WTO与能源贸易——以能源安全为视角

　　当前中国学界在能源贸易方面的研究尚处在萌芽状态，相关研究明显薄弱与匮乏，因此本书的内容有望开拓与丰富中国学界在这一新领域的研究，力争在全球能源治理等前沿问题上发出“中国”的声音与话语。 

　　本书以中国能源安全为视角，在汲取国外研究成果精华的基础上，结合能源贸易摩擦的*态势，就WTO能源贸易问题开展深入系统的研究，旨在厘清WTO框架下能源贸易问题的来龙去脉以及WTO法视野中能源贸易的焦点法律事项，分析WTO能源贸易纪律的重构对中国的影响，力求为中国参与WTO能源纪律的构建、实现在能源新秩序建设中的话语权贡献可资借鉴的法律对策与建议，同时也为当前中国在可再生能源领域面临的贸易摩擦与争端提供应对思路。

　　唐旗，女，汉族，1968年出生于四川省成都市。曾于武汉大学法学院先后攻读并取得法学本科、硕士、博士学位，并由国家留学基金资助前往英国谢菲尔德大学法学院访问学习一年。曾长期从事国际贸易实务、国际投资实务以及涉外法律实务工作。现为电子科技大学经济与管理学院副教授，主要从事世界贸易组织法、国际能源法、外资并购规则等方面的研究与教学工作，已在Energy Procedia、《国际贸易》《法学评论》《人民法院报》（理论版）《武汉大学学报》《经济管理》《WTO动态与研究》《证券市场导报》等国内重要学术期刊、国内国际学术会议上发表学术论文20余篇，合著学术著作和教材4部，主持与参加*人文社科研究一般项目、国家社会科学基金项目、*哲学社会科学研究重大课题攻关项目数项。

引 言
章 从能源安全视角看能源国际机制的演进——兼论WTO的角色
节 能源、能源贸易以及能源市场
第二节 变迁中的能源安全观
第三节 能源国际机制的演进
第四节 WTO可能扮演的角色
小 结
第二章 多边贸易体制中能源贸易规则的初建——GATT时代回溯
节 GATT与能源贸易
第二节 GATT时代的能源贸易谈判
第三节 GATT处理的能源贸易争端——超级基金案
小 结
第三章 现行WTO规则适用于能源贸易的法律分析
节 GATT 1994的基本原则与能源贸易
第二节 GATT 1994其他规定与能源贸易
第三节 GATT 1994的例外条款与能源贸易
第四节 其他多边贸易协定与能源贸易
第五节 WTO受理的能源贸易争端——汽油标准案
小 结
第四章 WTO能源贸易规则的重构方略
节 重构WTO能源贸易规则的推动因素与制约因素
第二节 WTO能源贸易规则重构的设想
小 结
第五章 多哈回合中关于能源贸易的谈判
节 多哈发展议程与能源贸易概述
第二节 能源服务贸易规则谈判
第三节 生物燃料贸易谈判
小 结
第六章 WTO对可再生能源贸易的规制实践
节 WTO视野中的可再生能源支持政策
第二节 现行WTO规则与可再生能源贸易纪律
第三节WTO可再生能源争端解决实践——FIT案
小 结
第七章 WTO能源贸易规则重构与中国
节 能源贸易与中国能源安全
第二节 中国参与WTO能源贸易规则重构的意义与法律对策
第三节 中国在现行WTO框架下应对可再生能源贸易争端的思路
小 结
结束语：WTO的能源“足迹”与走向
附录一 WTO成员能源服务自由化承诺
附录二 能源服务贸易谈判对照单
主要参考文献
后 记

　　本书以中国能源安全为视角，在汲取国外研究成果精华的基础上，结合能源贸易摩擦的态势，就WTO能源贸易问题开展深入系统的研究，旨在厘清WTO框架下能源贸易问题的来龙去脉以及WTO法视野中能源贸易的焦点法律事项，分析WTO能源贸易纪律的重构对中国的影响，力求为中国参与WTO能源纪律的构建、实现在能源新秩序建设中的话语权贡献可资借鉴的法律对策与建议，同时也为当前中国在可再生能源领域面临的贸易摩擦与争端提供应对思路。

　　新一轮能源贸易规则的构建，仍然是分散在多个议题当中分头进行。谈判涉及的内容与以往相比，范围已经大大增加，虽说不上全面铺开，但一些关键性的事项都已经提到了谈判桌前，并且一些新的能源贸易事项也在不断加入，例如生物燃料发展过程出现的补贴、标准纪律等问题。
　　从谈判的实际开展来看，大致上是沿着传统能源贸易事项、能源服务贸易、可再生能源贸易（主要是生物燃料贸易）三条主线展开。本轮能源贸易谈判的系统性、针对性都有所增强，尤其是能源服务部门的谈判，得益于相关利益方的积极推动与精心策划，不仅以综合性的方式出现，进展过程也是井然有序，显示了能源贸易规则新一轮构建的良好开端。
　　从参与方的理念来看，由于谈判时间跨度大，参与各方的谈判指导思想随着形势的发展不断转换，从谈判伊始更多地关注能源货物或服务的市场准入，到以后渗入能源安全保障的需求并受到新旧能源安全观念交叠的影响。反映在利益诉求及对规则设计的具体要求上，也是各种思想掺杂，追求自身能源安全保障的愿望强于追求全球性能源安全保障愿望，因此各方分歧较大，加大了谈判达成一致的难度。不过总体上，还是体现出搁置争议，求同存异的务实观念，即着重关注分歧较小的事项，借此寻求突破，带动能源贸易纪律的全面重构。
　　从规则的发展方向来看，与以往能源贸易规范混同于一般性贸易规范不同，此次谈判中，能源做为常态商品的一些特点，如传输网络依赖性、与环境联系密切等受到了充分重视。因此，以能源服务规则为起点，新的能源贸易规则已经开始朝着专门性规则的方向发展。虽然何时能够达成专门的《能源贸易协定》尚不得知，至少这样一种“专门化能源贸易规则”的思路倾向会延续下去。