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开 本: 32开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787521653052
2025年5月新版，专家审定解读内容
【学习导读】总结传染病防治法主要内容及最新修改要点。
【条文主旨】提炼条文核心要义，帮助理解记忆条文内容。
【新旧对照】新旧法一一对应，增改删一目了然。
【重点解读】逐条解读重点内容，侧重最新修改条文的理解与把握。
《中华人民共和国传染病防治法》学习指引
《中华人民共和国传染病防治法》修改前后对照表
第一章总则
第一条【立法目的】
第二条【指导方针和基本原则】
第三条【传染病定义、病种和目录调整】
第四条【采取预防、控制措施的权限和程序】
第五条【常见多发的其他传染病的管理】
第六条【传染病防治的“四方责任”】
第七条【传染病防治体系和能力建设】
第八条【传染病防治工作体制】
第九条【联防联控机制和应急指挥机构】
第十条【疾病预防控制网络】
第十一条【中西医结合】
第十二条【传染病防治科学研究】
第十三条【现代信息技术运用和个人信息保护】
第十四条【单位和个人义务】
第十五条【基层传染病预防、控制工作】
第十六条【传染病患者等人群保护】
第十七条【疫情防控措施的比例原则和救济途径】
第十八条【传染病防治健康教育】
第十九条【国际交流与合作】
第二十条【表彰和奖励,补助、抚恤和优待】
第二章预防
第二十一条【爱国卫生运动】
第二十二条【公共卫生和医疗废物处置】
第二十三条【传播传染病动物和病媒生物的危害消除】
第二十四条【免疫规划制度】
第二十五条【疾控机构职责】
第二十六条【医疗机构专门科室和指定人员职责】
第二十七条【医疗机构内传染病的预防和防止传播】
第二十八条【重点传染病和突发原因不明的传染病预防控制应急预案】
第二十九条【医疗卫生机构和重点场所应急预案】
第三十条【应急预案要求和演练】
第三十一条【病原微生物实验室生物安全】
第三十二条【血液和血液制品有关要求】
第三十三条【艾滋病防治】
第三十四条【人畜共患传染病防治】
第三十五条【病原微生物菌(毒)种管理】
第三十六条【消毒处理】
第三十七条【自然疫源地建设项目管理】
第三十八条【消毒产品和饮用水安全管理】
第三十九条【传染病患者、病原携带者和疑似患者义务】
第四十条【重点场所主体责任】
……
中华人民共和国主席令(第四十七号)
中华人民共和国传染病防治法
(2025年4月30日)
关于《中华人民共和国传染病防治法(修订草案)》的说明
(2023年10月20日)
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国传染病防治法(修订草案)》修改情况的汇报
(2024年9月10日)
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国传染病防治法(修订草案)》审议结果的报告
(2025年4月27日)
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国传染病防治法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告
(2025年4月29日)
《中华人民共和国传染病防治法》学习指引（节录）
《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)是卫生健康领域的一部重要法律。1989年2月21日，七届全国人大常委会六次会议通过了《传染病防治法》，这部法律于2004年、2013年分别进行了全面修订和部分修改。《传染病防治法》的制定实施，对于有效防治传染病、保障人民健康发挥了重要作用。同时，疫情防控实践中也出现了一些新情况新问题，需要总结经验，有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项，进一步强化公共卫生法治保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就人民健康、公共卫生安全作出了一系列重大部署，党的十九大报告提出“实施健康中国战略”。疫情发生后，习近平总书记高度重视依法防控、依法治理，多次对强化公共卫生法治保障作出重要指示，明确提出要完善疫情防控相关立法，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。
修改《传染病防治法》列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目并连续列入全国人大常委会年度立法工作计划。2023年7月，国务院常务会议讨论并原则通过《传染病防治法》修订草案。2023年9月，国务院向全国人大常委会提出关于提请审议《传染病防治法》修订草案的议案。2023年10月，十四届全国人大常委会六次会议对《传染病防治法》修订草案进行了初次审议。2024年9月，十四届全国人大常委会十一次会议进行了第二次审议。2025年4月，十四届全国人大常委会十五次会议进行第三次审议，并于4月30日通过了新修订的《传染病防治法》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2025年9月1日起施行。
新修订的《传染病防治法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于强化公共卫生法治保障重要指示精神和党中央决策部署，坚持以人民为中心，坚持问题导向，总结疫情防控经验，完善传染病防治体制机制，健全监测预警体系和报告制度，优化疫情控制措施，加强医疗救治和公民权利保障，完善新发传染病、突发原因不明的传染病的应对措施，进一步健全公共卫生体系、提高疾病预防控制能力，对于进一步加强传染病防治工作、保障人民健康和公共卫生安全具有重要意义。
修订后的《传染病防治法》共9章、115条。此次修订《传染病防治法》，主要包括以下内容：
一、完善立法目的和传染病防治与体制机制
一是完善本法的立法目的，即为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障公众生命安全和身体健康，防范和化解公共卫生风险，维护国家安全和社会稳定。同时，增加规定“根据宪法”，进一步明确本法的立法依据。
二是明确传染病防治工作坚持中国共产党的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防治结合的方针，坚持依法防控、科学防控的原则。
三是强化主体责任，加强政府对传染病防治工作的领导，明确卫生健康、疾病预防控制等部门职责权限，加强部门协调联动，明确单位和个人责任。明确卫生健康主管部门牵头组织协调传染病疫情应对工作，负责传染病医疗救治的组织指导工作；疾病预防控制部门负责传染病预防、控制的组织指导工作，负责传染病疫情应对相关工作；其他有关部门在各自职责范围内负责传染病防治有关工作。
四是加强基层传染病防治工作，明确疾病预防控制部门、街道办事处和乡镇人民政府开展群防群控工作。县级以上人民政府及其有关部门、街道办事处和乡镇人民政府应当为居民委员会、村民委员会开展传染病预防、控制工作提供必要的支持和保障。
二、完善传染病定义和目录调整机制
一是明确传染病分类标准，把传染病对人体健康和社会的危害程度以及采取的预防控制措施作为分类原则，明确甲类、乙类、丙类传染病的定义。比如，甲类传染病是指对人体健康和生命安全危害特别严重，可能造成重大经济损失和社会影响，需要特别严格管理、控制疫情蔓延的传染病，包括鼠疫、霍乱。
二是根据实际情况，对有关病种作了调整，其中甲类传染病2种；乙类传染病在原来25个病种基础上，根据近些年新出现病种情况，增加“新型冠状病毒感染”“猴痘”2个病种，并将“人感染高致病性禽流感”更名为“人感染新亚型流感”，共27种；丙类传染病增加“手足口病”1个病种。修改后丙类传染病共有11个病种。经过调整，列入《传染病防治法》的病种共40种。
三是完善传染病目录调整主体和程序，明确国务院疾病预防控制部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度，及时提出调整各类传染病目录的建议。将调整甲类传染病目录的权限授予国务院，明确由国务院卫生健康主管部门报经国务院批准后予以公布。
三、加强新发传染病、突发原因不明传染病的防控
一是将突发原因不明的传染病纳入传染病的范围，明确本法所称传染病，分为甲类传染病、乙类传染病、丙类传染病，以及突发原因不明的传染病等其他传染病。
二是明确国务院疾病预防控制部门拟订国家重点传染病和突发原因不明的传染病预防控制应急预案，由国务院卫生健康主管部门批准、公布。地方人民政府制定重点传染病和突发原因不明的传染病预防控制应急预案，报上一级人民政府备案并予以公布。
三是要求疾病预防控制机构加强原因不明的传染病监测，提高快速发现和及时甄别能力；对新发传染病、境内已消除的传染病以及境外发生、境内尚未发生的传染病进行监测。
四是明确有关机构发现新发传染病、突发原因不明的传染病，应当于2小时内进行网络直报，疾病预防控制机构接到相关报告应当于2小时内完成传染病疫情信息核实以及有关报告工作。明确对及时发现并报告新发传染病、突发原因不明的传染病的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励。
五是明确发生新发传染病、突发原因不明的传染病，地方人民政府经评估认为确有必要的，可以预先采取本法规定的甲类传染病预防、控制措施，同时向上一级人民政府报告。
四、完善传染病监测、报告和预警制度
一是坚持预防为主，明确开展爱国卫生运动，强化医疗机构感染防控和病原微生物实验室管理，完善传染病预防控制应急预案，加强重点场所传染病预防、控制能力建设。
二是健全监测预警体系，建立监测哨点，拓展传染病症状监测范围，建立智慧化多点触发机制，加强监测信息互通共享。建立健全传染病预警制度与传染病疫情风险评估制度，明确疾病预防控制机构向社会发布健康风险提示；需要发布预警的，由县级以上人民政府决定向社会发布预警。
三是完善疫情报告制度，实行传染病疫情网络直报，明确重点场所、检验检测机构等的报告责任，畅通单位和个人报告途径，建立报告的激励和免责机制。加强部门协同，建立疫情通报机制。
四是建立健全传染病疫情信息公布制度，明确疾病预防控制部门公布疫情信息的责任及有关内容。县级以上人民政府疾病预防控制部门发现虚假或者不完整传染病疫情信息的，应当及时发布准确的信息予以澄清。传染病疫情信息公布的具体办法由国务院疾病预防控制部门制定。
……
- 【传染病定义、病种和目录调整】
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