安全管理学

《安全管理学》是应急管理部普通高等教育安全科学与工程类专业“十四五”规划教材之一。本书提出安全管理学是事故预防的行为控制方法，并从组织层面和个体层面分别阐述了事故各阶段行为原因的控制方法，然后给出了安全管理方案与事故预防策略。全书分为八章，内容包括：绪论、事故统计指标分析、事故致因理论、个人行为控制、安全管理体系、安全管理方法、安全文化建设以及安全管理综合应用。重点阐释了安全管理学的相关术语定义、事故的分类与统计分析方法、事故致因相关理论知识、个人行为控制的概念及方法、安全管理体系与安全管理方法的起源与构建、安全文化建设的内容与方法以及安全管理知识的综合应用等。本书是为了适应当前高等院校安全工程专业的教学和实践需要而编写的，鼓励学生学以致用，挖掘安全管理理论与实践之间更深层次的内在关联。本书除可作为高等院校安全工程及相关专业的教学用书外，还可供各类行业及企业的各级安全管理人员阅读使用。

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第一章绪论1
第一节安全的基本理论1
一、安全的定义1
二、安全的实质2
三、安全的要素3
四、安全的重要性4
第二节管理的基本理论5
一、管理的定义5
二、管理的职能6
三、管理的基本原理7
第三节安全管理的概述12
一、安全管理的定义12
二、安全管理的分类13
三、安全管理的作用13
四、安全管理的性质15
第四节安全管理的发展概况16
一、安全管理的历史沿革16
二、安全管理的现状18
第五节安全管理学主要内容和特点20
一、安全管理学的主要内容20
二、安全管理学的特点24
第六节安全管理、风险管理与应急管理的关联25
一、三者的管理内涵25
二、三者的关系探讨26
复习思考题29

第二章事故统计指标分析30
第一节事故的分类30
第二节事故的统计分析32
一、事故统计方法33
二、事故统计指标34
第三节安全管理绩效分析36
一、生产安全事故统计内容36
二、事故经济损失统计方法38
复习思考题41

第三章事故致因理论42
第一节事故致因模型概述42
第二节事故致因模型介绍44
一、单因素事故致因模型44
二、简单链式事故致因模型45
三、复杂链式事故致因模型49
四、系统网状事故致因模型51
第三节事故致因模型的对比研究58
一、模型的结构组成比较58
二、模型的发生路径比较60
三、模型的应用层级比较61
第四节事故的规律性归纳62
第五节事故致因理论的应用概述63
复习思考题64

第四章个人行为控制65
第一节行为安全的相关概念65
一、行为安全管理65
二、个体不安全行为66
三、行为纠正理论67
第二节人的不安全行为分析68
一、不安全行为产生机理68
二、不安全行为影响因素70
三、不安全行为评估方法72
第三节行为控制方法73
一、行为安全观察方法73
二、行为安全管理方法75
三、习惯性行为控制77
复习思考题78

第五章安全管理体系79
第一节安全管理体系的基本概述79
一、安全管理体系的起源79
二、安全管理体系内涵81
第二节管理体系标准83
一、管理体系标准的产生与发展83
二、管理体系标准的运行模式87
第三节安全管理体系评估87
一、安全管理体系评估的主要观点87
二、安全管理体系评估的主要标准和要求90
三、典型评估指标体系90
第四节安全管理体系评估实用工具98
一、安全管理体系评估实用工具介绍98
二、安全管理体系评估工具的综合分析106
第五节安全管理体系评估指标体系的构建108
一、评估指标设计的原则和方法108
二、评估指标体系的构建110
三、评估指标体系的量化方法112
复习思考题129

第六章安全管理方法130
第一节安全管理方法概述130
一、安全计划管理方法130
二、安全组织管理方法138
三、安全领导管理方法144
四、安全控制管理方法148
五、安全决策管理方法151
第二节安全管理程序156
一、操作程序概述156
二、程序文件内容157
三、常用程序文件157
第三节安全管理工具158
一、6σ管理方法158
二、9S管理方法162
三、安全标杆管理171
复习思考题180

第七章安全文化建设181
第一节安全文化的基本概述181
一、安全文化的定义181
二、安全文化的起源186
三、安全文化的发展187
四、安全文化的范畴188
五、安全文化与安全管理188
第二节安全文化的建设理论190
一、安全文化建设的目的190
二、安全文化建设的原理191
三、安全文化建设的作用192
四、安全文化建设的基本思路193
五、安全文化建设的层次理论194
第三节安全文化的建设内容与方法195
一、安全文化建设的核心内容195
二、安全文化建设的形态体系196
三、安全文化建设的基本方式197
四、安全文化建设的不同模式198
第四节安全文化元素及内涵199
一、安全文化的元素199
二、安全文化元素的含义和作用201
第五节安全文化的测量与评价207
一、安全文化测量工具207
二、安全文化评价方法212
第六节安全文化建设载体系统设计213
一、安全文化建设载体设计目的及功能213
二、安全文化建设载体设计思路215
复习思考题217

第八章安全管理综合应用218
第一节事故致因模型构建218
一、事故致因模型构建方法218
二、事故致因模型构建案例219
三、事故致因模型构建的发展趋势236
第二节安全管理体系建设237
一、安全管理体系建设方法237
二、安全管理体系建设案例239
三、安全管理体系建设的发展趋势245
第三节安全管理行为实施247
一、安全管理行为实施方法247
二、安全管理行为实施案例248
三、安全管理行为实施的发展趋势253
第四节安全管理状态分析254
一、安全管理状态分析方法254
二、安全管理状态分析案例255
三、安全管理状态分析的发展趋势259
复习思考题261

参考文献262

安全是人类社会发展永恒的课题。伴随着经济的不断发展，人们的安全意识与安全要求也不断提高，新技术、新理论、新法规、新政策的不断涌现丰富着安全管理学的外延与内涵。安全管理学是关于安全和健康活动管理的科学。根据海因里希的观点，定义“广义安全管理”为“事故预防”。事故的直接原因分为人的不安全动作和物的不安全状态，所以事故预防一定包括安全行为控制手段和安全工程技术手段两个方面。根据管理学上“管理是一种有目的的协调活动”，“狭义安全管理”可以定义为“安全行为控制”。本书根据现代事故致因链之一——事故致因“2-4”模型设计内容主线，基于“通常情况下，事故发生在社会组织之内”的认识，以社会组织为范围阐述事故预防方法，即“事故预防的行为控制方法”。
党的二十大报告提出以新安全格局保障新发展格局。这是顺应世界之变、时代之变、历史之变的必然要求，对实现高质量发展和高水平安全良性互动具有重要意义。面对新的时代背景与社会需求，以服务社会安全管理为导向，融合学科国际前沿成果。本书较系统、深入地介绍了安全管理相关理论知识体系，突出基础定义与研究方法，重视基础、反映前沿。本书综合考虑了安全管理学课程的循序渐进性与基础全面性，较充分地展现了安全管理交叉学科特色。
本书由中国矿业大学（北京）应急管理与安全工程学院佟瑞鹏教授、傅贵教授担任主编并统稿。在本书编写过程中，安宇研究员、张江石教授、许素睿副教授、姜伟副教授、栗婧副教授等给予了很大帮助，并提出了许多建设性意见，在此谨向他们表示最诚挚的谢意。
本书旨在为高等院校安全工程及相关专业师生提供适应性较强的教学用书，同时也可作为工业企业各级安全管理人员的参考用书。
由于编写水平有限，书中不足之处，望各位读者批评指正。您的宝贵建议是安全管理学发展的不竭动力！

编者
2024年2月