“地瓜经济”提能升级：高水平对外开放的实现路径

本书基于浙江改革开放实践中得出的内源驱动、内外联动发展经验，提出了新时期推动更高水平对外开放的实现路径，不仅是对浙江以往成功经验的简约总结，更是对浙江省域现代化未来路径的研究与展望，是一本颇具价值的参考书。

 2004年习近平同志在浙江工作期间创新提出的“地瓜理论”，引领浙江在更大空间内实现了更大发展，形成了富有特色的“地瓜经济”。面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变，大力推动“地瓜经济”提能升级、全方位提升开放水平显得尤为重要和紧迫。本书从浙江充分利用国内国际两个市场、两种资源，创新形成内源驱动、外向拓展、内外联动的“地瓜经济”的发展模式出发，系统阐述了新征程上推动“地瓜经济”提能升级的内涵特征和理论架构，并在此基础上从提升市场融通能力、资源要素全球配置能力、产业链自主可控能力、制度型开放水平、双循环枢纽功能五个方面提出了政策思考。

朱卫江，浙江义乌人，现任中共浙江省委副秘书长、省委政策研究室主任、省委财经委员会办公室主任，长期从事政策研究工作，在经济、社会、产业、现代化等领域有较深的研究功底，深度参与了浙江高质量发展建设共同富裕示范区、奋力打造全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口等国家战略在浙江的实践。

目 录
第一章　立足新发展阶段推动“地瓜经济”提能升级
第一节　“地瓜经济”的浙江实践
第二节　“地瓜经济”提能升级的内涵特征
第三节　“地瓜经济”提能升级的理论架构
第二章　提能升级的基础：提升市场融通能力
第一节　扩大外需，开拓多元国际市场
第二节　创新模式，推动服务贸易开放
第三节　提振内需，构建完整内需体系
案例一 义乌小商品城
案例二 银泰百货
第三章　提能升级的重点：提升资源要素全球配置能力
第一节　汇聚战略资源，提升大宗商品资源配置能力
第二节　积聚海外资本，打造高质量外资集聚地
第三节　集聚高端产业，打造高层次对外投资策源地
第四节　广聚天下英才，打造国际化人才高地
案例三 华友钴业
案例四 沙特阿美石化项目
第四章　提能升级的关键：提升产业链自主可控能力
第一节　全球产业链供应链发展态势
第二节　深化产业链供应链开放合作
第三节　加快培育本土跨国公司
第四节　增强关键环节自主可控能力
案例五 泰中罗勇工业园
案例六 龙盛集团
第五章　提能升级的方向：提升制度型开放水平
第一节　推动自由贸易试验区提升发展
第二节　加快推动数字贸易发展
第三节　建设市场化法治化国际化一流营商环境
案例七 全球数字贸易博览会
案例八 连连支付
第六章　提能升级的支撑：提升双循环枢纽功能
第一节　建设世界一流湾区
第二节　建设世界一流强港
第三节　建设世界一流平台
案例九 宁波舟山港
案例十 浙江中欧班列
参考文献

开放带来进步，封闭必然落后。人类的历史就是在开放中发展的，任何一个民族的发展都不能只靠自身的力量，只有处于开放交流之中，经常与外界保持经济文化的吐纳关系，才能得到发展，这是历史的规律。习近平总书记深刻把握经济全球化发展大势，在浙江工作期间就将“提高对内对外开放水平”纳入“八八战略”，创新提出“地瓜理论”“立足全局发展浙江、跳出浙江发展浙江”3 等重要思想。“地瓜理论”是对开放发展的形象描述，是发展理念和发展模式的深刻变革，是引领浙江经济精彩蝶变的关键一招，集中体现了习近平经济思想在浙江的萌发与生动实践。
    20年来，浙江循着“地瓜理论”的指引，抓住经济全球化的重要机遇，发扬敢为天下先的精神，“不等、不看、不靠、不要”，“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”，创新市场和资源“两头在外”发展模式，勇敢到世界市场的汪洋大海中搏击，像地瓜藤蔓一样延伸，从推动产品出口，到海外设厂，再到建设境外园区，在全世界汲取更多阳光、雨露和养分，在开放发展的道路上探路先行，实现了浙江经济与全球经济水乳交融，走出了一条内源驱动、外向拓展、内外联动的发展路子，形成了“三个浙江”——省域的浙江、中国的浙江、全球的浙江的有机统一。
    “地瓜经济”是充分利用国内国际两个市场、两种资源，在全球更大范围内获得资源要素的配置能力、提升产业链供应链发展水平的发展模式。这种模式有机结合了浙江内源发展的个性特点与开放发展的普遍规律，体现了国内国际双循环相互促进、共同提升的发展理念，充分彰显了习近平总书记的远见卓识和战略思维，极大拓展了中国特色社会主义市场经济的发展空间。
    当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。党的二十大报告提出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策。我们理解，“地瓜经济”提能升级清晰标定了“块茎”和“藤蔓”的主次关系、“壮大块茎”和 “汲取养分”的目标路径关系、“走出去”和“引进来”的辩证统一关系，与构建新发展格局是一脉相承、一体贯通的，其核心主要是坚持互利共赢、互促共进，不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，拓展中国式现代化的发展空间，推动人类文明新形态建设。
    面对新征程新形势新任务，我们更要树牢开放理念、放大开放格局、强化开放导向、打造开放平台、拓宽开放网络、提升开放能级，聚焦拓市场、优布局、聚资源、引人才、强总部五大主攻方向，加快市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，大力推动开放型经济水平、双循环战略枢纽地位、制度型开放体系“三个再提升”，研究实施全球投资贸易发展计划，加快构建高水平开放新格局，形成更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”，以更高水平的开放推动新质生产力高质量发展，在现代化先行中谱写浙江新篇章。