描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509392898
本书紧密联系警务实战，按照警务指挥与战术二级学科体系编著，在着力阐明本学科基本理论和基本知识的同时力求创新，着重解决指导和提高警察执法战斗的规范化问题，具有很强的指挥与战术理论创新性、学科系统性和实战应用性。
公安学作为一门新兴学科，其二级学科体系构建正在探索之中。我们认为，构建公安学二级学科体系要遵循以下几项原则。一是开放、前沿性原则。二级学科体系的构建要站在学科建设的高度，重视对国际、国内各公安(警察)院校的研究和把握。要追踪公安学学科发展前沿，寻找学科新的增长点。二是扶持新兴学科原则。构建二级学科体系要注重对新兴学科、交叉学科和边缘学科的培育、扶持。三是生态化原则。二级学科体系应是由主干学科、支撑学科、基础学科、交叉学科构成的同存共荣的学科群、有机体。四是吸收和借鉴其他成熟学科原则。要借鉴法学、社会学、政治学、管理学等相关相对成熟的一级学科的设置与建设思路。按照上述原则，我们将公安管理学、公安情报学、涉外警务学、公安学基础理论、治安学、犯罪学、公安应急管理学、公安交通管理学、公共安全管理学、侦查学、警察法学、警察指挥与战术学、公安政工学、警察史学等传统和新兴学科作为重点研究对象，组织人员开展专题研究，并将研究成果列入丛书范围。力图通过对相关二级学科的内涵、特征、专业知识体系、研究方向等的探讨，促进公安学二级学科体系的完善。
第三节 巡逻行动指挥与战术的要点
针对巡逻指挥与战术的上述特点，在警务执法过程中，为有效地避免警察自身的伤亡，提高处置突发事件的能力，警察巡逻指挥与战术的要点如下：
一、提高警惕，强化防卫意识
警察在执行巡逻行动任务时，无论是白天、黑夜，还是警力的多少，每个参与执勤的警察都应保持高度的警惕性和强烈的防卫意识，具备对随时可能发生的突发事件做好充足的思想准备和指挥与战术防范措施的素质。彻底消除麻痹大意的不良心理。因为警察在巡逻行动中直接对犯罪嫌疑人构成威胁，犯罪嫌疑人只要见到警察接近，就会突然实施袭警行为。特别是在巡逻行动中，当发现异常情况，准备接近盘查之时，犯罪嫌疑人更易先行袭击警察后拼命逃窜。因此必须提高警惕，强化防范意识，加强防卫手段，这样才能保证实施有效的巡逻行动，狠狠打击犯罪活动，确保警察自身安全。
二、熟知法律，行动有理有节
巡逻行动本身就是执法行为。巡逻中遇事复杂，只有熟知法律法规及指挥与战术的精湛，才能顺利完成执法任务。熟知法律法规解决“该不该出手”的问题，警务指挥与战术、技术则解决“怎样出手”的问题。特别是对可疑人进行盘查时，遇有误解或指责，要求警察拿出依据时，正确地表述法律条文，做到有理有节的说服教育，有利的站位与控制和有节制、有程序地采取措施，才能产生好的效果。即使遇到突发性的暴力案件，在是否动用枪支，如何使用武器与警械具方面，均可依法毫不犹豫地采取行动，而不至于失去战机。
三、控制事态，合理使用指挥与战术
在巡逻行动中，警察遇到群众报警和“110”指挥中心的处警指令，应及时弄清情况，迅速赶赴现场，实施现场事态控制。此时应尤其注重指挥与战术和合理使用技术。对交通违章事故应依法纠正，迅速进行事故现场勘查，尽快恢复交通畅通;对治安案件，应及时控制事态，防止转为刑事案件;对团伙性暴力案件，应迅速围追堵截，力争抓捕现行，防止事态扩大;对公开劫持人质的案件，必须控制现场，适时警戒，展开谈判，防止犯罪嫌疑人加害人质;对发现的重大嫌疑，要及时拦截盘查，注意站位，防止嫌疑人袭警后逃窜。因此，加强指挥与战术的学习，注重提高公路巡警业务的技能水平，视具体情况，合理使用指挥与战术是对巡逻警察的基本要求。
四、服务群众，构建和谐社会
警察是人民的卫士，是政府和公安机关的窗口，警察的一举一动都反映了整个公安队伍的素质，主动为群众排忧解难是每位警察的职责，对遇困难群众热情实施救助，不能借口警种不同，而“护路不护民”。人民警察爱人民，主动密切警民关系，才能创建真正的平安大道，构建和谐社会。
第四节 嫌疑目标的确定
警察在巡逻中对嫌疑目标的确定，通常采用以下四种途径：一是群众举报直接指认的犯罪嫌疑人员;二是“110”报警、公安指挥中心发出的指令、通报反映所描述的嫌疑人和嫌疑车辆;三是公安机关内部的通缉、通报、协查通知、计算机网络上的追逃资料描述的嫌疑人和嫌疑车辆;四是巡逻中发现的异常情况，可疑人和可疑车辆及正在实施违法、犯罪活动嫌疑人员。上述四种途径获知的嫌疑目标，警察认真核查与判断，并控制犯罪嫌疑人实施盘查后进行现场处置。凡具有下列行为之一的即可采取留置措施继续盘问：一是被指控有犯罪行为;二是有现场作案嫌疑;三是有作案嫌疑，身份不详;四是携带的物品有可能是赃物。
认真、细致、全面地发现可疑犯罪嫌疑人，其判断重点应放在可疑人的形象和行为特征上。判断嫌疑目标时应注意：一是嫌疑目标的步伐、面貌特征、衣着服饰，体形体态是否正常，是否与警方已获知的情况相近似或相一致;二是嫌疑目标身上有无血痕、擦痕及其他可能是作案留下的重要痕迹特征;三是嫌疑目标人数、相互间距离、行动时的关系有无异常;四是嫌疑目标面部神情、行为动作是否慌张，有无躲避警察的心理和行为表现，尤其是双手的动作有无异常举动;五是嫌疑目标携带何种物品，特征如何，是否装有凶器，是否为赃物;六是嫌疑目标所用交通工具种类、特征，所载物品的性质、形状，有无不顾警察拦截强行冲卡的行为。判断嫌疑目标除上述六点外还应重点把握以下两点：
，观察嫌疑对象中的所见所闻，是否与通过“嫌疑目标确定的四种途径”所获情况近似;
第二，观察嫌疑目标是否具备身份可疑或其他违反常规、常态、常情的可疑现象。
把握了这两点，对于在警务执法行动实战中判断嫌疑人至关重要。尤其是可减少巡逻中警察的伤亡具有重大意义。
第五节 巡逻中的临时看守指挥与战术
警察在巡逻中发现可疑人并实施临时看守指挥与战术，应注意以下六点：
，选择好临时看守地点。地点的选择应在人员来往不多、安全可靠的场所。看守前必须检查临时看守地点的门窗、电线等是否安全。
第二，指定警察专人看守。通常情况下一般两人以上看守，并做好医护器材准备。
第三，防止可疑人传递信息。在临时看守所禁止嫌疑对象会见亲友家属，以防相关信息外传，影响警察正常公务。
第四，坚持值班制度。看守警察必须做到轮流值班，随时检查警械具或武器，严防犯罪嫌疑人逃跑。
第五，注意可疑人饮食卫生。嫌疑对象吃饭时，饭菜应由警察到安全地点购买，禁止其他人员介入。
第六，严守保密纪律。警察严禁与嫌疑对象家属或亲友谈案情，回答提问必须符合法律和政策的规定。
第六节 建筑物搜查的指挥与战术
建筑物常常是违法犯罪嫌疑人藏匿的场所。因此，在巡逻中适时对建筑物进行搜查就显得尤其重要，建筑物搜查指挥与战术时应按下列步骤进行：
一、建筑物搜查开门的指挥与战术
到达建筑物搜查地点后，应立即采取措施，对搜查的建筑物前后门、窗等进行严密监控，尽可能切断建筑物内外联系。然后进入建筑物进行搜查，并对各个房间仔细搜查，一般从建筑物门口进入，若建筑物门已打开，应运用“切角”等指挥与战术动作查房里的情况。进门指挥与战术一般有两种：一是绕门框入室。进入宽的大门，两边的警察同时绕过身边的门框进入房间。此方法适用房内有警察作掩护时采用;二是交叉入室。位于门两边的警察采用一先一后的顺序，且前低后高，十字交叉的机动路线进入房间指定位置，此种进门指挥与战术既简单又安全。进门后应迅速扫视厅室情况，若判断无人活动，应立即判断可以出现威胁的位置，并对潜在位置进行控制，若判断有人，应高声发出口令予以控制，同时做好射击准备。如若建筑物门锁着，应考虑采取以下指挥与战术方法开门：
(一)脚踹开门
判断门开的走向，若房门为朝里开，警察应分别站立于门把手的正面及门把手一侧的墙边，处于门把手正面的警察利用另一名警察的拉力，跳起踹门锁部位，或由一名警察警戒，另一名警察助跑踹门，同时旁边的警察用力将踹门的警察拉到自己一侧，使之处于隐蔽位置。使用脚踹开门应注意：伸手开门时应将枪收于胸前，做准备射击姿势;打开门后，先后退两步，以便获得较大缓冲空间，切记在未判断门后是否安全之前，不可贸然踏进房间。
(二)借助工具开门
借助工具开门通常用：撬锁器、攻城槌、高压水枪、炸药等方法。
二、观察
开门后在入室搜查前，应对室内的布局、犯罪嫌疑人可能藏匿的部位有所判断，因此，进行必要的观察就显得尤其重要，一般的观察指挥与战术如下：
，窥视法。两腿分开紧贴门框旁墙壁蹲下，保持身体低姿，手掌支撑墙壁，同时身体重心移到靠近门枢的脚上，以快的速度将头伸出门框观察并立即缩回。
第二，潜望法。此种指挥与战术方法为在建筑物外隐藏位置用潜望镜进行房内情况的观察，为现场指挥部的决断提供必要的条件。
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