社会救助与社会福利（第四版）

我国的社会保障学科虽然起步较晚,历史很短,但发展非常迅速。现在许多高校已经开设这个专业。为了适应劳动和社会保障学科的发展,我们编写了《社会救助与社会福利》教材,并分别于2005年(*版)、2009年(第二版)、2013年(第三版)由上海财经大学出版社出版。　　自从《社会救助与社会福利》教材问世以来,许多高校都使用了该教材,广大师生对该教材反映良好。但从《社会救助与社会福利》(第三版)出版至今,已经过去了五年时间,不仅国内外的社会救助与社会福利制度及政策有了很大的发展,而且国内高校劳动和社会保障专业的师生对教材建设的要求也在不断提高。在这种背景下,原来的教材显然已经不能适应学科的发展。因此,我们组织华东师范大学等上海高校的师资力量对原来的教材进行了修订。　　这次修订对原教材中每个章节做了较大的修改,增加了许多新的内容,以保证教材中的内容不脱离实际情况,适应社会经济发展的需要。　　该教材具有以下两个基本特征:一是通俗易懂,以保证学生易学易懂,因此我们不仅要求语言表达简练,而且教材各章节的体例力求统一;二是内容的完整性和基础性,该教材中既有对社会救助与社会福利的一般概述,又包括对外国和中国的相关制度介绍,力求不带有笔者个人的观点,保证内容上的公正性和一般化,通过该教材的学习,让学生系统性地掌握该课程的基本知识。　　虽然该教材主要是针对劳动与社会保障专业本科生的教学编写的,但由于以上两个基本特征,该教材也适用于相关部门工作人员和社会上一般读者的学习。　　该教材由钟仁耀主编,并承担了*终统稿工作。该教材共十六章,具体分工如下:钟仁耀编写了*章,钟仁耀和徐小言编写了第二章,朱善文和周富玲编写了第三章,郭庆和王建云编写了第四章,段培新和周富玲编写了第五章,孙守清和马昂编写了第六章,朱善文和马昂编写了第七章,刘苇江和侯冰编写了第八章,张萱和王建云编写了第九章,孙守清和侯冰编写了第十章,詹瑞媛和刘苇江编写了第十一章,詹瑞媛和徐小言编写了第十二章,段培新和徐埴编写了第十三章,徐埴和刘晓雪编写了第十四章,李文杰和刘晓雪编写了第十五章,郭庆和李文杰编写了第十六章。　　该教材的出版得到了上海财经大学出版社的大力支持,在此表示衷心的感谢。　　由于笔者水平有限,教材中难免存在一些问题,敬请各位专家和读者批评指正。

第一章　社会救助的理论基础/3

　学习目的/3

　第一节　贫困理论/3

　第二节　社会救助的思想基础/7

　第三节　社会救助的一般理论/14

　　本章小结/17

　　思考题/18

 

第二章　社会救助概述/19

　学习目的/19

　第一节　社会救助的内涵和外延/19

　第二节　社会救助的产生与改革/24

　第三节　我国社会救助的发展与改革/34

　　本章小结/43

　　思考题/44

 

第三章　生活社会救助/45

　学习目的/45

　第一节　生活社会救助概述/45

　第二节　外国的生活社会救助/52

　第三节　我国的生活社会救助/61

　　本章小结/71

　　思考题/72

 

第四章　医疗社会救助/73

　学习目的/73

　第一节　医疗社会救助概述/73

　第二节　外国的医疗社会救助/77

　第三节　我国的医疗社会救助/82

　　本章小结/92

　　思考题/92

 

第五章　生产社会救助/93

　学习目的/93

　第一节　生产社会救助概述/93

　第二节　外国的生产社会救助/99

　第三节　我国的生产社会救助/103

　　本章小结/113

　　思考题/113

 

第六章　住房社会救助/114

　学习目的/114

　第一节　住房社会救助概述/114

　第二节　外国的住房社会救助/118

　第三节　我国的住房社会救助/124

　　本章小结/133

　　思考题/134

 

第七章　教育社会救助/135

　学习目的/135

　第一节　教育社会救助概述/135

　第二节　外国的教育社会救助/140

　第三节　我国的教育社会救助/148

　　本章小结/154

　　思考题/154

 

第八章　灾害社会救助/155

　学习目的/155

　第一节　灾害社会救助概述/155

　第二节　外国的灾害社会救助/158

　第三节　我国的灾害社会救助/164

　　本章小结/171

　　思考题/171

 

第九章　护理社会救助/172

　学习目的/172

　第一节　护理社会救助概述/172

　第二节　外国的护理社会救助/174

　第三节　我国的护理社会救助/181

　　本章小结/186

　　思考题/187

 

第十章　法律社会救助/188

　学习目的/188

　第一节　法律社会救助概述/188

　第二节　外国的法律社会救助/191

　第三节　我国的法律社会救助/198

　　本章小结/203

　　思考题/203

 

社会福利篇

第十一章　社会福利的理论基础/207

　学习目的/207

　第一节　公平与效率的均衡理论/207

　第二节　社会福利的思想基础/210

　第三节　社会福利的一般理论/218

　　本章小结/221

　　思考题/221

 

第十二章　社会福利概述/222

　学习目的/222

　第一节　社会福利的内涵和外延/222

　第二节　社会福利的产生和变革/226

　第三节　我国社会福利的发展与改革/230

　　本章小结/239

　　思考题/239

 

第十三章　老年人社会福利/240

　学习目的/240

　第一节　老年人社会福利概述/240

　第二节　外国的老年人社会福利/246

　第三节　我国的老年人社会福利/252

　　本章小结/257

　　思考题/257

第十四章　妇女儿童社会福利/258

　学习目的/258

　第一节　妇女儿童社会福利概述/258

　第二节　外国的妇女儿童社会福利/264

　第三节　我国的妇女儿童社会福利/267

　　本章小结/275

　　思考题/276

 

第十五章　残疾人社会福利/277

　学习目的/277

　第一节　残疾人社会福利概述/277

　第二节　外国的残疾人社会福利/283

　第三节　我国的残疾人社会福利/291

　　本章小结/301

　　思考题/301

 

第十六章　公共社会福利/302

　学习目的/302

　第一节　公共社会福利概述/302

　第二节　外国的公共社会福利/307

　第三节　我国的公共社会福利/314

　　本章小结/320

　　思考题/320

 

参考文献/321