新编建筑施工岗位胜任力培训丛书——资料员

　　《资料员》内容丰富，涉及面广，几乎涵盖建筑工程资料管理的各个专业，是一本实用性很强的参考书。

　　本本书介绍了建筑工程资料的编制与收集整理过程。全书根据资料员这一岗位的工作内容共分十章。主要内容包括工程资料概论、工程准备阶段文件、监理资料、施工资料、施工试验资料、工程竣工图与工程资料组卷。本书可供建筑工程施工现场资料员工作时使用，也可供建筑工程施工其他技术管理人员工作时参考。

　　岳永铭，太原理工大学毕业，中级工程师，2005年至2007年在山西省建筑集团总公司第二建筑工程公司任职，2007年至今一直从事建筑图书施工管理方面的图书编写工作。。

工程资料概论                      

工程准备阶段文件                         

监理资料                       

施工资料                      

 施工试验资料                     

工程竣工图与工程资料组卷

　　中国作为一个正在高速发展的国家，加强基础设施及城乡建设既是发展中必不可少的一部分，也是经济发展建设的重要体现。建筑物以其独有的多样性、巨额性、不可移动性、生产周期长等特点而成为一个特殊的产品，需要一大批建筑专业人员进行研究和生产，而建筑施工是建筑产品必不可少的环节。作为建筑施工企业前线岗位的管理人员（如施工员、资料员、安全员、造价员、测量员），他们既是工程建设管理的执行者，也是基层建筑施工工人的技术指导者。他们的管理能力和技术水平的高低直接影响到工程建设的质量、进度和成本，同时也关系到工程建设单位的信誉、资质和未来，甚至整个建筑行业的发展。由于人们生活水平的日渐提高和科技的发展，对建筑物的外观、使用要求也随之提高，这就需要我们建筑专业人员提高自己的专业水平，快速积累经验，成为一个合格的技术员。

　　众所周知，建筑行业是一个实践性非常强的行业，理论和实践永远是有差别的。如何让初涉建筑领域的应届毕业生和社会人员快速提高自己的管理能力和技术水平成为我们思考的问题。为满足这些建筑企业前线岗位管理和技术人员的需要，提高他们的专业能力，我们组织建筑行业的专家学者，走访大量施工现场，结合实践，精心编写了《新编建筑施工岗位胜任力培训》丛书。

　　本套丛书内容丰富，包含大量实用的传统建筑工程施工技术及新材料、新技术、新工艺和智能化技术等方面的知识，力求做到技术内容新、实用，文字通俗易懂，结构清晰明了，并穿插大量图例、表格以便读者更直观清晰地理解、掌握知识。

　　本丛书在编写上充分考虑了技术人员的知识需求和学习过程，形象具体地阐述了施工技术要点及方法，让读者清楚地掌握基础和重点知识，满足施工现场所应具备的基本技术和要点，使刚入门的人员尽快成长起来。

　　《新编建筑施工岗位胜任力培训》丛书包括《施工员》《测量员》《资料员》《造价员》和《安全员》5个分册。
　　丛书特点：内容新、知识点全、结合实际、通俗易懂、重点突出、条理清晰、结构合理。
　　“基础必读”+“重点掌握”，选择我，你没错！
　　“基础必读”将基础知识进行归纳整理，以知识点的形式一一讲解，方便读者查阅和理清思绪。
　　“重点掌握”在掌握基本知识的基础上进一步提高能力和技术，使其快速进步。
　　本丛书可供监理单位、施工单位及质量监督单位的相关管理人员作为参考用书，也可作为大中专院校工程建筑专业师生的教学参考用书。由于编者水平有限，错误疏漏之处在所难免，敬请批评指正。

　　编〓者

　　第二章工程准备阶段文件
　　本章导读
　　新建、扩建、改建的建设项目，其工程准备阶段文件必须按有关行政主管部门的规定和要求进行申报、审批，并保证开、竣工手续和文件完整、齐全。建设单位必须按照基本建设程序开展工作，配备专职或兼职档案资料管理人员，档案资料管理人员应负责及时收集基本建设程序各个环节所形成的文件资料，并按类别、形成时间进行登记、立卷、保管，工程竣工后按规定进行移交。本章重点介绍工程准备阶段的文件类型、内容以及要求等。

　　节决策立项文件
　　基础必读
　　要点1:项目建议书的主要内容
　　(1)建设项目提出的必要性和依据。
　　(2)拟建规模、技术标准、建设地点的初步设想。
　　(3)建设内容、建设条件及建设方案。
　　(4)资源情况、建设条件及建设方案。
　　(5)建设投资估算及资金筹措设想。
　　(6)建设安排及实施方案。
　　(7)经济评价指标。
　　要点2:项目建议书的写作格式
　　建议书的写作格式一般由标题、称呼、正文、结尾、落款几部分构成，具体见表。
　　表项目建议书的写作格式
　　项目内容
　　标题标题一般在行中间写上“建议书”字样
　　称呼建议书称呼要求注明受文单位的名称称呼或个人的姓名，要在标题下隔两行顶格写，后加冒号
　　正文（1）要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文
　　单位或个人从实际出发，考虑建议的合理性，为采纳建议打下基础。
　　（2）建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目，建议要具
　　体明白、切实可行。
　　（3）提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气
　　结尾结尾一般是表示敬意或祝愿的话，与一般书信相同
　　落款落款要署上提建议的单位或个人的称呼姓名，并署上成文日期
　　要点3：项目可行性研究报告的主要内容
　　(1)基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

　　(2)产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国
　　内外目前已有的和在建的生产装备能力。
　　(3)物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。
　　(4)项目地址选择及其依据。
　　(5)技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。
　　(6)生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。
　　(7)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
　　(8)建设方式、建设进度安排及其依据。
　　(9)资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。
　　(10)外汇收支安排及其依据。
　　(11)综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。

　　(12)必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资
　　产、经营情况资料；上级主管部门的意见。
　　要点4立项文件的内容
　　立项文件主要包括关于立项的会议纪要、领导批示，专家对项目的有关建议文件，计
　　划部门批准的立项文件等三项。
　　(1)关于立项的会议纪要、领导批示。由建设单位或其上级主管单位组织的会议
　　记录。
　　(2)专家对项目的有关建议文件。由建设单位组织形成。
　　(3)计划部门批准的立项文件。由国家发展与改革委员会或地方发展与改革委员会
　　批准形成。
　　重点掌握
　　要点5项目建议书的审批权限
　　项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提供意见，再由主管部门上报，或与综合部门联系上报，或分别上报。

　　(1)大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同商务部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　(2)小型基本建设项目、限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
　　1)小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　2)总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　要点6项目建议书批准后的主要工作
　　　(1)确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
　　　(2)选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
　　　(3)落实筹措资金方案。
　　　(4)落实供水、借助电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
　　　(5)落实主要原材料、燃料的供应。
　　　(6)外商投资企业申请企业名称预登记。
　　　(7)进行详细的市场调查分析。
　　　(8)编制可行性研究报告。
　　要点7可行性研究报告的写作要求
　　可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中，应注意以下几点：

　　(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。

　　(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。在做法上要掌握好以下四个要点：

　　1)先论证，后决策。
　　2)处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行
　　都应当停止研究。
　　3)要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、
　　重要性、客观性和连续性。
　　4)多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加入WTO等外在因素的压力下必
　　须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
　　(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各
　　种原因的不负责任草率行事。
　　要点8可行性研究报告的批复文件
　　大中型项目由国家发展与改革委员会或由国家发展与改革委员会委托的有关单位审
　　批；小型项目由行业或国家有关主管部门审批；建设资金自筹的企业大中型项目由城市发
　　展与改革委员会审批，报国家及有关部门备案；地方投资的文教、卫生事业的大中型项目
　　由城市发展与改革委员会审批。
　　要点9项目评估研究资料
　　项目评估研究资料是由建设单位或主管部门（一般是发展改革部门）组织会议，对该项目的可行性研究报告进行评估论证之后所形成的资料。