描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787519789268
由点及面，考察工程造价争议解决的发展脉络与前景
由浅及深，介绍工程造价争议解决各相关概念与制度
72个典型案例——全方位展示争议解决处理方式
17张图表——全景式呈现工程造价管理相关流程和体系
实用参考模板提供
讲解后附法律法规
遇到问题拿来即用
本书从工程造价争议解决现状延伸开来，全面介绍了工程造价管理、工程发承包管理制度及工程造价管理体系，并以时间为线索，梳理工程结算编制、工程结算审核、工程造价鉴定等不同环节的核心要点，同时结合案例，深入浅出地分析了特殊情形下的费用争议处理方式。此外，本书还围绕工程造价鉴定意见与质证这两个话题，考察国外的专家证人制度，探索可行于国内的对工程造价鉴定意见进行质证的优化路径。
回顾篇
第一章 工程造价争议解决回顾及现状
一、工程造价争议案件回顾
二、工程造价争议解决现状
第二章 工程造价鉴定不当行为及法律后果
一、工程造价鉴定中存在的不当行为
二、不当行为引发的法律后果
基础篇
第三章 工程造价管理概述
一、工程造价管理相关概念
二、工程造价管理制度
三、工程造价管理改革与发展方向
第四章 工程发承包管理主要制度
一、建设工程招标投标制度
二、建设工程施工许可证制度
三、建设工程资质管理制度
四、工程发承包计价管理制度
五、工程总承包管理制度
第五章 工程造价管理体系
一、工程造价管理体系综述
二、工程造价管理法律法规体系
三、工程造价管理标准体系
四、工程计价定额体系
五、工程计价信息体系
实务篇
第六章 建设工程结算编制
一、工程结算的基本概念与分类
二、法律法规关于工程结算的有关规定
三、工程结算编制原则
四、工程结算编制的依据
五、工程结算编制的程序
六、工程结算编制方法
七、过程结算的编制
八、竣工结算的编制
第七章 建设工程结算审核
一、工程结算审核的概念、意义与要求
二、工程结算审核程序
三、工程结算的审核依据与方法
四、工程结算审核的原则与要求
五、工程结算的审核内容
六、工程结算审核报告书的编制
第八章 工程造价鉴定
一、工程造价鉴定的概念与要求
二、工程造价鉴定程序与时限
三、工程造价鉴定原则
四、工程造价鉴定依据
五、现场调查或现场勘验
六、工程计量争议的鉴定
七、工程计价争议的鉴定
八、工程签证争议的鉴定
九、费用索赔争议的鉴定
十、工期索赔争议的鉴定
十一、鉴定意见书的编制与提交
第九章 特殊情形的争议处理
一、工程质量修复费用的争议处理
二、“黑白合同”的费用争议处理
三、“无效合同”的费用争议处理
四、合同中止与提前终止费用争议处理
五、实际施工人引发的费用争议处理
六、常见工程合同缺陷的费用争议处理
探索篇
第十章 质证的相关概念与法律规定
一、质证的概念
二、质证的作用
三、专家证人与专家辅助人的概念
第十一章 工程造价鉴定意见的质证主体、方式与内容
一、工程造价鉴定意见的质证主体与方式
二、工程造价鉴定意见质证的主要内容
三、委托代理人与专家辅助人的工作分工
第十二章 工程造价鉴定意见的质证程序
一、法律对质证顺序的要求
二、工程造价鉴定意见的核对与意见反馈
三、工程造价鉴定意见的质证
第十三章 工程造价鉴定意见的技术性审读与分析
一、鉴定报告的规范性分析
二、鉴定依据分析
三、费用科目定性的正确性和定量的准确性分析
四、工程造价鉴定中汇总的正确性核定
第十四章 质证意见书的编写
一、在诉讼案件中出庭与质证
二、在仲裁案件中出庭与质证
三、庭审后提交的补充材料
参考文献
后记 工程造价争议解决相关问题的思考
致谢
佐民一直以专业的情怀对工程造价管理的理论与发展方向进行着深入的探讨。他2012年至2018年担任中价协秘书长职务期间，在秘书处的内设机构中专门设立了纠纷调解工作机构，为中价协日后开展相关工作奠定了基础。近年，他又在工程造价数字化管理和工程造价纠纷方面进行了大量实践与总结，他与袁华之先生编写的这部《建设工程造价争议解决指引》就是一个很好的实证。相信该书的出版将为从事工程造价纠纷解决工作的有关人士提供借鉴和帮助。
——中国建设工程造价管理协会原理事长 徐惠琴
造价领域懂法律的吴佐民和律师行业懂造价的袁华之两位跨界专家合作的大作，果然是高山流水，出手不凡。本书对于造价人员结合本专业学习法律，以及专业律师在办案实践中学习造价知识，均具有重要价值和指导意义。
——上海市建纬律师事务所研究院院长 朱树英
前言
工程管理是集法律、技术、经济、管理、信息、社会于一体的系统工作，它源于工程技术和工程实践。工程管理的核心目的是要在特定的空间、时间、资源、政治、文化等多种条件的约束下，达到计划的建设目标，产生经济和社会效益。在市场经济体制下，工程造价或价格永远是工程最敏感、最重要的管理要素，因此要充分用好合同、价格等工具与手段来管控工程。
近年来，建设工程诉讼和仲裁案件呈持续上升态势，根据中国裁判文书网统计，2011年1月1日至2023年12月31日，全国建设工程合同纠纷案件裁判文书数量共计2,631,473 份，涉及鉴定的案件共计62,757件 ，其中涉及工程造价鉴定的案件有32,040件，占比达51%。工程造价鉴定往往数额较大、证据繁杂、勘验困难、争议激烈，是一项事关当事人切身利益的经济鉴证类业务，不仅需要很强的专业能力、合同管理能力、法律知识，还需要严格的程序规范与职业操守等。建设工程纠纷案件的高质量处理不仅事关国家的基础设施、城市和住房建设、科技国防、“双碳”等各个领域，也关系到5800多万建筑工人生产、生活的切身利益，是落实党中央“以人民为中心的发展理念”的具体体现。在实践中培养和打造具有法律意识、国际视野、合同管理和专业能力的高质量人才，是处理好工程结算、工程造价鉴定与质证，避免和化解工程纠纷的重要基础，也是提升国家的软实力的重要体现。
本书集工程造价管理、工程法务研究与实际工作专业人士，结合他们的工程造价管理的理论与实践，旨在为工程结算、工程造价鉴定与质证提供可供操作的工作指引。
本书由吴佐民、袁华之主编，具体内容和分工如下：
第一篇为回顾篇，是对建设工程造价争议解决的回顾及现状分析。本篇第一章由翟家琦编写，概述性地分析建设工程造价争议解决案件的基本情况。第二章由吉润一聃、王瑱玥编写，主要分析司法实践中工程造价鉴定现状及存在问题，以及引发相关问题的法律后果。本篇由吴佐民、袁华之进行主审。
第二篇为基础篇，旨在让大家系统了解工程造价管理的基本原理、体系，建设工程发承包制度。本篇第三章由吴佐民编写，阐释工程造价的相关概念与构成，工程计价的基本原理与方法，工程造价管理制度，以及工程造价管理改革与发展方向。第四章由吴佐民、梁晓琴、郭婧娟编写，阐释中国建设工程发承包管理制度，为合同管理奠定基础。第五章由吴佐民编写，全面阐释了中国的工程造价管理技术体系。本篇由袁华之、郭婧娟进行主审。
第三篇为实务篇，包括工程结算的编制与审核，工程造价鉴定意见书的编制等内容。本篇第六章由金铁英、吴佐民等编写，为工程结算的编制。第七章由王升溶、孙建华、吴佐民等编写，为工程结算的审核。第八章由潘敏、王升溶、金铁英、吴佐民等编写，为工程造价鉴定意见书的编制。第九章由邱闯、高印立、檀中文、蒋真良等编写，包括工期、质量、工程修复、合同无效、合同中止及解除、实际施工人争议、合同缺陷等情形下的工程造价鉴定与费用计算等。本篇由袁华之进行主审。
第四篇为探索篇，由吴佐民编写，旨在探索工程造价鉴定意见的质证，专家证人制度的建立。第十章对质证的相关概念，专家证人与专家辅助人的概念、作用、定位进行了辨析，希望能够通过探索尝试国际上通用的专家证人制度，推进我国工程纠纷的多元解决方式。第十一章是工程造价鉴定意见的质证主体、方式与内容等。第十二章是针对工程造价鉴定意见初稿的核对与意见反馈、质证等程序要求等。第十三章工程造价鉴定意见的技术性审读与分析，包括鉴定报告的规范性分析、鉴定依据分析、费用科目定性的正确性和定量的准确性分析、工程造价鉴定中汇总的正确性核定等内容。第十四章是工程造价鉴定意见质证意见书的编写与出庭等内容。本篇可借鉴的文献并不多，作者认为，一矛一盾的交锋、对抗是提升工程造价鉴定质量、工程造价纠纷解决质量，让当事人心服口服和获得当事人对纠纷解决满意度的重要途径，因此，就专家辅助人制度和专家证人制度的建立、工作要求、工作内容进行了探索。本篇由袁华之、檀中文进行主审，编写过程中，姜开义、谭敬慧、张弘、张大平给予了指导。
本书之案例有些是源于法院公开的裁决案例，有些是对工程结算、工程造价鉴定、工程纠纷调解等案例的总结或归纳，案例大多做了删隐，切勿对号入座。本书参考文献较多，为了统一及减少篇幅，一并放入最后的参考文献。
限于作者水平有限，本书缺点和错误之处在所难免，敬请大家批评指正！作者将不胜感激！
编委会
2023年9月4日
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