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内容简介
在综述耕地保护与经济补偿研究文献基础上,建构西部地区耕地保护目标-实施载体-补偿受偿行为主体-经济补偿机制的理论架构。在理论框架总领下,从不同微观行为主体角度对西部地区耕地保护经济补偿机制进行实证研究,包括地方政府转变耕地用途的经济负补偿机制、以粮食贸易为基础的地方政府耕地保护外部性价值区际补偿机制、西部地方政府和城镇居民集约利用城镇用地助推耕地保护的经济补偿机制、西部地区乡村人口城市化助推耕地保护的经济补偿机制、以耕地质量建设工程为载体的西部地区耕地经营者”以工换酬”耕地质量保护区内补偿机制。*后对研究成果进行了总结与展望,从国家和西部层面提出了西部地区耕地保护经济补偿的政策性建议。
目 录
**章绪论1
**节研究区概述1
第二节耕地保护与经济补偿研究进展2
一、区域耕地资源价值研究2
二、区域耕地保护与经济补偿研究4
三、小结15
第三节研究意义15
参考文献17
第二章西部地区耕地保护经济补偿的理论探索28
**节耕地保护经济补偿的理论基础28
一、人地关系理论28
二、社会平均收益理论30
三、机会成本*小化理论31
四、劳动地域分工理论31
五、外部性内部化理论32
第二节耕地保护经济补偿的三大系统33
一、区域耕地保护目标系统33
二、区域耕地保护行为主体系统36
三、区域耕地保护经济补偿系统43
第三节西部地区耕地保护经济补偿与实证研究框架47
一、耕地数量保护经济补偿框架47
二、耕地质量保护经济补偿框架50
三、基于行为主体视角的耕地保护经济补偿实证研究52
第四节本章小结53
参考文献53
第三章西部地区地方政府转变耕地用途的经济负补偿55
**节西部地区耕地数量需要保护55
一、政府是耕地数量保护的责任主体55
二、保护耕地的法律法规与政府的行政管理55
三、西部耕地数量保护现状呼唤经济补偿制度58
第二节机会成本影响西部地区地方政府耕地保护行为61
一、保护耕地农业用途的机会成本分析方法62
二、耕地非农化的机会成本小、收益高62
三、机会成本*小化对地方政府转变耕地用途的影响69
第三节耕地保护国家基金制度约束地方政府耕地非农化71
一、耕地保护基金的发展71
二、耕地保护基金成都模式推广的问题72
三、耕地保护国家基金的运作管理74
第四节本章小结77
参考文献77
第四章西部地区地方政府耕地保护外部性价值的区际补偿79
**节基于耕地数量的地方政府保护耕地外部性价值79
一、地方政府耕地保护的外部性价值79
二、地方政府保护耕地外部性价值计算方法80
三、地方政府耕地保护外部性区际补偿金81
第二节基于粮食区际贸易的耕地保护外部性价值82
一、粮食为耕地保护外部性价值补偿载体82
二、粮食区际贸易数量测算87
三、区域间粮食贸易承载的耕地保护外部性成本99
四、地方政府耕地保护外部性区际补偿金102
第三节地方政府耕地保护外部性区际补偿运行管理103
一、耕地保护外部性区际补偿主体与对象103
二、耕地保护外部性区际补偿金的标准与激励—约束作用104
三、耕地保护区际补偿机制运行管理105
第四节本章小结107
参考文献107
第五章西部地区地方政府和城镇居民集约利用城镇用地助推耕地保护的经济补偿109
**节城镇居民点用地与耕地保护的关系109
第二节地方政府粗放利用城镇用地损害耕地保护的经济约束机制110
一、地方政府行为的约束主体110
二、建立城镇居民点利用状态评价机制110
三、地方政府粗放利用城镇建设用地的约束机制114
第三节引导城镇居民集约利用居住用地保护耕地的经济补偿机制114
一、城镇居民集约利用居住用地的引导主体115
二、城镇居民控制居住用地需求的机理115
三、引导机制的主要类型与运行管理117
第四节本章小结118
参考文献119
第六章西部地区乡村人口城市化助推耕地保护的经济补偿120
**节乡村人口城市化推动耕地保护的机理120
一、减少居民点建设用地增量实现耕地保护120
二、乡村居民点存量用地的退出—复垦增加耕地122
三、减少乡村人口增加农业劳动力经营耕地数量实现耕地保护123
第二节农户人口教育城市化保护耕地的经济补偿机制124
一、人口教育城市化对耕地保护的贡献大124
二、人口教育城市化保护耕地的补偿思路127
三、人口教育城镇化保护耕地的补偿方式127
第三节乡村人口落户城镇—退出宅基地助推耕地保护的经济补偿机制128
一、务工人员落户城镇助推耕地保护的经济激励机制128
二、乡村居民宅基地退出助推耕地保护的激励机制129
第四节本章小结130
参考文献130
第七章西部地区耕地经营者保护耕地质量的经济补偿132
**节耕地质量建设需要耕地经营者持续投入劳动力132
一、耕地地力提升需要持续投入劳动力132
二、细碎化耕地规整需要耕地经营者持续投入劳动力136
三、坡耕地改造需要耕地经营者持续投入劳动力141
四、耕地水管理条件改善需要耕地经营者持续投入劳动力142
五、耕地经营者认同耕地质量保护144
第二节耕地经营者保护耕地中的损失与经济补偿的出路145
一、耕地经营者保护耕地的机会成本损失145
二、耕地经营者保护耕地中的正生态外部性价值损失153
三、耕地经营者保护耕地损失经济补偿的出路157
第三节以工换酬的区内补偿机制158
一、补偿主体与补偿受体159
二、保护耕地质量的以工换酬补偿机制的运行与管理159
三、以工换酬区内补偿机制的相对优势168
第四节本章小结169
参考文献170
第八章结论与政策性建议172
一、结论172
二、政策性建议172
三、结语175
**节研究区概述1
第二节耕地保护与经济补偿研究进展2
一、区域耕地资源价值研究2
二、区域耕地保护与经济补偿研究4
三、小结15
第三节研究意义15
参考文献17
第二章西部地区耕地保护经济补偿的理论探索28
**节耕地保护经济补偿的理论基础28
一、人地关系理论28
二、社会平均收益理论30
三、机会成本*小化理论31
四、劳动地域分工理论31
五、外部性内部化理论32
第二节耕地保护经济补偿的三大系统33
一、区域耕地保护目标系统33
二、区域耕地保护行为主体系统36
三、区域耕地保护经济补偿系统43
第三节西部地区耕地保护经济补偿与实证研究框架47
一、耕地数量保护经济补偿框架47
二、耕地质量保护经济补偿框架50
三、基于行为主体视角的耕地保护经济补偿实证研究52
第四节本章小结53
参考文献53
第三章西部地区地方政府转变耕地用途的经济负补偿55
**节西部地区耕地数量需要保护55
一、政府是耕地数量保护的责任主体55
二、保护耕地的法律法规与政府的行政管理55
三、西部耕地数量保护现状呼唤经济补偿制度58
第二节机会成本影响西部地区地方政府耕地保护行为61
一、保护耕地农业用途的机会成本分析方法62
二、耕地非农化的机会成本小、收益高62
三、机会成本*小化对地方政府转变耕地用途的影响69
第三节耕地保护国家基金制度约束地方政府耕地非农化71
一、耕地保护基金的发展71
二、耕地保护基金成都模式推广的问题72
三、耕地保护国家基金的运作管理74
第四节本章小结77
参考文献77
第四章西部地区地方政府耕地保护外部性价值的区际补偿79
**节基于耕地数量的地方政府保护耕地外部性价值79
一、地方政府耕地保护的外部性价值79
二、地方政府保护耕地外部性价值计算方法80
三、地方政府耕地保护外部性区际补偿金81
第二节基于粮食区际贸易的耕地保护外部性价值82
一、粮食为耕地保护外部性价值补偿载体82
二、粮食区际贸易数量测算87
三、区域间粮食贸易承载的耕地保护外部性成本99
四、地方政府耕地保护外部性区际补偿金102
第三节地方政府耕地保护外部性区际补偿运行管理103
一、耕地保护外部性区际补偿主体与对象103
二、耕地保护外部性区际补偿金的标准与激励—约束作用104
三、耕地保护区际补偿机制运行管理105
第四节本章小结107
参考文献107
第五章西部地区地方政府和城镇居民集约利用城镇用地助推耕地保护的经济补偿109
**节城镇居民点用地与耕地保护的关系109
第二节地方政府粗放利用城镇用地损害耕地保护的经济约束机制110
一、地方政府行为的约束主体110
二、建立城镇居民点利用状态评价机制110
三、地方政府粗放利用城镇建设用地的约束机制114
第三节引导城镇居民集约利用居住用地保护耕地的经济补偿机制114
一、城镇居民集约利用居住用地的引导主体115
二、城镇居民控制居住用地需求的机理115
三、引导机制的主要类型与运行管理117
第四节本章小结118
参考文献119
第六章西部地区乡村人口城市化助推耕地保护的经济补偿120
**节乡村人口城市化推动耕地保护的机理120
一、减少居民点建设用地增量实现耕地保护120
二、乡村居民点存量用地的退出—复垦增加耕地122
三、减少乡村人口增加农业劳动力经营耕地数量实现耕地保护123
第二节农户人口教育城市化保护耕地的经济补偿机制124
一、人口教育城市化对耕地保护的贡献大124
二、人口教育城市化保护耕地的补偿思路127
三、人口教育城镇化保护耕地的补偿方式127
第三节乡村人口落户城镇—退出宅基地助推耕地保护的经济补偿机制128
一、务工人员落户城镇助推耕地保护的经济激励机制128
二、乡村居民宅基地退出助推耕地保护的激励机制129
第四节本章小结130
参考文献130
第七章西部地区耕地经营者保护耕地质量的经济补偿132
**节耕地质量建设需要耕地经营者持续投入劳动力132
一、耕地地力提升需要持续投入劳动力132
二、细碎化耕地规整需要耕地经营者持续投入劳动力136
三、坡耕地改造需要耕地经营者持续投入劳动力141
四、耕地水管理条件改善需要耕地经营者持续投入劳动力142
五、耕地经营者认同耕地质量保护144
第二节耕地经营者保护耕地中的损失与经济补偿的出路145
一、耕地经营者保护耕地的机会成本损失145
二、耕地经营者保护耕地中的正生态外部性价值损失153
三、耕地经营者保护耕地损失经济补偿的出路157
第三节以工换酬的区内补偿机制158
一、补偿主体与补偿受体159
二、保护耕地质量的以工换酬补偿机制的运行与管理159
三、以工换酬区内补偿机制的相对优势168
第四节本章小结169
参考文献170
第八章结论与政策性建议172
一、结论172
二、政策性建议172
三、结语175
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