环境经济与管理

　　《环境经济与管理》是以高等院校环境科学与工程系列规划教材《环境管理》（2009）为基础，结合近年来环境经济管理学科领域发生的许多新变化、新政策，尤其是党的十九大报告提出了中国发展新的历史方位-一中国特色社会主义进入了新时代的新特点，而编著的新《环境经济与管理》教材。
　　《环境经济与管理》共七章，可分为两个部分。首部分由第1～3章组成，介绍了环境经济与管理的基本理论，即环境事务中的政府干预理论、环境事务中的公众参与理论、环境管理中的利益权衡理论；第二部分由第4-7章组成，结合环境经济与管理的基本理论，全面阐述了当前主要的环境管理手段和方法，包括环境规制手段、环境经济手段、环境信息公开手段、自愿环境协议，并结合舆体的案例分析，深入浅出地介绍了各类环境管理手段和方法的作用与效果，重点反映环境经济和管理的新理论、新政策和实践成果。
　　《环境经济与管理》可供环境类、经济类、管理类及相关专业本科生教学使用，也可供相关研究生、科研工作者及管理人员学习参考。

　　当今人类社会正面临诸多环境问题，在这其中最主要的问题有：①可再生资源（特别是淡水资源、渔业等生物资源）的消耗，严重超出其自然更新能力；②能源的开发与利用缺乏可持续性；③自然区域的生物多样性正因农业和人类居住区用地的扩张逐渐丧失；④日益依赖化学品来促进经济发展产生大量的健康风险、环境污染、处置难题；⑤缺乏良好规划的快速都市化，特别是沿海地区都市化，正在给邻近地区生态系统造成沉重负担；⑥大量排放温室气体等各种污染物质，严重干扰周期复杂且还不完全为人类所知的全球生物化学作用，导致急剧且广泛的气候变暖、酸沉降、臭氧层耗减等全球环境变化。严峻的现实迫使人们持续反思：环境问题产生的根源究竟是什么？
　　人类社会对于环境问题的探讨经历了三个阶段：①归结为生产技术问题的阶段；②归结为经济运行问题的阶段；③归结为社会发展问题的阶段。伴随着上述认识的逐步深入，环境管理的发展也相应经历了三个阶段：①技术控制阶段；②经济调控阶段；③和谐发展阶段。
　　起初各国政府为应对频发的环境公害事件，认为只要从生产技术环节入手，加强对污染排放的削减治理，实施严格的污染控制，就能解决环境问题。因此在技术控制阶段，政府通过设置专职的环境管理机构，颁布大量的污染防治法规，依靠国家意志力强制推行严格的环境质量标准和污染排放标准，初步遏制了肆无忌惮的环境污染、资源浪费和生态破坏行为，正式确立起环境管理在政府职能中的重要地位。