描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787521645811
检索方便： 以基础法律为主干，统领主要内容
突出重点： 以要点提示为基础，解读重要法条
全面收录： 以关联规定为核心，列举相关条文
专业实用 ：以典型案例为指导，服务司法执法
2024年6月28日，《突发事件应对法》由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订，自2024年11月1日起施行。修订后的《突发事件应对法》共8章106条，主要规定了以下内容：总则、管理与指挥体制、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则。
本书以修订后的《突发事件应对法》法条为主干，以法律法规、部门规章、规范性文件等关联规定为重要支撑，突出要点提示，精选典型案例，多维度解析重点法条，为各单位深入开展突发事件应对宣传教育、广大读者切实增强突发事件应对意识提供有益参考。
第一章 总则
第一条【立法目的和根据】
第二条【概念、调整范围和适用规则】
第三条【突发事件分级标准】
第四条【指导思想和治理体系】
第五条【工作原则和理念】
第六条【社会动员机制】
第七条【信息发布】
第八条【新闻报道和宣传】
第九条【投诉与举报】
第十条【比例原则】
……
第二章 管理与指挥体制
……
第三章 预防与应急准备
……
第四章 监测与预警
……
第五章应急处置与救援
……
第七章法律责任
……
第八章附则
第一百零三条【紧急状态】
第一百零四条【域外突发事件应对】
……
附录
突发事件应急预案管理办法
（2024年1月31日）
《中华人民共和国突发事件应对法》新旧对照表
第三十一条 应急避难场所标准体系
国务院应急管理部门会同卫生健康、 自然资源、 住房城乡建设等部门统筹、 指导全国应急避难场所的建设和管理工作, 建立健全应急避难场所标准体系。 县级以上地方人民政府负责本行政区域内应急避难场所的规划、 建设和管理工作。
要点提示
本条是新增条款, 明确统筹、指导应急避难场所建设和管理的主要部门,明确建立健全应急避难场标准体系,如2024年已发布《应急避难场所设施设备及物资配置》；县级以上地方人民政府是应急避难场所规划、建设和管理的主体。
关联规定
- 《突发公共卫生事件应急条例》 (2011年1月8日)
……
- 《海洋观测预报管理条例》 (2023年7月20日)
……
- 《建设工程抗震管理条例》 (2021年7月19日)
……
- 《国家突发公共事件总体应急预案》 (2006年1月8日)
……
- 《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》 (2011年6月13日)
……
- 《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》 (2022年10月13日)
……
典型案例
柏某与某市政府行政纠纷案
裁判要点
法院经审查认为，根据原审查明的事实，2016年5月10日，某市所发生的急降雨导致该市某生活垃圾填埋场的挡坝出现明显断裂。在发现紧急险情后，某市政府立即组织相关部门实施了勘查现场、制定方案、专家论证、研究决策、及时报告、发出通知等行为，将该挡坝断裂移位情况认定为突发性地质灾害，并为避免人员生命安全和社会公共安全受到危害而作出了紧急排险处置决定。同时，某市政府及时向省政府报告情况，指示某镇人民政府作出《关于启动某镇突发性地质灾害应急预案的通告》并在发生险情区域内，采取人员撤离、设施拆除、水渠抢修等应急措施。上述措施均符合《突发事件应对法》的相关规定。某市政府又根据专家现场论证意见，将某生活垃圾填埋场挡坝出现断裂、进而可能危及坝下群众生命财产安全并致使高速铁路干线中断的突发性地质灾害认定为“重大险情”，进而开展必要的论证、报告、通知等工作，并组织相关部门采取封锁坝下区域、疏散和撤离人员、拆除临近坝体搭建的养猪设施、将养猪户的生猪集中转移和卖出等应急处置措施，具有必要性和紧迫性，并未超过法律规定的限度……
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