议程设置：大众媒介与舆论（第二版）

《议程设置：大众媒介与舆论（第二版）》：新闻传播领域的重要著作，系统介绍了议程设置理论及其实证研究。 

议程设置理论描述了大众传播如何影响公众对社会与政治议题的关注。近年来，这个理论逐渐扩展，又融入了许多新的命题，如关于产生这些效果的偶发条件、塑造媒介议程的力量、媒介信息中具体因素的影响以及议程设置过程的各种结果。
　　《议程设置：大众媒介与舆论（第二版）》既有对议程设置理论各个研究侧面的归纳概括，又涵盖了大量实证研究的成果，同时具备理论和实践的价值。这一理论是新闻传播学、政治学、社会学等学科中重要的基础性理论，本书适合作为这些学科的入门参考书。

作者马克斯韦尔·麦库姆斯是美国得克萨斯大学奥斯汀分校教授，多年来致力于议程设置的研究及推广。
　　译者郭镇之，清华大学新闻与传播学院教授，主要研究方向为中外广播电视史、传播理论、国际传播与文化间传播；徐培喜，中国传媒大学副教授、硕士生导师，主要研究领域为全球互联网治理、网络安全、草根媒介。

目录
序言
**章 影响舆论
第二章 现实与新闻
第三章 我们头脑中的图像
第四章 议程设置为何发生
第五章 议程设置如何起作用
第六章 议程设置的结果
第七章 塑造媒介议程
第八章 大众传播与社会
结语 媒介议程设置和受众议程融合
注释
参考文献
索引
译后记

                                 第一章
美国幽默作家威尔·罗杰斯（Will Rogers）喜欢在他的讽刺性政治评论的开头说这么一句话：“我所知道的所有事情都是从报纸上读来的。”这句评论是对我们所拥有的关于公共事务的大部分知识与信息的简洁概括，因为我们关注的这些事件与产生的许多担忧大多数都与个人的直接经验无关。很久以前，沃尔特·李普曼就在《舆论学》中指出：“那个我们必须与之打交道的政治世界，我们看不见，摸不着，也想不到。”在罗杰斯与李普曼的那个时代，日报是人们获知公共事务的主要来源。今天，虽然我们已具备极大扩充了的系列传播渠道，但是核心的问题依然不变。对于公众议程上的几乎所有的事情，公民接触的只是二手现实，这种现实是由记者对这些事件与局势的报道建构的。
社会学家罗伯特·帕克同样简练地描述了我们与新闻媒介的这种关系，以令人信服的语言概括了新闻的信号功能。新闻每天告诉我们大环境中那些我们无法亲身经历的事件与变化。但是新闻媒介所做的事情，远远超过了告知重大事件与议题的范围。通过日复一日的新闻筛选与展示，新闻工作者使我们的注意力聚焦，影响我们对当前什么是最重要的事件的认知。新闻媒介这种确认关键议题和话题并影响它们在公众议程上显著性的能力，后来就被称作新闻媒介的议程设置功能。
报纸提供大量线索，体现各种话题在每日公众议程上的相对显著性。头版头条报道、与内页相对的头版报道、报道标题的大小甚至报道篇幅的长短，都能传达某种话题在新闻议程上的显著性。网站上也有诸如此类的线索。电视新闻议程的容量十分有限，因此，即使只是被电视晚间新闻简要提及，也是一个强烈的信号，足以表示某个话题的显著性。其他线索还包括新闻在播报中的位置，以及报道时间的长短。对于所有传播媒介来说，日复一日地重复某个话题，是凸显这条消息重要性的最有力的证明。
公众利用这些来自媒介的显著性线索去组织他们自己的议程，并决定哪些是最重要的议题。时间长了，新闻报道中强调的议题就成为公众认为最重要的议题，新闻媒介的议程在很大程度上就成为公众的议程。换句话说，新闻媒介在很大程度上设置了公众的议程。将某个议题或者话题置于公众议程，在公众中建立这种显著性，使之成为公众关注、思考甚至可能采取行动的焦点，这是形成舆论的初始阶段。
对舆论的讨论通常围绕观点的分布进行，多少人赞成，多少人反对，以及多少人还没有做出决定。这是新闻媒介以及很多受众对民意测验感兴趣的原因，在政治竞选时期尤其如此。但是，在思考观点的分布之前，我们需要知道哪些话题位于舆论的中心。人们对许多事情持有观点，但是对他们而言真正重要的话题只占少数。新闻媒介的议程设置作用便是影响某个议题在相当一部分公众中的显著性，这种影响能让很多人决定这个议题是否重要，是否值得自己关注，自己是否应对此议题持有观点。虽然许多议题都在竞争公众的注意，但是只有少数议题最终成功地获得了关注。而新闻媒介对我们的感觉——什么是当今最重要的议题——发挥了重要的影响。这不是一种故意的、有心栽花的影响，不是那种“要有一个议程”的计划，而是一种无心插柳的无意影响，这种影响来自新闻媒介在报道中必须选择并突出几个话题，并将它们设定为当前最重要的新闻这种需要。
新闻媒介对议题显著性的影响与新闻媒介对有关这些议题的具体观点的影响之间存在差别。伯纳德·科恩（Bernard Cohen）曾观察到并概括了这种差别，他指出，新闻媒介在告诉人们“怎么想”这方面可能并不成功，但是它们在告诉人们“想什么”的方面则异常成功。换句话说，新闻媒介可以为公众思考与讨论的话题设置议程。有时，媒介所做的要超出这一点，因此我们有必要在后面的章节中扩展科恩令人信服的观察。但是首先，让我们更细致地思考舆论形成的初期阶段：抓住公众的注意力。