中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法解读

农村土地争议的合法合理解决是关系到农村和谐稳定的重中之重。由于土地问题情况复杂，近年来相关纠纷一直存在。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》强化了“调解”这一方式在解决纠纷中所发挥的作用，重点仍是对“仲裁”的规范，这为解决因农村土地承包而产生的纠纷提供了法律依据。

第一章 总则
　第一条 【立法宗旨】
　第二条 【调整范围】
　第三条 【和解、调解途径】
　第四条 【仲裁、诉讼途径】
　第五条 【基本原则】
　第六条 【指导部门】
第二章 调 解
　第七条 【调解工作】
　第八条 【调解申请】
　第九条 【调解方式】
　第十条 【调解协议书】
　第十一条 【仲裁调解】
第三章 仲 裁
　第一节 仲裁委员会和仲裁员
　　第十二条 【农村土地承包仲裁委员会的设立】
　　第十三条 【农村土地承包仲裁委员会的组成】
　　第十四条 【农村土地承包仲裁委员会的职责】
　　第十五条 【仲裁员的选任】
　　第十六条 【仲裁员的培训】
　　第十七条 【仲裁人员禁止行为】
　第二节 申请和受理
　　第十八条 【仲裁时效】
　　第十九条 【仲裁参与人】
　　第二十条 【申请仲裁的条件】
　　第二十一条 【仲裁申请】
　　第二十二条 【仲裁申请的审查受理】
　　第二十三条 【仲裁申请处理程序】
　　第二十四条 【送达】
　　第二十五条 【仲裁答辩】
　　第二十六条 【财产保全】
　第三节 仲裁庭的组成
　　第二十七条 【仲裁员的选定】
　　第二十八条 【回避】
　　第二十九条 【回避决定】
　第四节 开庭和裁决
　　第三十条 【仲裁方式】
　　第三十一条 【开庭事宜通知】
　　第三十二条 【仲裁和解】
　　第三十三条 【仲裁请求】
　　第三十四条 【撤回仲裁申请】
　　第三十五条 【缺席裁决】
　　第三十六条 【仲裁庭审】
　　第三十七条 【证据规则】
　　第三十八条 【证据收集】
　　第三十九条 【鉴定】
　　第四十条 【质证】
　　第四十一条 【证据保全】
　　第四十二条 【先行裁定】
　　第四十三条 【开庭笔录】
　　第四十四条 【仲裁裁决】
　　第四十五条 【裁决书】
　　第四十六条 【独立仲裁原则】
　　第四十七条 【仲裁时限】
　　第四十八条 【裁决效力】
　　第四十九条 【申请执行】
第四章 附 则
　第五十条 【农村土地界定】
　第五十一条 【仲裁规则等的制定】
　第五十二条 【仲裁不收费】
　第五十三条 【施行日期】
附录
后记

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法
第一章 总则
第一条 为了公正、及时解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，制定本法。
　　条文主旨
本条是关于农村土地承包经营纠纷调解仲裁法立法目的的规定。
　　立法背景
党的十七届三中全会明确提出，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。到2008年底，全国已有2．26亿农户获得了承包土地，2亿农户获得了土地承包经营权证书，广大农民获得了长期而有保障的农村土地承包经营权，土地承包关系总体稳定，土地承包经营权流转健康平稳，流转面积占家庭承包面积的8．8％。
　……