政府购买社会稳定风险评估服务研究

社会稳定风险评估是为了有效控制风险的发生而进行的一项事前预防工作，已成为当前中国地方政府重大决策和重点工程项目立项前的一项制度性安排。本书以政府购买公共服务为嵌入点，研究当前政府购买稳评服务平台与机制理论，旨在从实践层面优化政府购买稳评服务制度体系，提升社会稳定风险评估能力与质量，实现政府治理的民主化和有效性。

肖军飞，公共管理博士，西南政法大学政治与公共管理学院副教授，西南政法大学中国信访与法治中国研究中心副主任，重庆市社会稳定风险评估市级专家（2021—2024年）。从事基层信访治理，公共危机应急管理与风险评估教学科研，主持与参与国家社科基金，教*部，国家信访局等省部级课题6项，在《复旦教育论坛》《求实》《人民论坛》《云南行政学院学报》等发表论文四十余篇。参与重庆市、成都市、珠海市、简阳市、深圳市、济南市等风评项目180个，负责撰写报告与结论，受到委托单位及其主管部门的好评。编著《社会稳定风险评估理论与实务研究》（中国商务出版社.2022.6），成为西南政法大学公共管理专业本科与研究生教学科研的重要参考文献。主持2022中国未来研究会重点课题：《社会稳定风险评估的专家资质标准研究》。

目录　　CONTENTS
绪　论　政府购买社会稳定风险评估服务背景性分析    
一、理论性意义    
二、政治性意义    
三、实践性意义    
四、国际性意义    
第一章　政府购买社会稳定风险评估服务的文献综述    
一、政府购买公共服务的研究综述    
二、政府购买公共服务研究成果的评述与展望    
三、政府购买社会稳定风险评估服务的研究综述    
四、政府购买社会稳定风险评估服务研究成果的述评与展望    
第二章　核心概念和理论界定    
一、核心概念    
二、理论界定    
第三章　社会稳定风险评估流程管理    
一、风险的类别    
二、风险调查阶段    
三、风险识别阶段    
四、风险评估阶段    
五、风险评估的分类管理    
六、风险评估的内容    
七、风险评估的结果运用    
八、风险评估管理    
第四章　社会稳定风险评估的专家资质标准化研究    
一、专家参与社会稳定风险评估的必要性分析    
二、重大行政决策专家咨询制度的缘起性分析    
三、专家资质界定    
四、评估专家资质管理建设    
五、评估专家资质应然性条件    
第五章　社会稳定风险评估的专家资质优化研究    
一、实证调查介绍    
二、评估专家资质现状分析    
三、优化社会稳定风险评估专家资质的对策    
第六章　智库参与社会稳定风险评估的建设    
一、提高系统谋划能力    
二、优化智库的专业化能力    
三、提高智库的实证调查能力    
四、补齐智库发展的短板    
五、构建智库评估的科学指标体系    
第七章　政府购买社会稳定风险评估服务的平台与机制    
一、四川省遂宁市——政府购买社会稳定风险评估服务的开创者    
二、上海市——政府购买社会稳定风险评估服务的标准化    
三、江苏省淮安市——政府购买社会稳定风险评估服务的
有益尝试    
四、政府购买社会稳定风险评估服务的主要框架    
五、政府购买社会稳定风险评估服务机制的理论逻辑    
六、政府购买社会稳定风险评估服务机制的实践逻辑    
第八章　政府购买社会稳定风险评估服务机制的实证研究    
一、调查设计相关说明    
二、政府层面的法治化机制    
三、第三方层面的专业化机制    
四、社会层面的社会化机制    
五、技术层面的智能化机制    
第九章　政府购买社会稳定风险评估服务机制的现状    
一、总体情况    
二、法治化运行机制不健全    
三、专业化运行机制有限    
四、社会化运行机制存在形式主义    
五、智能化运行机制不畅    
第十章　优化政府购买社会稳定风险评估服务机制的对策    
一、完善政府层面的法治化治理    
二、培育与引导好专业化的第三方市场    
三、完善社会层面的社会参与政府购买社会稳定风险评估
服务机制    
四、完善技术层面的智能化应用机制    
附件一　政策汇编    
附件二　政府购买社会稳定风险评估服务研究调查问卷    
参考文献