师，高级知识产权师，专利代理师资格，正高级商标代理人，南京大学理学学士，中国政法大学法律硕士。专利代理师资格考试培训讲师，擅长用生动活泼的语言帮助考生理解法理和出题者的思路。执业律师，为客户和自己办理过若干有意思的知识产权案件。阅读爱好者和资深码字员，出版著作数部，发表专业文章若干。代表著作《青少年知识产权问答》《作品与著作权》（第3版）《专利代理师资格考试通关秘笈》《化学攻防战——中美叔碳专利诉讼实录》《企业商标全程谋略：运用、管理和保护》代表论文《首字母缩写商标的利弊》《论作品独创性的数学计算模型》《论抵触申请在专利制度中的作用》《薛定谔的朋友圈和QQ空间——关于个人网络空间是否属于现有设计的实践与探索》

目  录
第一章  相关基本法律法规 
第一节  民法概述 
一、民法的基本概念和原则  
二、民事主体  
三、民事权利 
四、民事法律行为 
五、民事责任 
六、诉讼时效 
七、涉外民事关系的法律适用 
第二节  合同
一、债与合同概述 
二、合同的订立 
三、合同的效力 
四、合同的履行 
五、合同的变更和转让 
六、合同的终止 
七、违约责任  
八、技术合同  
九、委托合同  
第三节  民事诉讼法 
一、民事诉讼法的基本知识  
二、民事诉讼的管辖  
三、审判组织和诉讼参加人  
四、民事诉讼证据  
五、保全  
六、民事审判程序  
七、审判监督程序  
八、执行程序  
九、涉外民事诉讼程序  
第四节  行政复议法 
一、行政复议基本制度  
二、行政复议机关和行政复议参加人  
三、行政复议受理  
四、行政复议审理  
五、行政复议决定  
第五节  行政诉讼法 
一、行政诉讼的基本知识  
二、行政诉讼的管辖  
三、行政诉讼参加人  
四、行政诉讼的证据  
五、行政诉讼的审理和判决  
六、国家赔偿  
第六节  其他相关法律 
一、《对外贸易法》  
二、《刑法》  
第二章  相关知识产权法律法规 
第一节  商标法 
一、注册商标专用权的客体  
二、注册商标专用权的主体  
三、注册商标专用权的取得  
四、注册商标专用权的内容  
五、注册商标的无效宣告  
六、商标使用的管理  
七、注册商标专用权的保护  
八、驰名商标  
九、商标代理  
第二节  著作权法 
一、著作权的客体  
二、著作权的主体  
三、著作权及与著作权有关的权利内容  
四、著作权及其相关权利的保护  
五、计算机软件著作权的特殊规定  
六、信息网络传播权的保护  
第三节  反不正当竞争法 
一、适用范围和基本原则  
二、商业秘密  
第四节  植物新品种保护条例 
一、品种权的保护客体  
二、品种权的主体  
三、获得品种权的程序  
四、品种权的内容  
五、品种权的无效  
六、品种权的保护  
第五节  集成电路布图设计保护条例 
一、集成电路布图设计专有权的客体  
二、集成电路布图设计专有权的主体  
三、集成电路布图设计专有权的取得  
四、集成电路布图设计专有权的内容  
五、布图设计登记申请的复审、复议和专有权的撤销  
六、集成电路布图设计专有权的保护  
第六节  其他知识产权法规、规章 
一、知识产权的备案  
二、侵权嫌疑货物的扣留及其处理  
三、法律责任  
四、展会知识产权的保护  
第三章  相关国际条约及国外专利、商标制度 
第一节  保护工业产权巴黎公约 
一、《巴黎公约》基本知识  
二、《巴黎公约》确立的核心原则和内容  
第二节  《与贸易有关的知识产权协定》  
一、协定的基本知识  
二、知识产权保护的基本要求  
三、对协定许可中限制竞争行为的控制  
四、知识产权执法  
五、争端的防止和解决  
第三节  国外主要国家和地区专利、商标制度基础 
一、国外主要国家和地区专利制度基础知识  
二、国外主要国家和地区商标制度基础知识  
参考文献 

一、法律法规的修改
专利代理师资格考试涉及的法律、法规和规章数量超过一百部，每年都会遇到法律法规修改的问题，只不过有的年份多，有的年份少。在2023年，进行修改的法律法规主要包括《民事诉讼法》《行政复议法》《专利法实施细则》《专利审查指南》，新颁布的法律
法规包括《民法典合同编通则部分解释》《集体商标、证明商标注册和管理规定》等。
2023年《民事诉讼法》 的修改重点包括更全面地规制虚假诉讼、新增“指定遗产管理人案件”节、大幅修改“涉外民事诉讼程序的特别规定”编、完善涉外民事的送达等。需要注意的是， 2023年《民事诉讼法》的修改内容中，有不少内容不属于考试的重点，甚至不在考试大纲的范围内。
2023年《行政复议法》本次属于全面“修改”，主要包括：①完善行政复议有关原则和要求，引入调解制度；②优化行政复议管辖体制，行政复议职责原则上由县级以上人民政府统一行使；③扩大行政复议范围，优化复议前置范围；④健全行政复议申请和受理程序，增加申请复议便民举措，提出复议前置情形告知要求，增设申请材料补正制度；⑤完善行政复议审理程序，建立提级审理制度，增加简易程序，健全行政复议证据规则，实行普通程序听取意见原则，增加听证和行政复议委员会制度，完善行政复议附带审查程序；⑥强化行政复议决定及其监督体系，增加决定类型，增设行政复议意见书、约谈和通报批评、行政复议决定抄告等监督制度等。
《专利法实施细则》的修改要点包括：①细化诚实信用原则，弄虚作假申请专利的，将予以警告，可以处10万以下的罚款，违背诚实信用原则成为专利权被无效的理由； ②引入发明专利延迟审查制度；③完善优先权制度，发明或实用新型专利申请中的附图可成为外观设计申请优先权的基础，引入优先权恢复制度、优先权增加和改正制度以及援引加入制度；④完善外观设计国际申请制度，对外观设计国际申请与国内申请的衔接作出配套规定；⑤完善开放许可制度，明确开放许可声明的内容，规定不得实施开放许可的情形，规定开放许可的备案，禁止滥用开放许可制度等；⑥细化专利权期限补偿制度，明确提出补偿申请的时间、补偿期限的计算、合理延迟与不合理延迟的情形、新药的范围、获得药品期限补偿的条件、期限补偿申请的审查等；⑦修改职务发明制度的奖励和报酬，职务发明的奖励标准提高，报酬则改为适用《促进科技成果转化法》的规定；⑧扩大依职权审查的范围，规定专利复审程序中，合议组可依职权对专利申请中其他明显违反专利法和本细则有关规定情形内容进行审查；⑨完善专利权评价报告制度，明确利害关系人和被控侵权人也可以成为申请评价报告的主体，申请人在办理专利权登记手续时也可以请求专利局作出评价报告；⑩扩大遗传资源的范围，将利用遗传资料产生的信息纳入遗传信息的范围；明确部门的职责，明确国家知识产权局处理的“在全国有重大影响”的专利侵权纠纷的标准，强调实现专利基础数据的开放共享等。
《专利审查指南》是根据《专利法实施细则》修改的，在内容方面作出了适应性条件的修改，由于内容较多，这里不再具体列出。
二、本书的适应性修改
从2020 年开始，国家知识产权局不再公布历年真题，本书也无法通过“以旧换新”的方式对书籍进行修改。根据考生的反馈，考试科目尤其是卷二“相关法律知识”的题目考得更为灵活，通过死记硬背考点的方式越来越不适应目前的考试。本书针对法律的最新修改部分，对之前的真题和答案进行了适应性修改。《行政复议法》《专利法实施细则》和《专利审查指南》的修改内容较多，该部分不少真题进行了修改，也增加了部分全新的模拟题。
另外需要注意的是，专利代理师资格考试考查的是现行有效的法律，但部分历年真题的题干中明确给出了时间，如果严格按照新法生效的日期来判断，则应当适用旧法。不过考虑到考试考查的是现行有效的法律，故本书依然对这些题目适用新法来解析。另外，部分真题明确指明要按照《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》的规定来进行答题，但考虑到这些法律已经被《民法典》所取代，故本书也会有意忽略题干的要求，适用《民法典》来进行解析。
法律的最新修改部分往往是考试的重点，为方便考生应试，本书在“解题思路”中会用“2023年《行政复议法》修改时”此类表述，提醒考生这是最新修改的内容。有的法律经过了多次修改，如《专利法》1984年通过后，于1992年、 2000年、 2008年和2020年先后进行了4次修改，解析中“2008年《专利法》修改时”，指的是该条规定2008年修改后，至今未发生变化。如果该条规定后续又有修改，则会在解析中会作出进一步的解释。
三、考试情况和复习应试策略
2023年专利代理师资格考试，全国共有52575人报名，报考人数保持了一贯的上升趋势，考试通过人数在6000人左右。2020—2022年，由于众所周知的原因，考试分数线进行了调整，调整后“专利法律知识”和“相关法律知识”的总分超过145分，“专利代理实务”超过85分。2023年，国家知识产权局在《2023年度专利代理师资格考试公告》中明确规定：“自2023年度起，专利代理师资格考试实行固定合格分数线，法律知识部分 （即专利法律知识与相关法律知识两科总和）150分，代理实务部分 （即专利代理实务单科）90分。”当然，如遇特殊情况，分数线也可能会变更。
2024年是专利代理师资格考试时间调整到7月的第二年。2023年考试时间的突然调整让考生们措手不及，今年大家在备考方面应该会显得从容一些。不过，与11月考试相比， 7月考试意味着大部分考生的实际复习备考时间会缩短很多。
2024年2月，有我们中华民族最为重要的传统节日——春节。俗话说“有钱没钱回家过年”，春节有中华文化几千年来的传承和积淀，是中华文化中最深刻的情感维系。反映在复习应考上，代表性态度大概就是“大过年的”“过完年再说”。等元宵节过完，节日的喜庆逐渐散去，时间已经到2月底，留给大家复习的时间已经不多了。如果您还是根据之前的习惯，要等到2024年的考试公告和考试大纲公布之后再正式开始备考工作，那我只能衷心祝您好运。
当然，专代考生中也不乏天赋异禀的人才。经过一个月的复习，顺利通过考试的考生每年据说都会出现几个。不过芸芸众生中，大部分都是和我一样的普通人，不是“气运之子”，要通过专利代理师资格考试，还是需要投入较多的时间和精力。尤其是大部分考生都是在职人员，只能利用业余时间备考，建议还是需要留出较多的复习时间为宜。
国家知识产权局不再公布历年真题之后，考生在复习应试方面也需要进行适当的调整，但这也并不意味着复习策略需要彻底推倒重来。经过十几年的实践，考试的模式和题型已经比较成熟和固定。“相关法律知识”涉及十几部不同的法律法规，但知识点的考查深度要低于国家统一法律职业资格考试，这也意味着知识点的考查角度和方式会受到较多的限制，重复难以避免。“专利法律知识”主要考查的就是《专利法》及其实施细则和《专利审查指南》，知识点之间存在层级结构，虽然考查得比较深，但知识点数量较少，同样难以避免重复。为此， 2006年以来的历年真题依然具有较高的参考价值。
不过，随着真题不再公布，考试命题如果出现新的变化，考生也难以紧跟趋势。为此，考生更需要放弃死记硬背的模式，加深对知识点的理解。毕竟，万变不离其宗。本书在解题思路部分，对知识点进行了深入浅出的解释，有利于考生更为深入地理解知识点。
四、通关秘笈维权进展
本人的专代通关秘笈，近年来深受盗版的困扰。尤其是在个别电商平台，盗版随处可见。我作为一名知识产权律师，在遇到知识产权侵权时，自然要维护自身权利。我的维权手段大致分为通过向电商平台的知识产权保护平台投诉、掏出律师证直接交涉和向法院提起诉讼三种，也取得了一些维权效果。
本人在某多多上发起了200多次投诉，成功率接近90%；通过直接交涉的方式，让数十家某宝和某多多盗版卖家下架了盗版书籍；在广东法院对某宝卖家某鑫店和某多多卖家良某俊店提起著作权侵权诉讼，二审均获得胜诉，赔偿款均执行到位。卖家良某俊店除销售盗版书籍外，还通过网盘传播侵权电子资料，本人在北京法院对其提起侵害信息网络传播权诉讼，一审胜诉。
本人的核心诉讼目标是让平台承担连带责任，促使平台提高注意义务，从源头解决问题。在本轮的三件案件中，该目标暂未实现。为此，本人对广东两案中的一件提起了再审申请，法院已立案，正在等待开庭；对北京的案件则提起上诉，但二审以一审判决违反程序为由，裁定发回重审。发回重审的弊端是导致诉讼程序进一步拖延，益处是可以优化本人在一审程序的策略，争取一个更好的结果。
虽然第一轮侵权诉讼尚未全部结束，但第二轮诉讼已经启动。第二轮诉讼共涉及6家不同的卖家，均属于比较“顽固”侵权人，如直接交涉不理不睬，盗版书籍被平台下架后又重复上架等。不同之处是，在第一轮诉讼中，我是当事人，为维护自身权益而战；在第二轮诉讼中，我还是出版社的代理律师，同时为维护出版社的利益而战。
如果考生发现这套通关秘笈中有疏漏之处，或者是在考试后对试题答案有所疑问，欢迎向我发送邮件，我的邮箱为[email protected]。如有指教，感激不尽。
祝广大考生都能发挥出自己的水平，顺利通过考试。

杨敏锋
2024年1月