考核制度概论

本书立足新时代科研工作者开展制度研究的历史使命，围绕“考核制度怎样变”“考核制度因何变”“考核制度变得如何”“考核制度以后如何变”四个关键问题，采取变迁的视角、关系的视角、时空的视角，在梳理既有研究的基础上，着力于现有研究理论与实践脱钩、内容与重点不均衡的现状，运用行政生态理论、制度变迁理论、政府绩效管理理论、政府治理理论、动机理论等工具，对考核制度的功能、主要原则、构成要素、历史发展、域外发展和发展趋势等问题展开分析，致力于聚焦考核具体现象，明晰考核制度来龙去脉，厘清制度功能。

徐维，中国人事科学研究院绩效管理与考核奖惩研究室副主任、副研究员、法学博士。研究领域涉及公职人员考核奖惩、绩效管理理论与实践、人才工作法治化建设等。主持或参与部级课题、司局级课题等60余项。出版有：《理性时代：关于真伪神学的探讨》（合作译著，2011年）、《反欺凌手册》（译著，2014年）、《合作：激变时代的合作治理》（译著，2015年）、《软法研究这十年》（编著，2016年）、《人力资源开发法制建设研究》（独著，2021年）。在《行政法学研究》、《法治论坛》、《中国组织人事报》（理论版）、《中国劳动保障报》（理论版）等报刊上发表论文30余篇。

第一章  导论

  第一节  研究背景

    一  客观上我们需要考核制度

    二  考核制度实际能发挥作用

    三  考核制度研究并非易事

    四  新时代科研工作者必须承担制度研究的重任

  第二节  研究内容

    一  考核制度怎样变

    二  考核制度因何变

    三  考核制度变得如何

    四  考核制度以后如何变

  第三节  研究视角

    一  变迁的视角

    二  关系的视角

    三  时空的视角

  第四节  文献综述

    一  国内著作

    二  国内论文

    三  研究现状分析

  第五节  理论支撑

    一  行政生态理论：制度如何变化

    二  制度变迁理论：制度因何变化

    三  政府绩效管理理论：制度变得如何

    四  政府治理理论：制度以后如何变

    五  动机理论：制度如何变得更好

  第六节  本书的贡献

    一  关注具体现象

    二  明晰来龙去脉

    三  厘清制度功能

  本章小结

第二章  考核制度概述

  第一节  概念界定

    一  被考核对象相关概念

    二  考核及相关概念

    三  与考核相关的制度

  第二节  功能定位

    一  检查功能

    二  激励功能

    三  导向功能

  第三节  考核制度设计的主要原则

    一  科学客观的原则

    二  突出实绩的原则

    三  依法考核的原则

  第四节  考核制度的主要构成因素

    一  考核理念

    二  考核主体

    三  考核内容

    四  考核程序

    五  考核方法

    六  考核结果运用

    七  考核监督

  本章小结

第三章  中国古代官吏考课制度的历史演变

第四章  中国近代干部考核制度的发展

第五章  中国当代公务员考核制度的发展

第六章  中国考核制度发展过程中的危机、问题与变量

第七章  外国文官考核制度的发展

第八章  中国公务员考核制度的发展趋势

参考文献

后记

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