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首页法律 Legal理论法学汕头大学法学评论(第3辑)

汕头大学法学评论(第3辑)

作者:孙娟娟 主编 出版社:知识产权出版社 出版时间:2009年10月 

ISBN: 9787802475311
年中特卖用“SALE15”折扣卷全场书籍85折!可与三本88折,六本78折的优惠叠加计算!全球包邮!
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类别: 理论法学 SKU:5d87b99d5f98494bcc155c08 库存: 缺货
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开 本: 大32开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787802475311

目  录
食品安全监管专题
 孙效敏 孙彦欣:《食品安全法草案》评述
 陈亚平李萌子:我国食品质量安全法律规制研究
 许喜林:食品安全监管的分析与思考
 陈寒溪 郑枫超 朱政国:食品安全:国际压力与中国反应
 【法】Anne-Lucie Raoult-Wack Nicolas Bricas(著)孙娟娟(译):发展中国家食品部门演变中的道德问题:可持续发展和公平
诉讼与非诉讼专题
 齐树洁:ADR的发展与纠纷解决机制的演变
 王小红:从行政裁判制度到独立裁判制度——英国行政裁判制度发展历程考察
 曾哲:论行政公益诉讼中的调解
 陈大鹏蔡国芹:我国恢复性司法运动之理论反思
 【俄】Elena Nosyreva(著)李敏(译)齐树洁(校)俄罗斯多元化纠纷解决机制:接近司法的一种途径
 【英】Michael PMmer(著)欧丹(译):ADR的现状以及ADR与国家之间的关系
宪法和行政法专题
 郑洁:建构中国特色的宪法文化
 祝捷:宪政的基督教之源——论近现代宪政与基督教的关系
 张佐国:被选举权普遍性的立法保障
 侯西勋:村民自治法律制度的完善
 李燕萍:港澳基本法中的宪政元素及其实践意义
粤港澳合作专题
 符启林罗晋京:粤港澳金融一体化及其法律框架研究
 王承志:深化粤港澳合作中民商事司法问题研究
 于静:粤港澳离婚冲突法比较及完善建议
 李伯侨 于雯:借鉴CEPA模式对《台湾同胞投资保护法》及其《实施细则》的修改与完善
出人境管理专题
 廖慧卿:论以公安机关为主导的出入境管理体制的重构路向
 马勇:外国对出境入境证件认定权的保障及其启示——以美国、荷兰和德国为例
 王强:出入境边防检查中个人信息使用与法律保护
其他探讨
 吴午东:论中国民事权利发展
 侯国云:论刑罚制度的缺陷与完善
 伍俐斌:论联合国制裁的有效性问题
在线试读
  食品安全监管专题
  孙效敏 孙彦欣:《食品安全法草案》评述
  国以民为本,民以食为天,食以安为先,安以法为准。健全食品安全监管法律体系,确保食品安全,保障人民群众身体健康,生命安全,促进经济发展和社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求。从2004年国务院决定制定《中华人民共和国食品安全法》以来,《中华人民共和国食品安全法(草案)》数易其稿,并经2007年10月31日国务院召开常务会议讨论并原则通过后提交全国人大审议。由于食品安全法涉及千家万户,是关系人们生命健康安全的基本法律,所以全国人大常委会于2008年4月20日向全国人民公布了《中华人民共和国食品安全法(草案)征求意见稿》(以下简称《征求意见稿》),并向全社会征求意见。纵观《征求意见稿》,我们不难发现《征求意见稿》在立法理念上既有突破也存在不足。
  一、《食品安全法草案》立法理念的突破
  纵观《食品安全法草案》,我们不难发现,《食品安全法草案》在立法理念上有如下四大突破:
  (一)充分体现了“以人为本构建和谐社会’’新的立法理念2006年中国共产党第十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》,指出:“目前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾与问题。”提出了“以人为本构建和谐社会”的理念,《征求意见稿》将其作为食品安全法的立法理念主要体现在以下两个方面:
  ,从食品卫生到食品安全的转变。在《征求意见稿》公布之前,人们曾对如何构建食品安全法律体系,存在着不同的认识。其主要观点有三:其一是主张在保留《食品卫生法》、《产品质量法》和《农产品质量安全法》的基础上,制定《食品安全法》。将《食品安全法》定位为基本法,将《食品卫生法》、《产品质量法》和《农产品质量安全法》定位为特别法,形成基本法统帅特别法的食品安全监管法律体系,国外已有成功的立法经验可资借鉴。如日本在制定《食品卫生法》的同时,2003年又制定了《食品安全法》。其二是主张修改《食品卫生法》。认为我国在食品安全方面的法律已经不少了,关键在于落实。《食品卫生法》、《产品质量法》和《农产品质量安全法》已将涵盖所有食品安全领域。按照传统的法律部门划分理论,《食品安全法》已没有自己调整的特定对象。另外,制定《食品安全法》还需要对其结构和内容进一步论证,但修改《食品卫生法》无需更多论证。其三是将《食品卫生法》修改为《食品安全法》。其主要理由为:《食品卫生法》不调整食品安全监管关系,或者说在一定程度上造成了食品安全监管的空白。诸如人们常说的掺假食品,只要掺假食品是卫生的,就无法依据《食品卫生法》对该行为进行处罚,但可以依据《食品安全法》对食品掺假行为进行处罚。比如注水猪肉,如果猪肉里的注水是卫生的,就不可能依据《食品卫生法》对该行为进行处罚。另外《食品卫生法》也不可能对假冒伪劣食品进行监管。可见,食品安全的外延更为广阔,包含食品卫生和食品质量两个基本要素和其他相关要素,《食品安全法》与《食品卫生法》不应同时并存。
  ……

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