描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787519796495
本书主要介绍《招标投标法》以及《招标投标法实施条例》实务与操作技巧，具有三大突出特点：
1.实务可操作性强。在解读法律条款的基础上，通过【提示】、【问题】、【技巧】的形式，循循善诱地指导读者了解每一条款隐含的实务问题，通过解答这些实务问题，使读者全面掌握每一条款内涵和外延，提高用户应对和解决实务问题的能力。
2.语言简练、图表清晰、方便阅读。在使用规范的法言法语基础上，用浅显易懂、简明扼要的文字进行梳理、汇总、比较，说明复杂的法律关系。
3.热点疑难问题深入分析。对一些热点问题、疑难问题，进行深入调研、分析和思考。如关于《政府采购法》与《招标投标法》的法律适用与衔接问题、招标代理机构代理不当的法律后果、标段划分问题、最高限价问题、招标文件的澄清回复与异议衔接问题、投标保证金问题、总承包招标问题、重新招标问题、招标投标活动无效认定及处理的问题、行政监督部门及其职责分工问题等，使本书技术含量更加充实。
本书在写作方法上充分尊重用户体验（读者体验），使用户在面对层出不穷的实务问题时，能够做到胸有成竹、底气十足。
第一章 房地产行业的动态与趋势
第一节 全国房地产行业动态与趋势
一、全国房地产行业现状
二、2024年房地产行业的主要问题
三、房地产行业未来趋势
第二节 广东省房地产行业整体发展情况
一、房地产行业现状
二、广东省房地产行业存在的主要问题
三、广东省房地产行业未来趋势
第三节 房地产行业2023年1月~2024年6月大事件
一、住建部：2023年重点抓好十二个方面工作
二、2023年中央一号文件：稳慎推进农村宅基地制度改革试点
三、关于房地产，政府工作报告聚焦“防风险、保民生、促消费”
四、将全面推进不动产“带押过户”模式
五、中共中央政治局会议：坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求
六、2023年上半年，117个省市188次松绑房地产政策
七、住建部明确：落实降低首套首付比例，认房不认贷
八、“金融16条”部分政策延期
九、中央金融工作会议释放房地产八大信号
十、金融机构座谈会再次释放房地产融资积极信号
十一、超20城推进房产“以旧换新”
十二、全国住房城乡建设工作会议召开，部署2024年重点工作
十三、国家发展和改革委员会：统筹化解房地产等风险，坚决守住不发生系统性风险的底线
十四、2024年2月土地成交规模降至历史低位
十五、住房限购政策正逐步退出
十六、购房首付比例降至15%，商贷利率最低下限取消
十七、高层发声，全力打好保交房攻坚战
第二章 房地产相关法律、政策与司法动态
第一节 新出台的法律法规
第二节 行业政策动态
一、房地产行业政策近12年历程
二、国家层面房地产行业政策汇总及解读
三、各省（区、市）层面的政策汇总及解读
四、各省（区、市）房地产行业发展目标
第三节 房地产纠纷案件情况
一、房地产案件的基本情况及趋势、特点
二、当前房地产诉讼案件反映的房地产市场及相关环节存在的问题
三、依法妥善处理房地产纠纷的对策与建议
第四节 房地产行业经典案例评析
一、佛山市三水A房地产有限公司诉苏某某房屋买卖合同纠纷案
二、A公司诉B公司买卖合同纠纷案
三、佛山市南海A房地产开发有限公司诉佛山市南海区桂城街B小区第一届业主委员会、佛山市C物业服务有限公司用益物权确认纠纷案
四、龙某一诉高州市自然资源局房屋所有权登记案
五、广州市白云区孙某某实验幼儿园诉广州市白云区教育局行政协议案
六、珠海市A有限公司申请执行复议案
七、李某某申请执行彭某、吴某甲等买卖合同纠纷案
八、茂名市C房地产开发有限公司诉茂名市A物业服务有限公司、中国B保险股份有限公司茂名中心支公司、梁某侵权责任纠纷案
九、A置业广东有限公司等五公司合并重整案
十、珠海A科技发展有限公司诉珠海市B船务有限责任公司、李某某通海水域财产损害赔偿纠纷案
十一、珠海市A投资有限公司诉珠海B投资发展有限公司、深圳市C融资担保有限公司因申请诉中财产保全损害责任纠纷案
十二、麦某某诉清远市A房地产有限公司、陈某某等民间借贷纠纷案
十三、江苏A集团有限公司诉深圳市市场监督管理局商事登记案
十四、邱某某诉广州市人事考试中心不服行政处理决定案
第三章 房地产法律服务业的动态与趋势
第一节 广东省房地产法律服务市场目前的整体情况
一、业务量和收入情况
二、房地产业务量的比重
三、诉讼业务仍是房地产律师的基本盘
四、房地产律师的客户群体和案源情况
第二节 房地产法律服务的主要业务和发展趋势
一、房地产法律服务的主要业务板块及其收入比重
二、各板块的具体实务情况
三、各板块的业务量增减情况
四、各板块业务的发展趋势
第四章 房地产法律服务业面临的问题与挑战
第一节 房地产法律服务业面临的主要问题
一、房地产由增量市场变存量市场
二、违法无效的情形仍然过多
三、旧改等领域地方政策影响大，房地产统一大市场未完善
第二节 房地产法律服务业展望与发展建议
一、房地产体量大、外延广，支柱产业地位未变
二、打造“房地产律师”的品牌，助力房地产法律服务精耕细作
三、积极拓展新领域和中小型房地产类业务
第五章 居住权制度
第一节 居住权概述
一、居住权的定义
二、民法典设定居住权的目的及功能
三、居住权的设立方式
四、居住权的主体范围
五、居住权的客体界定
六、居住权的法律效力
七、居住权的消灭事由
第二节 居住权制度的比较法观察
一、大陆法系居住权的立法现状
二、英美法系居住权的立法现状
第三节 居住权与近似权利的辨析与实现次序
一、居住权与房屋所有权
二、居住权与房屋租赁权
三、居住权与房屋抵押权
第四节 居住权登记程序
一、居住权登记制度规范现状
二、居住权登记程序中常见的问题及辨析
第五节 居住权争议类型和裁判意见
一、居住权设定前的司法实务
二、居住权设定后的司法实务
第六节 居住权制度的完善建议及法律服务方向
一、居住权制度的完善建议
二、居住权制度的法律服务方向
第六章 公共空间用益物权
第一节 公共空间及其用益物权的种类与范围
一、公共空间用益物权的概念
二、空间权的种类
第二节 设立公共空间用益物权的法律依据
一、公共空间用益物权的客体
二、公共空间用益物权的设立主体
第三节 设立公共空间用益物权的程序
一、各省市在设立公共空间用益物权上的实践
二、公共空间用益物权的设立
三、完善公共空间用益物权设立的建议
第四节 公共空间用益物权的变动
一、公共空间用益物权的转让
二、公共空间用益物权的登记
三、公共空间用益物权的抵押
四、公共空间用益物权的查询
第五节 公共空间用益物权与其他权利的冲突与平衡
一、公共空间用益物权与地表物权的权利冲突与平衡
二、公共空间用益物权与相邻物权的权利冲突与平衡
三、公共空间用益物权与在先物权的权利冲突与平衡
第七章 租赁住房
第一节 租赁住房的背景及现状
一、租赁住房的内涵
二、租赁住房的时代背景与发展历程
三、租赁住房的发展现状与发展趋势
第二节 租赁住房的基础理论及法律依据
一、租赁住房的基础理论
二、租赁住房的法律依据
第三节 租赁住房法律服务
一、租赁住房之诉讼法律服务
二、租赁住房之非诉讼法律服务
三、租赁住房之创新性法律服务
第四节 租赁住房政策与制度建议
一、租赁住房的主要问题与困境
二、租赁住房的政策与制度建议
第八章 房地产投资信托基金
第一节 中国房地产投资信托基金的实践
一、房地产投资信托基金对原有房地产融资方式的冲击
二、房地产投资信托基金发展历程的机遇和挑战
三、房地产投资信托基金的发展方向预判
第二节 典型基础资产类别REITs分析
一、商业物业REITs
二、租赁住房REITs
第三节 REITs法律实务
一、法律尽职调查
二、法律意见书
三、诉讼及应对策略
第九章 征收补偿
第一节 征收补偿概述
一、土地征收与补偿
二、国有土地使用权的收回与补偿
三、土地上房屋的征收与补偿
第二节 征收补偿的历史演变过程
一、土地征收补偿的历史演变
二、房屋拆迁补偿的历史演变
第三节 征收的前期准备与主要程序
一、集体土地征收的前期准备与主要程序
二、房屋征收的前期准备与主要程序
第四节 征收补偿方案的确定
一、集体土地征收补偿安置方案的确定
二、国有土地上房屋征收补偿方案的确定
三、征收补偿方案确定过程中的常见争议列举
第五节 征收补偿安置协议之主体和权利义务
一、土地征收补偿安置协议的签订
二、房屋征收补偿安置协议的签订
第六节 征收补偿的权利救济
一、开展权利救济的法律基础
二、土地征收补偿的权利救济
三、房屋征收补偿的权利救济
第七节 征收补偿的法律责任
一、土地征收补偿的法律责任
二、国有土地上房屋征收与补偿的法律责任
第八节 征收补偿的法律适用
一、征收补偿相关案件常见争议及裁判思路
二、征收补偿典型案例
第十章 历史遗留问题建筑
第一节 历史遗留问题建筑概述
一、历史遗留问题建筑的定义
二、历史遗留问题建筑的特征
第二节 历史遗留问题建筑的制度现状
一、历史遗留问题建筑的制度概况
二、历史遗留问题建筑的具体规定
第三节 历史遗留问题建筑的认定和处理
一、以时间为标准
二、以结果为标准
第四节 历史遗留问题建筑的司法现状
一、历史遗留问题建筑的司法概况
二、历史遗留问题建筑的典型案例
第五节 历史遗留问题建筑领域的法律服务方向
一、历史遗留问题建筑非诉领域的法律服务建议
二、历史遗留问题建筑诉讼领域的法律服务建议
第十一章 房地产企业系统风险应对
第一节 房地产企业系统风险概述
一、市场环境及政策风险
二、人口流动风险
三、产能过剩风险
四、经营模式及经营能力风险
第二节 房地产企业系统风险的应对策略之一：事前预防
一、企业发展规划应因市场变化及政策支持相应调整
二、区域差异化拿地
三、提升综合运营能力
四、坚持多元化高质量发展
第三节 房地产企业系统风险的应对策略之二：事中控制
一、系统性风险的类型化及应对方案概述
二、建设环节的风险及应对
三、销售环节的风险及应对
四、交付环节的风险及应对
五、房地产企业承担担保责任的风险及应对
第四节 房地产企业系统风险的应对策略之三：事后处置
一、破产重整及重点法律服务
二、破产清算及重点法律服务
第十二章 农村集体建设用地流转
第一节 农村集体建设用地流转概述
一、农村集体建设用地流转的内涵
二、农村集体建设用地流转的形式
三、农村集体建设用地流转的条件
四、农村集体建设用地流转的程序
第二节 农村集体建设用地流转的历史和探索
一、农村集体建设用地流转的历史变迁
二、农村集体建设用地流转的探索创新
第三节 农村集体建设用地流转的主要问题和形成原因及对策建议
一、农村集体建设用地流转的主要问题及形成原因
二、农村集体建设用地流转的对策建议
第四节 农村集体建设用地流转形式——出让
一、含义
二、出让方式
三、出让期限
四、出让价格的确定
第五节 农村集体建设用地流转形式——出租
一、含义
二、出租方式
三、出租期限
第六节 农村集体建设用地流转形式——合作开发
一、含义
二、合作开发的方式——股权合作与协议合作
三、出资或入股价格的确定
四、出资或入股的条件
第七节 农村集体建设用地流转争议的解决和司法裁判
一、出让农村集体建设用地的争议焦点与裁判观点
二、出租农村集体建设用地的争议焦点与裁判观点
三、合作开发农村集体建设用地的争议焦点与裁判观点
第八节 转型时期农村集体建设用地流转的法律对策
一、法律梳理
二、法律困境
三、法律对策
第十三章 房地产合作开发
第一节 房地产合作开发概述
一、房地产合作开发的定义及规定
二、房地产合作开发的要素
三、房地产合作开发的模式
第二节 尽职调查
一、房地产合作开发的尽调重点
二、房地产合作开发的尽调流程
三、房地产合作开发的尽调报告
第三节 合作方案筹划
一、合作方案筹划的价值追求与工作重点
二、合作方案的谈判策略
第四节 名为合作开发实为其他类交易
一、合作开发房地产合同与土地使用权转让合同
二、合作开发房地产合同与房屋买卖合同
三、合作开发房地产合同与房屋租赁合同
四、合作开发房地产合同与借款合同
第五节 合作开发合同的效力审查与保障
一、房地产合作开发合同效力的审查要素
二、合作开发房地产合同效力的保障方式
第六节 合作权益分配与调整
一、合作权益的分配模式
二、合作权益调整的原因与方式
三、合作权益调整的典型案例
第七节 合作路径之项目并购
一、项目并购的典型案例
二、项目并购的风险与防范
第八节 合作路径之品牌加盟
一、品牌加盟的典型案例
二、品牌加盟的风险防范
第九节 合作路径之破产重整
一、破产重整的典型案例
二、破产重整的风险与防范
第十节 合作开发中的不安抗辩权
一、房地产合作开发中的不安抗辩权及其行使
二、房地产合作开发中不安抗辩权的典型案例
第十一节 合作开发中的先履行抗辩权
一、房地产合作开发中的先履行抗辩权及其行使
二、房地产合作开发中行使先履行抗辩权的典型案例
第十二节 违约索赔
一、房地产合作开发中违约索赔的要素
二、房地产合作开发中违约索赔的典型案例
第十三节 合作争议解决的路径选择
一、协商路径
二、调解路径
三、仲裁路径
四、诉讼路径
第 四 版 序
《中华人民共和国招标投标法实施条例实务指南与操作技巧》（第三版）（以下简称第三版）2018年出版后，受到招标采购行业和律师界、法律界读者的普遍好评，为工程招标领域从业人员提供了较完整系统的法律法规解读意见，也为招标采购活动的合法合规贡献了微薄的力量。但是，第三版出版至今已6年，在这段时间里，第三版解读的《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《招标投标法实施条例》）已于2019年完成了修订，尤其是支撑招标投标活动理论基础的《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国侵权责任法》被2021年1月1日起实施的《中华人民共和国民法典》替代。第三版援引的相应条款无论是条款序号还是具体内容都发生了较大变化。加之主管部门也颁布了多部法律规范性文件，对工程招标的具体规则作了相应调整，作者陆续收到多位读者来信，指出第三版在内容上的歧义表述、文字笔误和排版瑕疵，需要进一步修正和校对。因此，有必要尽快出版第四版，以进行全面修改和完善。
本书作为第四版除了根据规范性文件的最新发布、废止、修订情况对前附图1“招标投标法律体系关系图”进行相应调整外，还对第三版解读《招标投标法实施条例》的85个条款中的51个条款进行了修订，其中最主要的修改体现在以下几个方面。
1.关于《招标投标法实施条例》第三条的解读
第三版出版后，2018年6月6日国家发展和改革委员会颁布并施行了《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号），对依法必须招标项目中的“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”进行了详细界定。与此对应，本书有必要在解读《招标投标法实施条例》第三条时，在依法必须招标项目的四大构成要件之一的“项目范围”部分，引入上述发改法规规〔2018〕843号部门规范性文件的具体规定，对“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”进行详细的分析和介绍。
2.关于《招标投标法实施条例》第四条的解读
2019年3月2日颁布实施的《国务院关于修改部分行政法规的决定》对2018年《招标投标法实施条例》进行了修订，删去2018年《招标投标法实施条例》第四条第三款中的“预算执行情况和”的规定。本书进行了相应修订。
3.关于《招标投标法实施条例》第十三条的解读
《招标投标法实施条例》第十三条是关于招标代理机构的代理权限的规定。根据《中华人民共和国民法典》对代理人连带责任的限定规则，本书将招标代理机构根据原《中华人民共和国民法通则》承担的四种连带责任缩减为目前《中华人民共和国民法典》规定的两种连带责任。
4.关于《招标投标法实施条例》第六十一条的解读
本书对本条款解读时，在“投诉受理的驳回”部分对于如何认定违法取证的问题，借鉴《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释（2022年修正）》的相关规定，对部分内容进行了修订。
5.关于2018年《招标投标法实施条例》第七十八条
本书删除了2018年《招标投标法实施条例》第七十八条及其解读内容。与此对应，后续条款序号也进行了相应调整。并且，本书中凡是援引《招标投标法实施条例》第七十八条及此后条款内容时，所有条款序号都已进行了对应调整。
本书得以顺利出版，最需要感谢的是法律出版社法治与经济分社沈小英社长和陈妮分社长助理、李晶晶编辑，没有她们的辛苦付出，本书不可能以如此高效率、高质量的方式与读者见面。在此，本人对沈小英女士和陈妮女士、李晶晶女士表示衷心感谢！
自本书第一版于2013年出版以来，转瞬已近12年，而本书之所以能够不断修订完善，推陈出新，得益于广大读者的持续支持和鼓励。作者值此新版推出之际，衷心感谢广大读者的厚爱，并希望广大读者能够一如既往地给予支持，就本书中存在的问题和可供完善改进之处不吝赐教。
对于本书的任何意见和建议，烦请发送邮件至[email protected]。
最后，祝愿各位读者朋友学有所成、工作顺利！
刘 营
2024年11月10日
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