《广东省地理标志条例》实用指南

本书根据地理标志制度的理论以及工作实践，结合立法背景和立法原意，系统地解读广东省地理标志工作中涉及的基本制度。体例上，本书采取逐条解读的方式对法规条文进行释义，以国家、广东省的法律法规以及有关政策为依据，分析《广东省地理标志条例》 实施的具体对策或路径，帮助读者更好地落实和运用该条例。内容上，本书作为地方性法规条文适用工具类图书，力求突出应用性和可操作性，以期为从事地理标志工作的单位或人员提供参考。

孙娟，高级知识产权师、专利预审员，获得专利代理人资格，法律职业资格，具有丰富的企业、行政部门知识产权工作经历，在重庆市知识产权局工作期间主要负责知识产权政策研究和规划战略制定，期间在广东省知识产权局、广州市知识产权局挂职。现在广东省知识产权保护中心规划发展部工作，主要参与了广东省“十四五”知识产权规划纲要、《广东省地理标志条例》等起草制定工作。 马志达，广东省知识产权保护中心规划发展部工作人员，法律硕士（法学），中级知识产权师，公职律师。持有法律职业资格证。主要负责广东省知识产权重点项目研究及执行、省知识产权保护中心公共服务体系建设、省知识产权战略实施工作联席会议办公室组织协调等工作，曾作为专班成员参与《广东省地理标志条例》的起草及宣贯工作。 刘金华，广东省市场监管局（知识产权局）知识产权保护处一级调研员，长期从事地理标志工作，对地理标志保护与管理具有较丰富的实践经验。主要参与《广东地理标志条例起草，推动条例贯彻落实。

目 录 
第一部分 导 读／１ 
第二部分 释 义／７ 
第一条【立法目的】９ 
第二条【适用范围及定义】１７ 
第三条【政府职责】２４ 
第四条【部门职责】２６ 
第五条【资源普查和保护】２８ 
第六条【产业发展规划与扶持政策】４１ 
第七条【宣传推介与品牌创建】４５ 
第八条【产业技术创新】４８ 
第九条【产业化经营】５２ 
第十条【产业融合发展】５６ 
第十一条【产品贸易】６０ 
第十二条【金融支持】６４ 
第十三条【国际合作】６７ 
第十四条【质量管控】７０ 
第十五条【监督管理】７５ 
第十六条【标准管理】８０ 
第十七条【信用管理】８７ 
第十八条【地理标志管理人的管理责任】８９ 
第十九条【生产经营者责任】９８ 
第二十条【禁止行为】１０１ 
第二十一条【信息公共服务与档案管理】１０７
第二十二条【生产指导和技术服务】１０８ 
第二十三条【社会服务】１０９ 
第二十四条【地理标志产业统计、监测和研究】１１３ 
第二十五条【人才培养】１１４ 
第二十六条【法律责任】１１６ 
第二十七条【公益诉讼】１１７ 
第二十八条【施行日期】１２２ 
附 表 广东地理标志名录１２３ 
第三部分 法律法规政策／１３３ 
地理标志产品保护办法１３５ 
地理标志产品保护工作细则１４２ 
地理标志专用标志使用管理办法（试行） １４９ 
集体商标、证明商标注册和管理规定１５２ 
农产品地理标志管理办法１５７ 
中华人民共和国产品质量法１６１ 
中华人民共和国标准化法１７２ 
地理标志保护和运用“十四五”规划１７９ 
国家知识产权局 国家市场监督管理总局关于进一步 
加强地理标志保护的指导意见１９０ 
国家知识产权局关于组织开展地理标志助力乡村振兴行动的通知１９６ 
地理标志运用促进工程实施方案２０２ 
地理标志保护工程实施方案２０８ 
广东省发展地理标志产业实施方案２１２ 
广东省知识产权保护条例２２３ 
参考文献／２３２

前 言 

２０２２年１１月，《广东省地理标志条例》（以下简称《条例》）
经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十七次会议审议通过，自２０２３年１月１日起施行。 
地理标志是知识产权的重要类型，是促进区域特色经济发展的有效载体，是推进乡村振兴的有力支撑，是推动外贸外交的重要领域，是保护和传承优秀传统文化的鲜活载体，也是企业参与市场竞争的重要资源。２０２０年１１月，习近平总书记在《全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局》中强调，要提高知识产权保护工作法治化水平，加强地理标志、商业秘密等领域立法。《知识产权强国建设纲要（２０２１—２０３５年）》明确提出开展地理标志等领域立法。 
《条例》作为我国*部地理标志保护地方性法规，是广东省贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强知识产权顶层设计，完善知识产权工作机制，适应经济发展对知识产权保护的要求，推进地理标志领域治理体系和治理能力现代化的重要举措，为我国建立完善地理标志保护制度提供了先行先试的实践经验。《条例》共二十八条，以高水平保护、高质量发展、高标准建设、高效益运用为主线，分别对地理标志的保护、运用、质量监管、品牌建设、公共服务等内容进行了规定，以推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承和乡村振兴有机融合，发挥地理标志促进区域经济高质量发展的重要作用。 
为贯彻落实《条例》，配合促进《条例》的学习，帮助广大读者理解把握《条例》的立法本意和主要内容，我们组织长期从事立法工作、司法实务、理论研究以及地理标志实践工作的同志进行研究分析后，编写了本书。本书根据地理标志制度的理论以及工作实践，结合立法背景和立法原意，系统地解读了广东省地理标志工作中涉及的基本制度。在体例上，本书采取逐条解读的方式对法规条文进行释义，以国家、广东省法律法规以及有关政策为依据，分析《条例》实施的具体对策或路径，帮助读者更好地落实和运用《条例》。在内容上，本书作为地方性法规条文适用工具类图书，力求突出应用性和可操作性，以期为从事地理标志工作的单位或人员提供参考。 
本书得到广东省知识产权专项资金项目“２０２３年《广东省地理标志条例》释义及宣教项目”的资助，在此表示衷心感谢！北京大学国际知识产权研究中心易继明教授团队承担了《条例》研究支撑项目课题，参与了《条例》立法工作，给予了本书指导和支持。本书在写作过程中得到广东省人大常委会法工委、广东省司法厅、广东省市场监管局（知识产权局）、广东省农业农村厅、广东省知识产权保护中心等相关单位领导和专家的悉心指导，以及暨南大学法学院、山东大学法学院、广西民族大学法学院等专家学者的大力支持，在此一并表示感谢！ 
由于研究水平和时间有限，书中难免存在不足和疏漏之处，敬请广大读者批评指正。 

作 者 
２０２４年６月